近年來,甘肅省慶陽市華池縣弘揚南梁紅色法治文化,,壓實法治鄉(xiāng)村建設(shè)責(zé)任,,以鄉(xiāng)村依法治理為抓手,堅持“普治并舉”,,營造了濃厚的法治鄉(xiāng)村建設(shè)氛圍,,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了堅實的法治保障。
堅持“學(xué)法以正”,,構(gòu)筑法治教育新格局,。以村(社區(qū))干部學(xué)法為抓手,,推動更多基層法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力,探索完善“法律明白人”培育工作,,不斷向更多領(lǐng)域延伸,,突出鄉(xiāng)村干部群體帶頭學(xué)法的“頭雁”帶“群雁”效應(yīng),讓信仰法治,、厲行法治成為法治興村的共同行動,。
聚焦村干部“關(guān)鍵少數(shù)”。堅持提升村(社區(qū))干部學(xué)法實效,,推動以用促學(xué),,重點圍繞《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等重點內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高村(社區(qū))干部運用法律推動基層治理的能力,,為提升鄉(xiāng)村治理法治化水平注入了強(qiáng)勁動力,。聚焦法律明白人“關(guān)鍵群體”。堅持實施“法律明白人”培養(yǎng)工程,,賦予村(社區(qū))“法律明白人”更廣闊的舞臺,,煥發(fā)基層法治建設(shè)與社會治理新氣象。聚焦民主法治示范村建設(shè)“關(guān)鍵舉措”,。充分發(fā)揮民主法治示范村(社區(qū))典型示范作用,,持續(xù)推進(jìn)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作。截至目前,,全縣已創(chuàng)建全國民主法治示范村(社區(qū))2個,、省級民主法治示范村(社區(qū))15個、市級民主法治示范村(社區(qū))12個,、縣級民主法治示范村(社區(qū))112個,。2024年,司法部“2024法治鄉(xiāng)村基層行”中央省市媒體到全國民主法治示范村李莊村和荔園堡村進(jìn)行了采訪調(diào)研,。
堅持“普法以誠”,,走出法治宣傳新路徑,。堅持以南梁紅色法治文化為引領(lǐng),,深入貫徹落實全縣“八五普法規(guī)劃”,通過“法律十進(jìn)”等多樣化的宣傳方式,、多元化的普法活動,、原創(chuàng)性的普法內(nèi)容,打造鄉(xiāng)村普法依法治理工作新樣板,。
建好鄉(xiāng)村法治教育基地,。以助力鄉(xiāng)村振興工作為重點,持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè),,推進(jìn)鄉(xiāng)村法治廣場,、農(nóng)家法治書屋等陣地建設(shè),,提高鄉(xiāng)村法治文化陣地的建設(shè)率、利用率和覆蓋面,。截至目前,,已建成法治文化廣場62個、農(nóng)家法治書屋61個,,建成五蛟鎮(zhèn)杜右手村鄉(xiāng)村記憶館,、城壕鎮(zhèn)太陽村“法治實踐傳承館”等紅色法治文化陣地,不斷完善鄉(xiāng)村法治文化陣地建設(shè)鏈條,。拓展鄉(xiāng)村法治宣傳平臺,。借助新技術(shù)和新媒體優(yōu)勢,結(jié)合地方特色文化資源,,將“南梁說唱”等傳統(tǒng)藝術(shù)與 “兩微一端”,、抖音、快手等新媒體相結(jié)合,,編排南梁說唱《疫情防控靠大家》《紅色廉政萬年長》和快板“說說民法典”等通俗易懂的普法節(jié)目,,2024年,法治日報對南梁普法群星說唱團(tuán)普法現(xiàn)場進(jìn)行了報道,。同時,,以“紅色資源+法治宣傳”的融合發(fā)展為切入點,推出《法治進(jìn)行時》欄目,。加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村成果宣傳,。以司法部“2024法治鄉(xiāng)村基層行”媒體采訪團(tuán)到華池縣開展采訪調(diào)研為契機(jī),積極展示華池縣法治助力鄉(xiāng)村全面振興,、提升鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理水平的成效亮點,。來自中央及省市的媒體記者先后走進(jìn)李莊村、荔園堡村,、南梁革命紀(jì)念館,、馬錫五審判方式陳列館和“巧兒舊居”普法宣傳教育基地深入采訪調(diào)研。
堅持“用法以議”,,搭建基層治理新載體,。堅持將法治建設(shè)列入鄉(xiāng)村治理的重要內(nèi)容,以提升基層治理效能為主線,,以法治建設(shè)為抓手,,著力構(gòu)建政治、自治,、法治,、德治、智治“五治”融合的鄉(xiāng)村治理體系,,有序推動鄉(xiāng)村依法治理工作,,護(hù)航鄉(xiāng)村振興,。
紅色文化激發(fā)基層治理動能。利用陜甘邊革命根據(jù)地南梁法治文化教育基地,、全國青少年法治宣傳教育實踐中心等優(yōu)勢條件,,按照“1163”紅色村建設(shè)思路(緊盯鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)提檔升級一個目標(biāo),守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧一個底線,,做好鄉(xiāng)村建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境改善,、社會治理,、民生福祉、招商盤資六項重點工作,,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),、制度機(jī)制、督促檢查三項保障),,將基層組織建設(shè)與保護(hù)利用紅色資源,、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、引領(lǐng)基層治理有機(jī)結(jié)合,,創(chuàng)建“紅色歷史學(xué)得透,、紅色故事講得好、紅色教育抓得深”的“三紅”型法治鄉(xiāng)村,,營造尊法,、學(xué)法、守法,、用法的良好法治氛圍,,體味法治元素。協(xié)商民主激發(fā)基層治理活力,。聚焦協(xié)商民主向基層延伸,,探索推廣“411”議事法(“四議”即黨員群眾和網(wǎng)格長<員>提議、村“兩委”組織議事小組調(diào)研商議,、村黨支部組織黨員審議,、黨員和群眾代表大會決議;“一審核”即村“兩委”對決議結(jié)果再次審核把關(guān),確保決議符合法律法規(guī),、合乎村情民意;“一公開”即對決議結(jié)果進(jìn)行公示,,廣泛接受群眾監(jiān)督,。),,創(chuàng)新推行村級協(xié)商民主議事機(jī)制,廣收民情民意,,科學(xué)決策,、精準(zhǔn)實施,,從源頭上防范化解影響基層發(fā)展的矛盾隱患,提高村民自治的有效性,,做到協(xié)商于民,、協(xié)商為民。村規(guī)民約探索基層治理路徑,。積極推廣村級協(xié)商民主議事制度,,把基層民主自治導(dǎo)入法治軌道,形成了以“一約五會三榜一站”(即“一約五會三榜兩站”激勵約束機(jī)制,?!耙患s”即村規(guī)民約;“五會”即紅白理事會,、道德評議會,、村民議事會、孝善理事會,、禁毒禁賭會,;“三榜”即扶志扶智積分榜、道德評議紅黑榜,、幫教進(jìn)步轉(zhuǎn)化榜,;“兩站”即雙扶驛站和新時代文明實踐站)為重點的鄉(xiāng)村自治探索,在潛移默化中引導(dǎo)村民自覺遵法守規(guī),、提振精神風(fēng)貌,,推動鄉(xiāng)村全面發(fā)展、全面進(jìn)步,。