慶陽網(wǎng)訊（慶陽融媒記者南力）在社會(huì)治理現(xiàn)代化征程中,，慶陽市以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)中央及省,、市委決策部署,，深耕基層治理創(chuàng)新實(shí)踐。立足“新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)”與“馬錫五審判方式”精神內(nèi)核,，將綜治中心規(guī)范化建設(shè)實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行作為平安建設(shè)的核心抓手,，聚焦綜治中心、網(wǎng)格管理,、”三調(diào)對(duì)接”,、信息平臺(tái)四大領(lǐng)域，以統(tǒng)籌規(guī)劃謀篇布局,，以協(xié)同聯(lián)動(dòng)凝聚合力,，精準(zhǔn)破解基層治理難題。通過構(gòu)建矛盾糾紛多元化解體系,，將綜治中心打造為矛盾糾紛“集散地”,、多元解紛“橋頭堡”、社會(huì)治理“晴雨表”,，推動(dòng)群眾訴求就地響應(yīng),、矛盾糾紛源頭化解，奮力書寫基層社會(huì)治理現(xiàn)代化的慶陽答卷,。

高位統(tǒng)籌強(qiáng)部署多維聯(lián)動(dòng)促實(shí)效

慶陽市堅(jiān)持把綜治中心規(guī)范化建設(shè)作為基層治理的核心工程,，通過高位謀劃、靶向施策,、協(xié)同發(fā)力,，構(gòu)建起系統(tǒng)完備的推進(jìn)體系，為平安建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)能,。

市委,、市政府將政法綜治工作納入重要議事日程，在市委政法工作會(huì)議上明確部署綜治中心規(guī)范化建設(shè)任務(wù),，為工作開展指明方向,。多次深入基層一線調(diào)研督導(dǎo),，在全市主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)調(diào)度會(huì)議上對(duì)矛盾糾紛化解、“三調(diào)對(duì)接”等重點(diǎn)工作作出具體安排,。市委政法委,、市綜治中心主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，召開全市綜治中心主任座談會(huì),，精準(zhǔn)分析形勢,、謀劃推進(jìn)措施；啟動(dòng)分片包抓機(jī)制,，通過實(shí)地指導(dǎo),、跟蹤問效，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地生根,。

圍繞“五有”“五規(guī)范”建設(shè)目標(biāo),，以開展綜治中心規(guī)范化建設(shè)實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行提升年活動(dòng)為抓手，組織市縣兩級(jí)政法干部6次赴先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),，對(duì)標(biāo)找差,、取長補(bǔ)短。在此基礎(chǔ)上,，創(chuàng)新推出“2345”實(shí)戰(zhàn)運(yùn)行模式,，建立“線上+線下”雙線全量受理渠道；組建矛盾糾紛化解,、重點(diǎn)群體服務(wù)管理,、網(wǎng)格化管理三個(gè)專責(zé)工作組；落實(shí)信息匯聚,、研判預(yù)警,、運(yùn)行管理、常態(tài)管控四大核心任務(wù),。

充分發(fā)揮市綜治中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,，從建強(qiáng)陣地、整合資源,、完善機(jī)制等方面作出系統(tǒng)部署,。通過定期召開專題會(huì)議、強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo),，推動(dòng)縣區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以綜治中心為樞紐，整合各方資源力量,。創(chuàng)新建立部門協(xié)同機(jī)制,，法院,、檢察院選派縣級(jí)干部掛職,，深度參與訴調(diào),、警調(diào)、訪調(diào)對(duì)接工作,；公安,、信訪、司法行政等部門各司其職,、條塊聯(lián)動(dòng),，構(gòu)建起全域覆蓋、協(xié)同高效的責(zé)任體系,，為綜治中心實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)保障,。

聚焦實(shí)戰(zhàn)強(qiáng)根基創(chuàng)新機(jī)制提質(zhì)效

慶陽市緊扣主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)主線，以實(shí)戰(zhàn)需求為導(dǎo)向,，通過整合資源,、夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化隊(duì)伍,、創(chuàng)新機(jī)制,，全面提升綜治中心規(guī)范化建設(shè)水平，打造基層社會(huì)治理的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,。

堅(jiān)持“多中心合一,、一中心多用”原則，推動(dòng)縣級(jí)綜治中心與訴訟服務(wù),、矛盾調(diào)解等七大中心深度融合,，建成集糾紛化解、風(fēng)險(xiǎn)防控,、法律服務(wù)于一體的實(shí)戰(zhàn)平臺(tái),。統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，科學(xué)設(shè)置功能分區(qū),，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，打造“七聯(lián)”服務(wù)陣地。通過資源整合和升級(jí)改造,，實(shí)現(xiàn)陣地功能和服務(wù)能力雙提升,。

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，全面強(qiáng)化基層綜治力量,。全市6個(gè)街道綜治中心副科級(jí)建制全部保留,，116個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立平安法治辦公室，按標(biāo)準(zhǔn)配備2至3名專職人員,。目前,，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)共配備綜治工作人員555名,，構(gòu)建起縱向貫通,、上下聯(lián)動(dòng)的基層治理隊(duì)伍體系，為綜治中心規(guī)范化運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)組織保障,。

秉持“專兼結(jié)合,、多元參與”理念，整合政法,、信訪等部門專業(yè)力量,，組建高素質(zhì)調(diào)解隊(duì)伍。通過分層培訓(xùn),、實(shí)戰(zhàn)練兵,，全面提升調(diào)解人員專業(yè)素養(yǎng)。目前,，全市縣級(jí)綜治中心平均常駐7個(gè)單位,、輪駐11個(gè)單位，建成特色調(diào)解室31個(gè),，匯聚專兼職調(diào)解員168人,、社會(huì)調(diào)解員126人、專家?guī)斐蓡T115人,，形成多層次,、專業(yè)化的矛盾糾紛調(diào)處力量體系。

深化“馬錫五審判方式”本地化實(shí)踐,，創(chuàng)新推行“1375”工作模式,，堅(jiān)持多元解紛、數(shù)據(jù)融合,、督辦問責(zé)三項(xiàng)機(jī)制,，規(guī)范七大中心運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)五聯(lián)工作目標(biāo),。完善“中心吹哨,、部門報(bào)到”制度，構(gòu)建“受理-流轉(zhuǎn)-化解-反饋”閉環(huán)流程,，推動(dòng)群眾訴求“一站式受理,、全鏈條解決”。今年以來,，全市綜治中心累計(jì)排查矛盾糾紛27703件,，成功化解24379件，調(diào)處成功率達(dá)88%,，切實(shí)將矛盾糾紛化解在基層,、消除在萌芽。

智治賦能強(qiáng)根基精準(zhǔn)服務(wù)護(hù)平安 

慶陽市緊扣基層治理現(xiàn)代化要求，以數(shù)字賦能為引擎,，以網(wǎng)格服務(wù)為抓手,，強(qiáng)化科技支撐與精準(zhǔn)管控，全面提升綜治中心服務(wù)效能,，織密基層治理智慧網(wǎng)絡(luò)。

以“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)治理”為核心,，依托平安甘肅信息化平臺(tái),，構(gòu)建涉穩(wěn)信息全量匯聚體系。聚焦人口,、矛盾糾紛等十三類重點(diǎn)數(shù)據(jù),，通過系統(tǒng)對(duì)接、部門共享,、網(wǎng)格采集等多渠道歸集,，累計(jì)匯聚各類信息25.8萬條，其中平安甘肅平臺(tái)接報(bào)24.2萬條,、部門協(xié)同報(bào)送1.6萬條,。

建立重點(diǎn)群體“三色預(yù)警”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，運(yùn)用大數(shù)據(jù)篩查技術(shù),，精準(zhǔn)識(shí)別重點(diǎn)服務(wù)人群1.16萬名,。依據(jù)18項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)，實(shí)施紅,、黃,、藍(lán)三級(jí)分類管控，為31名紅色預(yù)警,、274名黃色預(yù)警人員量身定制“一人一策”幫扶方案,，構(gòu)建起清單化管理、責(zé)任化落實(shí),、動(dòng)態(tài)化跟蹤的閉環(huán)服務(wù)體系,，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患精準(zhǔn)防控。

優(yōu)化網(wǎng)格布局,，新增專屬網(wǎng)格16個(gè),，構(gòu)建“城市社區(qū)+農(nóng)村+專屬”3036個(gè)網(wǎng)格治理體系。創(chuàng)新推行網(wǎng)格員“12345”工作法,，依托“隴情e通”APP實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)采集,、問題即時(shí)上報(bào)，累計(jì)處置網(wǎng)格事件22萬件,。實(shí)施網(wǎng)格員能力提升工程,，開展67期專題培訓(xùn)覆蓋4700余人次，評(píng)選表彰452名優(yōu)秀網(wǎng)格員，發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金67.8萬元,，通過典型宣傳營造爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍,，激活基層治理“神經(jīng)末梢”活力。

基層治,，天下安,。在推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的征程中，慶陽市正以綜治中心規(guī)范化建設(shè)實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行為支點(diǎn),，撬動(dòng)基層治理效能全面提升,。從頂層設(shè)計(jì)到基層實(shí)踐，從機(jī)制創(chuàng)新到科技賦能,，慶陽市以“釘釘子”精神推動(dòng)綜治中心建設(shè)提質(zhì)增效,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)屏障。未來,，這座紅色熱土上的城市將繼續(xù)深耕細(xì)作,、守正創(chuàng)新，讓平安的底色更亮,、群眾的獲得感更足,，書寫新時(shí)代社會(huì)治理現(xiàn)代化的“慶陽答卷”。