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加快創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū) ——訪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長(zhǎng)耿文科

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慶陽(yáng)網(wǎng)訊(慶陽(yáng)融媒記者 杜斌偉)黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》,,對(duì)深化農(nóng)村改革作出了系統(tǒng)部署,。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽頭部門,,如何充分發(fā)揮職能作用,以深化農(nóng)村改革激活力,、增動(dòng)能,,抓實(shí)做好固成果、促振興重點(diǎn)工作,?近日,,記者對(duì)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長(zhǎng)耿文科進(jìn)行了專訪,。

記者:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為深化農(nóng)村改革的主責(zé)部門,,如何認(rèn)識(shí)黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的新部署、新要求,?

耿文科:習(xí)近平總書記在黨的二十屆三中全會(huì)上的重要講話和全會(huì)通過(guò)的《決定》,,靶向準(zhǔn)、措施細(xì),、落點(diǎn)實(shí),,是新征程上全面深化改革、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的根本遵循和戰(zhàn)略指引,。慶陽(yáng)作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市,,要素集成、產(chǎn)業(yè)集群,、經(jīng)營(yíng)集約的內(nèi)生動(dòng)力相對(duì)不足,,“三農(nóng)”整體發(fā)展水平與建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)還有一定差距,。我們將持續(xù)用好農(nóng)村改革這個(gè)關(guān)鍵一招,,聚焦堵點(diǎn)難點(diǎn)找準(zhǔn)切入點(diǎn),聚焦“三元雙向”把穩(wěn)著力點(diǎn),,聚焦高質(zhì)量發(fā)展守住落腳點(diǎn),,盡快補(bǔ)齊“三農(nóng)”領(lǐng)域發(fā)展短板,加快創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū),,打造全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范地,。

記者:黨的二十屆三中全會(huì)精神關(guān)鍵在轉(zhuǎn)化落實(shí)。下一步,,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局持續(xù)深化農(nóng)村改革的著力重點(diǎn)是什么,?

耿文科:《決定》第六章對(duì)完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制作出系統(tǒng)部署,明確了農(nóng)村改革重點(diǎn)任務(wù),,我們將結(jié)合農(nóng)情實(shí)際,,全面抓好轉(zhuǎn)化落實(shí)。一是完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,發(fā)展好適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),。圍繞二輪土地延包,,立足我市2028年底合同到期的實(shí)際,指導(dǎo)縣(區(qū))開展調(diào)研摸底,,找準(zhǔn)困難問(wèn)題,,打好延包基礎(chǔ)。圍繞“三權(quán)”分置改革,,明確所有權(quán),、穩(wěn)定承包權(quán)、搞活經(jīng)營(yíng)權(quán),,強(qiáng)化農(nóng)地流轉(zhuǎn)的審批監(jiān)督和規(guī)范管理,。圍繞農(nóng)民合作經(jīng)營(yíng),健全以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),、合作聯(lián)合為紐帶,、社會(huì)化服務(wù)為支撐的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,推動(dòng)扶持政策同帶農(nóng)增收掛鉤,。圍繞村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),,探索資源發(fā)包、物業(yè)出租,、居間服務(wù),、資產(chǎn)參股等增收路徑,強(qiáng)化“三資”監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)管控,,力促村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入逐年增長(zhǎng),。二是深化土地制度改革,保障好農(nóng)民土地權(quán)益,。圍繞耕地用途管控,,優(yōu)先保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全。圍繞耕地質(zhì)量提升,,完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),、驗(yàn)收和管護(hù)機(jī)制,確保建一塊,、成一塊,。圍繞閑置資源利用,探索農(nóng)村宅基地所有權(quán),、資格權(quán),、使用權(quán)有效實(shí)現(xiàn)形式和閑置宅基地、閑置住宅盤活利用模式,,探索進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán),、宅基地使用權(quán),、集體收益分配權(quán)自愿有償退出的具體辦法,消除農(nóng)民后顧之憂,。三是加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持力度,,鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果。圍繞完善投入機(jī)制,,強(qiáng)化財(cái)政銜接資金,、東西部協(xié)作資金和各類幫扶資金的績(jī)效監(jiān)管,督促按時(shí)兌付惠農(nóng)資金,、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和到戶分紅,。圍繞防貧監(jiān)測(cè)幫扶,在鞏固提升“三保障”和飲水安全成果,、建立覆蓋農(nóng)村所有人口的防貧監(jiān)測(cè)體系基礎(chǔ)上,,按照“不少一村、不漏一戶,、不留死角”要求,,加大集中排查力度;除“因病”“因?yàn)?zāi)”“因?qū)W”“因婚”返貧致貧因素外,,將“因產(chǎn)業(yè)發(fā)展失敗”納入重點(diǎn)監(jiān)測(cè)范圍,,做到“應(yīng)納盡納”“應(yīng)扶盡扶”。圍繞增加農(nóng)民收入,,在壯大縣域富民產(chǎn)業(yè),、增加多元食物供給基礎(chǔ)上,通過(guò)辦節(jié)會(huì),、抓推介,、促對(duì)接等形式,促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)價(jià)暢銷,;用好勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ),、技能培訓(xùn)、公益崗位,、幫扶車間,、以工代賑等扶持政策,,促進(jìn)脫貧人口就地就近務(wù)工增收,。

記者:改革“一子落”,發(fā)展“全盤活”,。當(dāng)前,,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局正在開展的重點(diǎn)工作有哪些?

耿文科:我們按照市委,、市政府部署要求,,錨定構(gòu)建“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市目標(biāo),,扎實(shí)做好“兩確保,、三提升、兩強(qiáng)化”重點(diǎn)工作,。一是筑牢底線保安全,。扛起糧食安全“國(guó)之大者”政治責(zé)任,,全力穩(wěn)面積,、提單產(chǎn)。用好“一鍵報(bào)貧”機(jī)制,,加強(qiáng)幫扶工作,,守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。二是壯大產(chǎn)業(yè)提質(zhì)效,。實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng),,持續(xù)做大種植業(yè)、做強(qiáng)畜牧業(yè),、做優(yōu)菌業(yè),、健全循環(huán)體系。三是建美鄉(xiāng)村優(yōu)環(huán)境,。堅(jiān)持自治,、法治、德治“三治”融合,,突出關(guān)中文化元素,、黃土高原特點(diǎn)和隴東民居特色,加快創(chuàng)建更多省,、市級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村及“和美鄉(xiāng)村”,。四是查缺補(bǔ)漏固成果。以國(guó)家,、省上有效銜接考核評(píng)估和各級(jí)督查反饋問(wèn)題整改,、群眾身邊不正之風(fēng)和農(nóng)村“三資”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治為契機(jī),加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、項(xiàng)目建設(shè),、資金支付、入庫(kù)納統(tǒng)等方面弱項(xiàng)短板,,確保按時(shí)高質(zhì)量完成年度工作任務(wù),。

編輯:丑曉旭責(zé)任編輯:吳樹權(quán)
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