慶陽網(wǎng)訊(慶陽融媒記者王富強 通訊員高偉)近兩年來,,我市以機構(gòu)編制部門“研究型”機關建設為抓手,主動借鑒各地好經(jīng)驗,、好做法,,堅持改革創(chuàng)新,,突出在“機構(gòu)精干設置,、編制挖潛盤活,、職數(shù)精細管控、職能優(yōu)化配置”等方面破解機構(gòu)編制管理難題,,持續(xù)提升機構(gòu)編制資源使用效益,,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力的體制機制和機構(gòu)編制保障,。
著眼解決部分部門(單位)內(nèi)設科室職能重疊,、分工過細、流程不優(yōu)等問題,,在堅持“既有利于工作,、又保障干部職工待遇不受影響”的前提下,制定出臺《關于開展“大科室”制改革工作的意見(試行)》,,按照“先綜合部門,、后其他部門”的步驟,分類分批在7個部門(單位)開展試點,,22個部門(單位)持續(xù)跟進,,33個部門(單位)鼓勵其結(jié)合實際開展“大科室”制改革,對科室人均不足3人的部門(單位),,其內(nèi)設科室一律按不低于20%的比例精簡,。截至5月底,,已綜合設置組織、編制,、發(fā)改,、林草等市直13個系統(tǒng)的內(nèi)設機構(gòu),精簡科室57個,,進一步優(yōu)化了內(nèi)設機構(gòu)設置和干部隊伍結(jié)構(gòu),,推動部門(單位)運行效率效能不斷提升。
著眼盤活黨政機關行政事業(yè)編制使用,,在嚴控總量,、增量的基礎上,制定出臺《規(guī)范管理使用行政事業(yè)編制的意見》《中小學校項目人員入編管理辦法》等制度文件,,分類明確行政編制“統(tǒng)籌使用”,、機關事業(yè)編制“消用結(jié)合”和項目人員“積分入編及正向激勵與負面清單約束”等調(diào)控措施,持續(xù)加大編制挖潛盤活力度,,提升編制使用效益,。2024年以來,通過持續(xù)推行編制積分管理措施,,已將1983名項目人員納入編制管理,。同時,結(jié)合機構(gòu)改革和基層林場改革,,市級收回事業(yè)編制215名,,用于急需緊缺崗位所需,創(chuàng)新管理效果進一步凸顯,。
著眼解決部門(單位)部分領導職數(shù)閑置和系統(tǒng)內(nèi)其他單位領導職數(shù)短缺等問題,,創(chuàng)新出臺《領導職數(shù)總量控制和動態(tài)調(diào)整的意見》,建立領導職數(shù)“部門平行間,、機關與下屬單位上下間,、下屬單位左右間、科室系統(tǒng)間”等層面的動態(tài)調(diào)整機制,。2024年以來,,根據(jù)機構(gòu)調(diào)整設置,核銷縣(區(qū))黨政部門領導職數(shù)12名,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)內(nèi)設機構(gòu)和事業(yè)單位領導職數(shù)171名,,調(diào)整規(guī)范了市直9個事業(yè)單位的處級領導職數(shù)。結(jié)合實際工作需要,,對6個部門與下屬單位間的11名科級職數(shù)進行了總量內(nèi)調(diào)整,,打通了領導職數(shù)劃轉(zhuǎn)通道,進一步推進部門(單位)領導職數(shù)高效使用。
著眼優(yōu)化部門單位職能配置,,堅持一類事項原則上由一個部門統(tǒng)籌,、一件事情原則上由一個部門負責,需多個部門分工協(xié)作的,,明確牽頭部門,、主次責任,推動形成邊界清晰,、分工明確,、部門聯(lián)動、銜接順暢的運行機制,。2024年以來,,在推進理順城鄉(xiāng)供水等領域縱向權(quán)責的基礎上,自主開展了揚黃續(xù)建工程,、公共資源交易等方面的體制及職能調(diào)整優(yōu)化工作,,進一步構(gòu)建了市級“一盤棋”抓促落實機制。同時,,對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,、數(shù)據(jù)安全等20多項由多個部門承擔的事項,合理劃分職責邊界,,明確“誰為主,、誰配合”的主次關系,完善了協(xié)同高效的機構(gòu)職能體系,。