慶陽(yáng)市人民政府令

第4號(hào)

《慶陽(yáng)市城市生活垃圾分類管理辦法》已經(jīng)2024年11月4日五屆市政府第114次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),，現(xiàn)予公布,，自2025年1月1日起施行,。

市 長(zhǎng)  周繼軍

2024年11月8日

慶陽(yáng)市城市生活垃圾分類管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)城市生活垃圾分類管理,，提升生活垃圾減量化,、資源化,、無(wú)害化處理水平,，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市（縣城）從事生活垃圾分類投放、收集,、運(yùn)輸,、處理以及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法,。鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組等區(qū)域可以參照本辦法執(zhí)行。

法律法規(guī)對(duì)城市生活垃圾分類管理另有規(guī)定的,，依照其規(guī)定執(zhí)行,。

工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物,、建筑垃圾,、醫(yī)療廢物等非生活垃圾管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 本辦法所稱生活垃圾,，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物,，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物,。

第四條 本市生活垃圾分為以下四類：

（一）有害垃圾,，是指對(duì)人體健康或自然環(huán)境造成直接或潛在危害的生活垃圾，主要包括：鎘鎳,、氧化汞,、鉛蓄等廢電池，日光,、節(jié)能等廢熒光燈管,，廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì),，廢藥品及其包裝物,，廢油漆、溶劑及其包裝物,，廢殺蟲劑,、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等,。生活垃圾中的危險(xiǎn)廢物根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》更新調(diào)整,。

（二）可回收物，是指未污染適宜回收可資源利用的生活垃圾,，主要包括：廢紙,、廢塑料,、廢金屬、廢包裝物,、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品,、廢玻璃,、廢紙鋁塑復(fù)合包裝物等。

（三）廚余垃圾,，是指易腐爛,、含有機(jī)質(zhì)的生活垃圾，主要包括：家庭廚余垃圾,、餐廚垃圾和果蔬皮殼,、廢棄食物、過(guò)期食品,、枯死綠植,、腐肉碎骨、茶渣藥渣等,。

（四）其他垃圾,，是指除有害垃圾、可回收物,、廚余垃圾之外的生活垃圾,。

國(guó)家、省對(duì)生活垃圾分類調(diào)整的,，從其規(guī)定,。

第五條 本市生活垃圾分類工作遵循政府推動(dòng)、全民參與,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、因地制宜、簡(jiǎn)便易行的原則,，建立健全分類投放,、收集、運(yùn)輸,、處理的全過(guò)程分類管理體系,，促進(jìn)生活垃圾減量化、資源化,、無(wú)害化治理,。

第六條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)把生活垃圾分類管理工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，制定生活垃圾源頭減量和分類管理措施,，建立生活垃圾分類工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，保障生活垃圾分類管理的人員配置、設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)的資金投入,，落實(shí)生活垃圾分類管理目標(biāo),。

市級(jí)建設(shè)（城管）主管部門是本市環(huán)境衛(wèi)生主管部門，牽頭負(fù)責(zé)城市（縣城）生活垃圾分類管理工作,，負(fù)責(zé)擬定本市生活垃圾分類管理目標(biāo),、方案、標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)市政府有關(guān)部門和縣（區(qū)）人民政府生活垃圾分類工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,。

縣（區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生主管部門按照各自職責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理工作，并指導(dǎo)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道,、社區(qū)做好生活垃圾分類工作。

市,、縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督生活垃圾處理單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝使用污染物排放實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)備,，以及屬于危險(xiǎn)廢物的有害垃圾貯存、運(yùn)輸,、處理過(guò)程中污染防治的監(jiān)督管理工作,。

市、縣（區(qū)）商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)再生資源回收市場(chǎng)主體開展再生資源回收工作,，并建立再生資源利用統(tǒng)計(jì)體系,。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和村民委員會(huì),、居民委員會(huì)協(xié)助有關(guān)部門做好生活垃圾源頭減量,、分類投放、收運(yùn)處理的宣傳,、引導(dǎo),、組織和動(dòng)員等工作。

發(fā)展改革,、教育,、財(cái)政、自然資源,、交通運(yùn)輸,、文體廣電旅游、市場(chǎng)監(jiān)管,、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門,，按照各自職責(zé)做好生活垃圾分類工作。

第七條 市,、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌安排預(yù)算支持生活垃圾分類宣傳教育,、設(shè)施建設(shè),、設(shè)備維護(hù)、回收利用等工作,，提高公共服務(wù)水平,。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第八條 市、縣（區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)自然資源,、發(fā)展改革,、生態(tài)環(huán)境等部門，依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃等,，編制包含生活垃圾分類的城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排生活垃圾分類投放,、收集,、運(yùn)輸和處理等設(shè)施布局、用地和規(guī)模,。

第九條 市,、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施建設(shè)計(jì)劃所需土地,，按照規(guī)定納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃,。

第十條 生活垃圾分類投放、收集,、運(yùn)輸,、處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不符合分類管理要求的應(yīng)當(dāng)逐步予以改造,。

鼓勵(lì)相鄰縣（區(qū)）統(tǒng)籌生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),，促進(jìn)生活垃圾分類處理設(shè)施共建共享。

第十一條 從事城市新區(qū)開發(fā),、舊區(qū)改造和住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè),、村鎮(zhèn)建設(shè)的單位，以及機(jī)場(chǎng),、車站,、公園、商場(chǎng),、體育場(chǎng)館等公共設(shè)施,、場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定,，配套建設(shè)生活垃圾收集設(shè)施,。

配套建設(shè)的生活垃圾收集設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投用,。

第十二條 任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉,、閑置或者拆除生活垃圾處理設(shè)施、場(chǎng)所,；確有必要關(guān)閉,、閑置或者拆除的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地的縣（區(qū)）人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門商所在地生態(tài)環(huán)境主管部門同意后核準(zhǔn),，并采取防止污染環(huán)境的措施,。

第三章 宣傳引導(dǎo)

第十三條 縣（區(qū)）人民政府、園區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類的宣傳工作,，制定宣傳方案,，增強(qiáng)市民群眾生活垃圾分類意識(shí)，普及生活垃圾分類知識(shí),，培養(yǎng)生活垃圾分類習(xí)慣,。

第十四條 市、縣（區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)依托生活垃圾處理相關(guān)設(shè)施,，建立向社會(huì)公眾免費(fèi)開放的生活垃圾分類宣傳教育基地,，并通過(guò)各類媒體、戶外廣告等方式宣傳生活垃圾分類的知識(shí)及政策措施,。

市,、縣（區(qū)）教育主管部門應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類知識(shí)納入學(xué)校教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容，培養(yǎng)提高學(xué)生和學(xué)齡前兒童的生活垃圾分類意識(shí),。

市,、縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合“環(huán)境日”“環(huán)衛(wèi)設(shè)施開放日”等活動(dòng)，加大對(duì)社會(huì)公眾的生活垃圾分類宣傳,。

市,、縣（區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)利用機(jī)場(chǎng)、高鐵站,、長(zhǎng)途車站,、公交車站宣傳廣告和車載廣告、車輛視頻,，加大對(duì)旅客的生活垃圾分類宣傳,。

第十五條 機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾分類政策和知識(shí)的宣傳教育及科學(xué)普及,，并在生活垃圾分類工作中起示范帶頭作用。

第十六條 街道辦事處,、社區(qū)應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)生活垃圾分類宣傳,、引導(dǎo)等工作，協(xié)助轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和環(huán)保組織,、志愿服務(wù)隊(duì)開展生活垃圾分類工作,。

業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在所在住宅小區(qū)積極開展生活垃圾分類宣傳工作,，引導(dǎo)居民分類投放生活垃圾,。

第十七條 綜合商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng),、賓館酒店,、體育場(chǎng)館、公園廣場(chǎng),、旅游景點(diǎn)等經(jīng)營(yíng)管理單位,、企業(yè)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本場(chǎng)所內(nèi)生活垃圾分類的宣傳,。

第十八條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)通過(guò)電視,、廣播、報(bào)紙,、期刊,、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái),，開設(shè)生活垃圾分類宣傳專欄,，發(fā)布生活垃圾分類公益廣告，加強(qiáng)生活垃圾分類宣傳引導(dǎo),，增強(qiáng)社會(huì)公眾生活垃圾分類意識(shí),。

第四章 源頭減量

第十九條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立涵蓋生產(chǎn),、流通,、消費(fèi)等領(lǐng)域的生活垃圾源頭減量工作機(jī)制，鼓勵(lì)使用可再生,、可降解,、可循環(huán)利用等有利于生活垃圾源頭減量、資源利用的產(chǎn)品,，減少生活垃圾產(chǎn)生,，促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用。

第二十條 依法禁止,、限制生產(chǎn),、銷售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品。

餐飲服務(wù)者不得主動(dòng)提供一次性餐具,，但餐后打包或者配送的除外,。

旅游、住宿等行業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定推行不主動(dòng)提供一次性用品。

第二十一條 產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計(jì),、制造,，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)清潔生產(chǎn)的規(guī)定。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家限制商品過(guò)度包裝的規(guī)定,，減少包裝材料過(guò)度使用和包裝廢棄物產(chǎn)生,。

生產(chǎn)、銷售,、進(jìn)口依法被列入強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)該產(chǎn)品和包裝物進(jìn)行回收。

第二十二條 電子商務(wù),、快遞,、外賣等行業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行綠色包裝國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先采用可重復(fù)使用,、易回收利用的包裝物,，優(yōu)化物品包裝，減少包裝物的使用,，并積極回收利用包裝物,。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)消費(fèi)者使用綠色包裝和減量包裝。

第二十三條 單位食堂,、餐飲經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)“光盤行動(dòng)”,，推進(jìn)文明餐桌行動(dòng)，引導(dǎo)消費(fèi)者適量消費(fèi),。

第二十四條 機(jī)關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)推行綠色辦公，優(yōu)先采購(gòu),、使用可循環(huán)利用,、資源化利用的辦公用品，減少使用一次性辦公用品,，推動(dòng)無(wú)紙化辦公,。

第五章 分類投放

第二十五條 市級(jí)環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾清掃、收集,、貯存,、運(yùn)輸和處理設(shè)施、場(chǎng)所建設(shè)運(yùn)行規(guī)范,，發(fā)布生活垃圾分類指導(dǎo)目錄,，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

第二十六條 城市生活垃圾實(shí)行分類收集的區(qū)域,，單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)將生活垃圾按照規(guī)定的分類要求裝入相應(yīng)的垃圾袋內(nèi),，并按照規(guī)定的地點(diǎn),、時(shí)間等要求投放到指定的垃圾容器或者收集場(chǎng)所。廢舊家具等大件垃圾應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)間投放在指定的收集場(chǎng)所,。

賓館,、飯店、餐館以及機(jī)關(guān),、院校等單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定單獨(dú)收集,、存放本單位產(chǎn)生的廚余垃圾，并交符合本辦法要求的城市生活垃圾收集,、運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)至規(guī)定的城市生活垃圾處理場(chǎng)所,。

禁止隨意傾倒、拋撒,、堆放或者焚燒城市生活垃圾,。

第二十七條 本市實(shí)行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度。

實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域,，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人,。業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確約定生活垃圾分類投放的要求和標(biāo)準(zhǔn),。

未實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域,，管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：

（一）機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位,、學(xué)校,、醫(yī)院、康養(yǎng),、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織的辦公或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,，本單位為管理責(zé)任人,；

（二）業(yè)主自行管理物業(yè)的住宅區(qū),，業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)為管理責(zé)任人；

（三）機(jī)場(chǎng),、高鐵站,、長(zhǎng)途客運(yùn)站、公交場(chǎng)站,、公園,、廣場(chǎng)、公共綠地等公共場(chǎng)所,，管理單位或者其委托的單位為管理責(zé)任人,；

（四）住宿、娛樂(lè),、商場(chǎng),、餐飲、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、展覽展銷等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,，經(jīng)營(yíng)者為管理責(zé)任人,；

（五）城市道路、地下通道,、人行天橋等,，清掃保潔單位為管理責(zé)任人；

（六）建設(shè)工地施工現(xiàn)場(chǎng),，施工單位為管理責(zé)任人,。

管理責(zé)任人不清或者有爭(zhēng)議的，由所在地環(huán)境衛(wèi)生主管部門確定管理責(zé)任人,。

第二十八條 生活垃圾分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任：

（一）建立生活垃圾分類投放日常管理制度,；

（二）在責(zé)任范圍內(nèi)開展生活垃圾分類宣傳、指導(dǎo),、監(jiān)督,；

（三）根據(jù)責(zé)任范圍內(nèi)生活垃圾產(chǎn)生量和分類方法，設(shè)置生活垃圾分類收集容器,，并保持完好和整潔美觀,，生活垃圾分類收集容器出現(xiàn)污損或者數(shù)量不足的，及時(shí)維修,、更換,、清洗或者補(bǔ)設(shè)；

（四）及時(shí)制止翻撿,、混合已分類生活垃圾的行為,；

（五）指導(dǎo)、督促保潔人員按照生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)和要求工作,，及時(shí)處理保潔人員反映的有關(guān)問(wèn)題,。

街道辦事處、社區(qū)應(yīng)當(dāng)與轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類投放管理責(zé)任人簽訂責(zé)任書,。

第二十九條 生活垃圾收集,、運(yùn)輸、處理單位發(fā)現(xiàn)交付的生活垃圾不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的,，可以要求生活垃圾產(chǎn)生者,、分類投放管理責(zé)任人、收集單位或者運(yùn)輸單位改正,；拒不改正的,，向市、縣（區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生主管部門報(bào)告,。

第六章 分類收集,、運(yùn)輸與處理

第三十條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集,，禁止將已分類投放的生活垃圾混合收集。

從生活垃圾中分類并集中收集的有害垃圾,，屬于危險(xiǎn)廢物的,，應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物管理。

廚余垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)在分類投放后及時(shí)收集轉(zhuǎn)運(yùn),，做到日產(chǎn)日清,。

第三十一條 生活垃圾收集容器設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，并按照下列規(guī)定分類設(shè)置：

（一）機(jī)關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校,、醫(yī)院,、住宅、商業(yè)樓宇等公共區(qū)域應(yīng)當(dāng)分類設(shè)置有害垃圾,、可回收物,、廚余垃圾、其他垃圾收集容器,；

（二）公共場(chǎng)所,、城市道路等區(qū)域應(yīng)當(dāng)分類設(shè)置可回收物、有害垃圾,、其他垃圾收集容器,；

（三）從事餐飲服務(wù)、集體供餐等活動(dòng)的場(chǎng)所和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、瓜果市場(chǎng),、生鮮市場(chǎng)等應(yīng)當(dāng)分類設(shè)置可回收物、廚余垃圾,、其他垃圾收集容器,，廚余垃圾產(chǎn)生量較多的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置廚余垃圾密閉收集容器。

鼓勵(lì)生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和環(huán)保,、再生資源回收利用企業(yè)設(shè)置特定類型的可回收物,、有害垃圾收集容器,。

第三十二條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類運(yùn)輸，禁止將已分類收集的生活垃圾混合運(yùn)輸,。

有害垃圾中的危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,，由具備相關(guān)運(yùn)輸資質(zhì)的單位運(yùn)輸。

可回收物應(yīng)當(dāng)由再生資源回收利用企業(yè)或者環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位運(yùn)輸,。

廚余垃圾應(yīng)當(dāng)按照所在地環(huán)境衛(wèi)生主管部門指定的時(shí)間,、路線和要求,，采用密閉容器運(yùn)輸。

第三十三條 縣（區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城區(qū)交通狀況,，科學(xué)合理地確定生活垃圾的收集,、運(yùn)輸時(shí)間和路線，與其他社會(huì)車輛實(shí)行錯(cuò)峰運(yùn)行,。生活垃圾分類運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)噴涂統(tǒng)一,、規(guī)范、清晰的標(biāo)志和標(biāo)識(shí),，明示所承運(yùn)的生活垃圾種類,。

禁止在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾,。

第三十四條 從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃,、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)做好以下工作：

（一）按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范,，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)清掃,、收運(yùn)城市生活垃圾；

（二）將收集的城市生活垃圾運(yùn)到符合規(guī)定的處理場(chǎng)所,；

（三）清掃,、收運(yùn)城市生活垃圾后，對(duì)生活垃圾收集設(shè)施及時(shí)保潔,、復(fù)位,，清理作業(yè)場(chǎng)地，保持生活垃圾收集設(shè)施和周邊環(huán)境的干凈整潔,；

（四）用于收集,、運(yùn)輸城市生活垃圾的車輛應(yīng)當(dāng)做到密閉、完好和整潔,；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng),。

第三十五條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分類處理，不得將工業(yè)固體廢物,、農(nóng)業(yè)固體廢物,、建筑垃圾、醫(yī)療廢物等非生活垃圾混入生活垃圾處理,。

可回收物進(jìn)行分揀后,，應(yīng)當(dāng)由再生資源回收利用企業(yè)進(jìn)行無(wú)害化、資源化循環(huán)利用,；回收的物質(zhì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的用途,、標(biāo)準(zhǔn)使用，不得用于生產(chǎn)可能危害人體健康的產(chǎn)品,。

廚余垃圾應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位進(jìn)行無(wú)害化處理,。

禁止畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經(jīng)無(wú)害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽。

第三十六條 從事生活垃圾處理的單位應(yīng)當(dāng)做好以下工作：

（一）嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處理城市生活垃圾,；

（二）按照規(guī)定處理處置過(guò)程中產(chǎn)生的污水,、廢氣、廢渣,、粉塵等,，防止二次污染；

（三）按照所在地環(huán)境衛(wèi)生主管部門規(guī)定的時(shí)間和要求接收生活垃圾,；

（四）配備城市生活垃圾處理設(shè)備,、設(shè)施，保證設(shè)備,、設(shè)施運(yùn)行良好,；

（五）保證城市生活垃圾處理站、場(chǎng)（廠）環(huán)境整潔,；

（六）配備合格的管理人員及操作人員,；

（七）對(duì)每日收運(yùn)、進(jìn)出場(chǎng)站,、處理的生活垃圾進(jìn)行計(jì)量,，并向所在地環(huán)境衛(wèi)生主管部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和報(bào)表；

（八）定期進(jìn)行水,、氣,、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測(cè)，對(duì)生活垃圾處理設(shè)施的性能和環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè),、評(píng)價(jià),，并向所在地環(huán)境衛(wèi)生主管部門報(bào)告檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果,；

（九）法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng),。

第七章 促進(jìn)措施

第三十七條 縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與生活垃圾分類投放,、收集,、運(yùn)輸、處理和回收利用,。

第三十八條 鼓勵(lì)縣（區(qū)）人民政府采取創(chuàng)業(yè)投資或招商引資的方式,，推動(dòng)生活垃圾分類投放、收集,、運(yùn)輸,、處理和回收利用設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)。

鼓勵(lì)生活垃圾處理企業(yè)通過(guò)規(guī)?；?、集約化的運(yùn)作方式，推動(dòng)生活垃圾協(xié)同處理與相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈有效銜接,，實(shí)現(xiàn)生活垃圾資源利用規(guī)模化,、規(guī)范化,、專業(yè)化。

鼓勵(lì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、果蔬市場(chǎng),、集貿(mào)市場(chǎng)推行凈菜上市。

鼓勵(lì)生活垃圾回收利用企業(yè)建立再生資源回收利用信息平臺(tái),，創(chuàng)新回收模式,，推進(jìn)“線上+線下”回收融合發(fā)展。

鼓勵(lì)群眾對(duì)舊家電,、舊衣物,、舊書籍等生活用品開展捐贈(zèng)、交易以及其他循環(huán)利用等活動(dòng),。

鼓勵(lì)和支持生活垃圾處理科技創(chuàng)新,，促進(jìn)生活垃圾處理先進(jìn)技術(shù)、工藝的研究開發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用,，提高生活垃圾處理的科技水平,。

鼓勵(lì)生活垃圾分類收運(yùn)體系和再生資源回收體系兩網(wǎng)融合發(fā)展。

第三十九條 市,、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)生者付費(fèi)的原則,，建立生活垃圾處理收費(fèi)制度。

生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際,，結(jié)合生活垃圾分類情況，體現(xiàn)分類計(jì)價(jià),、計(jì)量收費(fèi)等差別化管理,，并充分征求公眾意見。生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,。

生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于生活垃圾的收集,、運(yùn)輸和處理等，不得挪作他用,。

第八章 監(jiān)督管理

第四十條 市,、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾分類工作綜合考核制度，并將生活垃圾分類工作納入考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容,。

文明村鎮(zhèn),、文明單位,、文明社區(qū)、文明校園,、文明家庭,、文明小區(qū)等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類與減量的實(shí)施納入評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。

第四十一條 市,、縣（區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾分類監(jiān)督檢查制度,，對(duì)生活垃圾分類管理責(zé)任人和生活垃圾分類收集、運(yùn)輸,、處理服務(wù)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,。

第四十二條 市、縣（區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)生活垃圾分類收集,、運(yùn)輸,、處理服務(wù)單位的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行年度評(píng)估，并公布評(píng)估結(jié)果,。

第四十三條 街道辦事處,、社區(qū)可以面向社會(huì)公開聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，監(jiān)督轄區(qū)生活垃圾分類工作實(shí)施情況：

（一）對(duì)生活垃圾分類投放情況進(jìn)行檢查,；

（二）了解生活垃圾分類收集,、運(yùn)輸、處理等設(shè)施運(yùn)行情況和環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),，并提出意見和建議,；

（三）對(duì)違反生活垃圾分類規(guī)定投放、收集的行為進(jìn)行勸阻,，并向街道辦事處,、社區(qū)或環(huán)境衛(wèi)生主管部門報(bào)告；受理報(bào)告的街道辦事處,、社區(qū)或環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)監(jiān)督員反饋處理情況,。

第四十四條 市、縣（區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)暢通投訴舉報(bào)渠道,，向社會(huì)公布投訴舉報(bào)的方式,、受理流程和處理時(shí)限，并及時(shí)將處理結(jié)果反饋投訴舉報(bào)人,。

單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反生活垃圾分類規(guī)定的行為,，有權(quán)向環(huán)境衛(wèi)生主管部門投訴舉報(bào)。

第九章 法律責(zé)任

第四十五條 城市生活垃圾分類管理相關(guān)職能部門工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

第四十六條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,，依照其規(guī)定執(zhí)行,。

第十章 附 則

第四十七條 本辦法自2025年1月1日起施行,。