在新時代基層治理創(chuàng)新實踐中,，華池縣積極探索,，以“一約五會三榜兩站”工作機(jī)制為抓手，推動鄉(xiāng)村治理從傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,，實現(xiàn)從“管理”到“服務(wù)”,、從“治理” 到“智理”的跨越，走出一條獨具地方特色的基層治理新路徑,，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動力,。

“一約”領(lǐng)航，夯實基層治理根基

“一約”即村規(guī)民約與居民公約,，是華池縣基層治理的核心準(zhǔn)則,。在全縣117個村（社區(qū)）規(guī)約制定過程中，充分尊重群眾主體地位,，圍繞環(huán)境衛(wèi)生,、鄰里關(guān)系、移風(fēng)易俗等民生焦點,，廣泛征集民意,，確保村規(guī)民約貼合實際、務(wù)實管用,。為推動規(guī)約落地見效,，通過宣傳欄、文化墻等可視化載體進(jìn)行圖文展示,，組織干部,、志愿者深入村組開展宣講，并借助“小手拉大手”活動擴(kuò)大影響力,。同時,，建立監(jiān)督與獎懲機(jī)制，對模范遵守者給予表彰,、積分獎勵,，對違規(guī)行為予以批評教育或黑榜曝光，形成“人人守約,、戶戶踐行”的良好氛圍,，成功培育出20個優(yōu)秀村（社）規(guī)民約范例，筑牢基層治理基石,。

“五會”協(xié)同,，凝聚基層共治合力

“五會”包括紅白理事會,、孝善理事會、村民議事會,、道德評議會,、禁毒禁賭會，是華池縣凝聚群眾力量的重要載體,。全縣117個村（社區(qū)）實現(xiàn)“五會”全覆蓋,，共組建585個組織。紅白理事會倡導(dǎo)婚喪簡辦,，破除陳規(guī)陋習(xí),；孝善理事會弘揚孝老愛親傳統(tǒng)，開展關(guān)愛孤寡老人活動,；村民議事會聚焦鄉(xiāng)村建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大事項，廣納民智,；道德評議會樹立“好媳婦”“道德模范”等先進(jìn)典型,，曝光不文明行為；禁毒禁賭會強(qiáng)化宣傳巡查,，守護(hù)鄉(xiāng)村和諧凈土,。近三年，“五會”累計開展活動3700余場,，協(xié)調(diào)解決群眾急難愁盼問題4700多件,，成為基層治理的堅實力量。

“三榜”激勵,，激發(fā)基層治理效能

“三榜”即扶志扶智積分榜,、道德評議紅黑榜、幫教轉(zhuǎn)化進(jìn)步榜,，以激勵約束機(jī)制激發(fā)治理活力,。扶志扶智積分榜對參與技能培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)的村民給予積分獎勵,，積分可兌換生活用品或享受政策優(yōu)惠,，激發(fā)群眾致富內(nèi)生動力,；道德評議紅黑榜張榜公示道德模范事跡與不良行為,，營造“見賢思齊、崇德向善”氛圍,；幫教轉(zhuǎn)化進(jìn)步榜跟蹤記錄不良行為人員的改過歷程,，對表現(xiàn)突出者給予鼓勵，助力其回歸社會,。近三年,，全縣開展道德評議580場次,，評選“紅榜”先進(jìn)典型1400人次，“黑榜”曝光,、幫教轉(zhuǎn)化346人次,，積分超市兌換物資價值達(dá)50.6萬元，有效提升基層治理效能,。

“兩站”賦能,，提升基層服務(wù)溫度

“兩站”指雙扶驛站與新時代文明實踐站，是華池縣服務(wù)群眾的重要平臺,。雙扶驛站整合政策,、資金、技術(shù)等資源,，為困難群眾提供技能培訓(xùn),、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和兜底保障，助力群眾增收解困,；新時代文明實踐站作為思想文化傳播主陣地,，通過理論宣講、文藝演出,、志愿服務(wù)等形式,，推動黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，豐富群眾精神文化生活,。近三年,，全縣依托雙扶驛站開展技能培訓(xùn)6400人次、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)3500人次,，落實低保和臨時救助14.7萬人次,，發(fā)放資金1.32億元；新時代文明實踐站開展活動1900場次,，服務(wù)群眾20余萬人次,，切實增強(qiáng)群眾獲得感與幸福感。