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慶陽市人民政府令(第4號)

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慶陽市人民政府令

第4號

《慶陽市城市生活垃圾分類管理辦法》已經(jīng)2024年11月4日五屆市政府第114次常務(wù)會議審議通過,,現(xiàn)予公布,,自2025年1月1日起施行。

市 長  周繼軍

2024年11月8日

慶陽市城市生活垃圾分類管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強城市生活垃圾分類管理,,提升生活垃圾減量化,、資源化、無害化處理水平,,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際,,制定本辦法,。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市(縣城)從事生活垃圾分類投放,、收集、運輸,、處理以及相關(guān)管理活動,,適用本辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組等區(qū)域可以參照本辦法執(zhí)行,。

法律法規(guī)對城市生活垃圾分類管理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行,。

工業(yè)固體廢物,、農(nóng)業(yè)固體廢物、建筑垃圾,、醫(yī)療廢物等非生活垃圾管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第三條 本辦法所稱生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物,,以及法律,、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

第四條 本市生活垃圾分為以下四類:

(一)有害垃圾,,是指對人體健康或自然環(huán)境造成直接或潛在危害的生活垃圾,,主要包括:鎘鎳、氧化汞,、鉛蓄等廢電池,,日光、節(jié)能等廢熒光燈管,,廢溫度計,、廢血壓計,廢藥品及其包裝物,,廢油漆,、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑,、消毒劑及其包裝物,,廢膠片及廢相紙等。生活垃圾中的危險廢物根據(jù)《國家危險廢物名錄》更新調(diào)整,。

(二)可回收物,,是指未污染適宜回收可資源利用的生活垃圾,主要包括:廢紙,、廢塑料,、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物,、廢棄電器電子產(chǎn)品,、廢玻璃、廢紙鋁塑復(fù)合包裝物等,。

(三)廚余垃圾,,是指易腐爛、含有機(jī)質(zhì)的生活垃圾,,主要包括:家庭廚余垃圾,、餐廚垃圾和果蔬皮殼、廢棄食物,、過期食品,、枯死綠植、腐肉碎骨,、茶渣藥渣等,。

(四)其他垃圾,是指除有害垃圾,、可回收物,、廚余垃圾之外的生活垃圾。

國家,、省對生活垃圾分類調(diào)整的,從其規(guī)定,。

第五條 本市生活垃圾分類工作遵循政府推動,、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、因地制宜,、簡便易行的原則,建立健全分類投放,、收集,、運輸、處理的全過程分類管理體系,,促進(jìn)生活垃圾減量化,、資源化、無害化治理,。

第六條 市,、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)把生活垃圾分類管理工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,制定生活垃圾源頭減量和分類管理措施,,建立生活垃圾分類工作協(xié)調(diào)機(jī)制,,保障生活垃圾分類管理的人員配置、設(shè)施建設(shè)及運營的資金投入,,落實生活垃圾分類管理目標(biāo),。

市級建設(shè)(城管)主管部門是本市環(huán)境衛(wèi)生主管部門,,牽頭負(fù)責(zé)城市(縣城)生活垃圾分類管理工作,負(fù)責(zé)擬定本市生活垃圾分類管理目標(biāo),、方案,、標(biāo)準(zhǔn),對市政府有關(guān)部門和縣(區(qū))人民政府生活垃圾分類工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,。

縣(區(qū))環(huán)境衛(wèi)生主管部門按照各自職責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理工作,,并指導(dǎo)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,、社區(qū)做好生活垃圾分類工作,。

市、縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督生活垃圾處理單位按照國家有關(guān)規(guī)定安裝使用污染物排放實時監(jiān)測設(shè)備,,以及屬于危險廢物的有害垃圾貯存,、運輸、處理過程中污染防治的監(jiān)督管理工作,。

市,、縣(區(qū))商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)再生資源回收市場主體開展再生資源回收工作,并建立再生資源利用統(tǒng)計體系,。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處和村民委員會、居民委員會協(xié)助有關(guān)部門做好生活垃圾源頭減量,、分類投放,、收運處理的宣傳、引導(dǎo),、組織和動員等工作,。

發(fā)展改革、教育,、財政,、自然資源、交通運輸,、文體廣電旅游,、市場監(jiān)管、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門,,按照各自職責(zé)做好生活垃圾分類工作,。

第七條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際統(tǒng)籌安排預(yù)算支持生活垃圾分類宣傳教育,、設(shè)施建設(shè),、設(shè)備維護(hù)、回收利用等工作,提高公共服務(wù)水平,。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第八條 市,、縣(區(qū))環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會同本級自然資源、發(fā)展改革,、生態(tài)環(huán)境等部門,,依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和國土空間規(guī)劃等,編制包含生活垃圾分類的城市環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃,,統(tǒng)籌安排生活垃圾分類投放,、收集、運輸和處理等設(shè)施布局,、用地和規(guī)模,。

第九條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類轉(zhuǎn)運,、處理設(shè)施建設(shè)計劃所需土地,,按照規(guī)定納入年度土地供應(yīng)計劃。

第十條 生活垃圾分類投放,、收集,、運輸、處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)劃和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),,不符合分類管理要求的應(yīng)當(dāng)逐步予以改造,。

鼓勵相鄰縣(區(qū))統(tǒng)籌生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),促進(jìn)生活垃圾分類處理設(shè)施共建共享,。

第十一條 從事城市新區(qū)開發(fā),、舊區(qū)改造和住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)的單位,,以及機(jī)場、車站,、公園,、商場、體育場館等公共設(shè)施,、場所的經(jīng)營管理單位,,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定,配套建設(shè)生活垃圾收集設(shè)施,。

配套建設(shè)的生活垃圾收集設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計,、同時施工、同時投用,。

第十二條 任何單位和個人不得擅自關(guān)閉,、閑置或者拆除生活垃圾處理設(shè)施、場所;確有必要關(guān)閉,、閑置或者拆除的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地的縣(區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門商所在地生態(tài)環(huán)境主管部門同意后核準(zhǔn),并采取防止污染環(huán)境的措施,。

第三章 宣傳引導(dǎo)

第十三條 縣(區(qū))人民政府,、園區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)加強轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類的宣傳工作,制定宣傳方案,,增強市民群眾生活垃圾分類意識,,普及生活垃圾分類知識,培養(yǎng)生活垃圾分類習(xí)慣,。

第十四條 市,、縣(區(qū))環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)依托生活垃圾處理相關(guān)設(shè)施,建立向社會公眾免費開放的生活垃圾分類宣傳教育基地,,并通過各類媒體,、戶外廣告等方式宣傳生活垃圾分類的知識及政策措施。

市,、縣(區(qū))教育主管部門應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類知識納入學(xué)校教學(xué)和社會實踐內(nèi)容,,培養(yǎng)提高學(xué)生和學(xué)齡前兒童的生活垃圾分類意識。

市,、縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合“環(huán)境日”“環(huán)衛(wèi)設(shè)施開放日”等活動,,加大對社會公眾的生活垃圾分類宣傳。

市,、縣(區(qū))交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)利用機(jī)場,、高鐵站、長途車站,、公交車站宣傳廣告和車載廣告,、車輛視頻,加大對旅客的生活垃圾分類宣傳,。

第十五條 機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強生活垃圾分類政策和知識的宣傳教育及科學(xué)普及,,并在生活垃圾分類工作中起示范帶頭作用,。

第十六條 街道辦事處、社區(qū)應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)生活垃圾分類宣傳,、引導(dǎo)等工作,,協(xié)助轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和環(huán)保組織,、志愿服務(wù)隊開展生活垃圾分類工作,。

業(yè)主委員會,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在所在住宅小區(qū)積極開展生活垃圾分類宣傳工作,引導(dǎo)居民分類投放生活垃圾,。

第十七條 綜合商場,、集貿(mào)市場、賓館酒店,、體育場館,、公園廣場、旅游景點等經(jīng)營管理單位,、企業(yè),,應(yīng)當(dāng)加強本場所內(nèi)生活垃圾分類的宣傳。

第十八條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)通過電視,、廣播,、報紙、期刊,、網(wǎng)絡(luò)等平臺,,開設(shè)生活垃圾分類宣傳專欄,發(fā)布生活垃圾分類公益廣告,,加強生活垃圾分類宣傳引導(dǎo),,增強社會公眾生活垃圾分類意識。

第四章 源頭減量

第十九條 市,、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立涵蓋生產(chǎn),、流通、消費等領(lǐng)域的生活垃圾源頭減量工作機(jī)制,,鼓勵使用可再生,、可降解、可循環(huán)利用等有利于生活垃圾源頭減量,、資源利用的產(chǎn)品,,減少生活垃圾產(chǎn)生,促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用,。

第二十條 依法禁止,、限制生產(chǎn)、銷售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品,。

餐飲服務(wù)者不得主動提供一次性餐具,但餐后打包或者配送的除外,。

旅游,、住宿等行業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定推行不主動提供一次性用品。

第二十一條 產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計,、制造,,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)清潔生產(chǎn)的規(guī)定,。

生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家限制商品過度包裝的規(guī)定,減少包裝材料過度使用和包裝廢棄物產(chǎn)生,。

生產(chǎn),、銷售、進(jìn)口依法被列入強制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè),,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對該產(chǎn)品和包裝物進(jìn)行回收,。

第二十二條 電子商務(wù)、快遞,、外賣等行業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行綠色包裝國家標(biāo)準(zhǔn),,優(yōu)先采用可重復(fù)使用、易回收利用的包裝物,,優(yōu)化物品包裝,,減少包裝物的使用,并積極回收利用包裝物,。

鼓勵和引導(dǎo)消費者使用綠色包裝和減量包裝,。

第二十三條 單位食堂、餐飲經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)“光盤行動”,,推進(jìn)文明餐桌行動,,引導(dǎo)消費者適量消費。

第二十四條 機(jī)關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)推行綠色辦公,,優(yōu)先采購、使用可循環(huán)利用,、資源化利用的辦公用品,,減少使用一次性辦公用品,推動無紙化辦公,。

第五章 分類投放

第二十五條 市級環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾清掃,、收集、貯存,、運輸和處理設(shè)施,、場所建設(shè)運行規(guī)范,發(fā)布生活垃圾分類指導(dǎo)目錄,,加強監(jiān)督管理,。

第二十六條 城市生活垃圾實行分類收集的區(qū)域,單位和個人應(yīng)當(dāng)將生活垃圾按照規(guī)定的分類要求裝入相應(yīng)的垃圾袋內(nèi),,并按照規(guī)定的地點,、時間等要求投放到指定的垃圾容器或者收集場所。廢舊家具等大件垃圾應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時間投放在指定的收集場所,。

賓館,、飯店,、餐館以及機(jī)關(guān)、院校等單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定單獨收集,、存放本單位產(chǎn)生的廚余垃圾,,并交符合本辦法要求的城市生活垃圾收集、運輸企業(yè)運至規(guī)定的城市生活垃圾處理場所,。

禁止隨意傾倒,、拋撒、堆放或者焚燒城市生活垃圾,。

第二十七條 本市實行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度,。

實行物業(yè)管理的區(qū)域,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人,。業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同時,,應(yīng)當(dāng)明確約定生活垃圾分類投放的要求和標(biāo)準(zhǔn)。

未實行物業(yè)管理的區(qū)域,,管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:

(一)機(jī)關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位、學(xué)校,、醫(yī)院,、康養(yǎng)、社會團(tuán)體以及其他組織的辦公或者生產(chǎn)經(jīng)營場所,,本單位為管理責(zé)任人,;

(二)業(yè)主自行管理物業(yè)的住宅區(qū),業(yè)主或者業(yè)主委員會為管理責(zé)任人,;

(三)機(jī)場,、高鐵站、長途客運站,、公交場站,、公園、廣場,、公共綠地等公共場所,,管理單位或者其委托的單位為管理責(zé)任人;

(四)住宿,、娛樂,、商場、餐飲,、農(nóng)貿(mào)市場,、展覽展銷等經(jīng)營場所,經(jīng)營者為管理責(zé)任人,;

(五)城市道路,、地下通道、人行天橋等,,清掃保潔單位為管理責(zé)任人,;

(六)建設(shè)工地施工現(xiàn)場,施工單位為管理責(zé)任人,。

管理責(zé)任人不清或者有爭議的,,由所在地環(huán)境衛(wèi)生主管部門確定管理責(zé)任人。

第二十八條 生活垃圾分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任:

(一)建立生活垃圾分類投放日常管理制度,;

(二)在責(zé)任范圍內(nèi)開展生活垃圾分類宣傳,、指導(dǎo)、監(jiān)督,;

(三)根據(jù)責(zé)任范圍內(nèi)生活垃圾產(chǎn)生量和分類方法,,設(shè)置生活垃圾分類收集容器,并保持完好和整潔美觀,,生活垃圾分類收集容器出現(xiàn)污損或者數(shù)量不足的,,及時維修、更換,、清洗或者補設(shè),;

(四)及時制止翻撿、混合已分類生活垃圾的行為,;

(五)指導(dǎo),、督促保潔人員按照生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)和要求工作,及時處理保潔人員反映的有關(guān)問題,。

街道辦事處,、社區(qū)應(yīng)當(dāng)與轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類投放管理責(zé)任人簽訂責(zé)任書。

第二十九條 生活垃圾收集,、運輸,、處理單位發(fā)現(xiàn)交付的生活垃圾不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的,可以要求生活垃圾產(chǎn)生者,、分類投放管理責(zé)任人,、收集單位或者運輸單位改正;拒不改正的,,向市,、縣(區(qū))環(huán)境衛(wèi)生主管部門報告。

第六章 分類收集,、運輸與處理

第三十條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集,,禁止將已分類投放的生活垃圾混合收集。

從生活垃圾中分類并集中收集的有害垃圾,,屬于危險廢物的,,應(yīng)當(dāng)按照危險廢物管理,。

廚余垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)在分類投放后及時收集轉(zhuǎn)運,做到日產(chǎn)日清,。

第三十一條 生活垃圾收集容器設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,,并按照下列規(guī)定分類設(shè)置:

(一)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位,、社會團(tuán)體,、學(xué)校、醫(yī)院,、住宅,、商業(yè)樓宇等公共區(qū)域應(yīng)當(dāng)分類設(shè)置有害垃圾、可回收物,、廚余垃圾,、其他垃圾收集容器;

(二)公共場所,、城市道路等區(qū)域應(yīng)當(dāng)分類設(shè)置可回收物,、有害垃圾、其他垃圾收集容器,;

(三)從事餐飲服務(wù),、集體供餐等活動的場所和農(nóng)貿(mào)市場、瓜果市場,、生鮮市場等應(yīng)當(dāng)分類設(shè)置可回收物,、廚余垃圾、其他垃圾收集容器,,廚余垃圾產(chǎn)生量較多的場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置廚余垃圾密閉收集容器,。

鼓勵生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和環(huán)保,、再生資源回收利用企業(yè)設(shè)置特定類型的可回收物,、有害垃圾收集容器。

第三十二條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類運輸,,禁止將已分類收集的生活垃圾混合運輸,。

有害垃圾中的危險廢物應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,由具備相關(guān)運輸資質(zhì)的單位運輸,。

可回收物應(yīng)當(dāng)由再生資源回收利用企業(yè)或者環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位運輸,。

廚余垃圾應(yīng)當(dāng)按照所在地環(huán)境衛(wèi)生主管部門指定的時間、路線和要求,,采用密閉容器運輸,。

第三十三條 縣(區(qū))環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城區(qū)交通狀況,科學(xué)合理地確定生活垃圾的收集、運輸時間和路線,,與其他社會車輛實行錯峰運行,。生活垃圾分類運輸車輛應(yīng)當(dāng)噴涂統(tǒng)一、規(guī)范,、清晰的標(biāo)志和標(biāo)識,,明示所承運的生活垃圾種類。

禁止在運輸過程中沿途丟棄,、遺撒生活垃圾。

第三十四條 從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃,、收集,、運輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)做好以下工作:

(一)按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范,在規(guī)定的時間內(nèi)及時清掃,、收運城市生活垃圾,;

(二)將收集的城市生活垃圾運到符合規(guī)定的處理場所;

(三)清掃,、收運城市生活垃圾后,,對生活垃圾收集設(shè)施及時保潔、復(fù)位,,清理作業(yè)場地,,保持生活垃圾收集設(shè)施和周邊環(huán)境的干凈整潔;

(四)用于收集,、運輸城市生活垃圾的車輛應(yīng)當(dāng)做到密閉,、完好和整潔;

(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他事項,。

第三十五條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分類處理,,不得將工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物,、建筑垃圾,、醫(yī)療廢物等非生活垃圾混入生活垃圾處理。

可回收物進(jìn)行分揀后,,應(yīng)當(dāng)由再生資源回收利用企業(yè)進(jìn)行無害化,、資源化循環(huán)利用;回收的物質(zhì)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的用途,、標(biāo)準(zhǔn)使用,,不得用于生產(chǎn)可能危害人體健康的產(chǎn)品。

廚余垃圾應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位進(jìn)行無害化處理,。

禁止畜禽養(yǎng)殖場,、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經(jīng)無害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽。

第三十六條 從事生活垃圾處理的單位應(yīng)當(dāng)做好以下工作:

(一)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處理城市生活垃圾;

(二)按照規(guī)定處理處置過程中產(chǎn)生的污水,、廢氣,、廢渣、粉塵等,,防止二次污染,;

(三)按照所在地環(huán)境衛(wèi)生主管部門規(guī)定的時間和要求接收生活垃圾;

(四)配備城市生活垃圾處理設(shè)備,、設(shè)施,,保證設(shè)備、設(shè)施運行良好,;

(五)保證城市生活垃圾處理站,、場(廠)環(huán)境整潔;

(六)配備合格的管理人員及操作人員,;

(七)對每日收運,、進(jìn)出場站、處理的生活垃圾進(jìn)行計量,,并向所在地環(huán)境衛(wèi)生主管部門報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)和報表,;

(八)定期進(jìn)行水、氣,、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測,,對生活垃圾處理設(shè)施的性能和環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行檢測、評價,,并向所在地環(huán)境衛(wèi)生主管部門報告檢測,、評價結(jié)果;

(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他事項,。

第七章 促進(jìn)措施

第三十七條 縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮市場作用,,鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與生活垃圾分類投放、收集,、運輸,、處理和回收利用。

第三十八條 鼓勵縣(區(qū))人民政府采取創(chuàng)業(yè)投資或招商引資的方式,,推動生活垃圾分類投放,、收集、運輸,、處理和回收利用設(shè)施建設(shè)運營,。

鼓勵生活垃圾處理企業(yè)通過規(guī)模化,、集約化的運作方式,,推動生活垃圾協(xié)同處理與相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈有效銜接,實現(xiàn)生活垃圾資源利用規(guī)?;?、規(guī)范化、專業(yè)化,。

鼓勵農(nóng)貿(mào)市場,、果蔬市場、集貿(mào)市場推行凈菜上市,。

鼓勵生活垃圾回收利用企業(yè)建立再生資源回收利用信息平臺,,創(chuàng)新回收模式,推進(jìn)“線上+線下”回收融合發(fā)展,。

鼓勵群眾對舊家電,、舊衣物、舊書籍等生活用品開展捐贈,、交易以及其他循環(huán)利用等活動。

鼓勵和支持生活垃圾處理科技創(chuàng)新,,促進(jìn)生活垃圾處理先進(jìn)技術(shù),、工藝的研究開發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提高生活垃圾處理的科技水平,。

鼓勵生活垃圾分類收運體系和再生資源回收體系兩網(wǎng)融合發(fā)展,。

第三十九條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)生者付費的原則,,建立生活垃圾處理收費制度,。

生活垃圾處理收費標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際,,結(jié)合生活垃圾分類情況,,體現(xiàn)分類計價、計量收費等差別化管理,,并充分征求公眾意見,。生活垃圾處理收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會公布。

生活垃圾處理費應(yīng)當(dāng)專項用于生活垃圾的收集,、運輸和處理等,,不得挪作他用。

第八章 監(jiān)督管理

第四十條 市,、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾分類工作綜合考核制度,,并將生活垃圾分類工作納入考核評價的內(nèi)容。

文明村鎮(zhèn),、文明單位,、文明社區(qū)、文明校園、文明家庭,、文明小區(qū)等精神文明創(chuàng)建活動應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類與減量的實施納入評選標(biāo)準(zhǔn),。

第四十一條 市、縣(區(qū))環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾分類監(jiān)督檢查制度,,對生活垃圾分類管理責(zé)任人和生活垃圾分類收集,、運輸、處理服務(wù)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,。

第四十二條 市,、縣(區(qū))環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)對生活垃圾分類收集、運輸,、處理服務(wù)單位的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行年度評估,,并公布評估結(jié)果。

第四十三條 街道辦事處,、社區(qū)可以面向社會公開聘請社會監(jiān)督員,,監(jiān)督轄區(qū)生活垃圾分類工作實施情況:

(一)對生活垃圾分類投放情況進(jìn)行檢查;

(二)了解生活垃圾分類收集,、運輸,、處理等設(shè)施運行情況和環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),并提出意見和建議,;

(三)對違反生活垃圾分類規(guī)定投放,、收集的行為進(jìn)行勸阻,并向街道辦事處,、社區(qū)或環(huán)境衛(wèi)生主管部門報告,;受理報告的街道辦事處、社區(qū)或環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)向社會監(jiān)督員反饋處理情況,。

第四十四條 市,、縣(區(qū))環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)暢通投訴舉報渠道,向社會公布投訴舉報的方式,、受理流程和處理時限,,并及時將處理結(jié)果反饋投訴舉報人。

單位和個人發(fā)現(xiàn)違反生活垃圾分類規(guī)定的行為,,有權(quán)向環(huán)境衛(wèi)生主管部門投訴舉報,。

第九章 法律責(zé)任

第四十五條 城市生活垃圾分類管理相關(guān)職能部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。

第四十六條 違反本辦法規(guī)定的行為,,法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行,。

第十章 附 則

第四十七條 本辦法自2025年1月1日起施行,。


編輯:吳樹權(quán)
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