閆 安

在新時代推動西部大開發(fā)座談會上,，習(xí)近平總書記圍繞做好新時代“三農(nóng)”工作,，對西部地區(qū)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合,、保障國家糧食安全,、鞏固拓展脫貧攻堅成果,、打造具有地域特色的鄉(xiāng)村建設(shè)模式等進(jìn)行系統(tǒng)部署,。作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,，必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神，把落實西部大開發(fā)戰(zhàn)略作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重,，錨定“兩確保,、三提升、兩強(qiáng)化”目標(biāo),，加快國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建,，大力構(gòu)建“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)格局，全力打造新時代現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范地,。

守牢“兩條底線”,，主動踐行責(zé)任擔(dān)當(dāng)。守住糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧底線是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的第一責(zé)任,。一方面,，要圍繞“穩(wěn)面積、提產(chǎn)能”,，嚴(yán)格落實糧食安全黨政同責(zé),，扎實推進(jìn)撂荒地核查整治，加快推進(jìn)20萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),，實施新一輪糧食產(chǎn)能提升行動和百萬畝復(fù)種增糧增效工程,，確保全年完成糧食播種590萬畝，產(chǎn)量達(dá)到142萬噸以上,，堅決穩(wěn)住“隴東糧倉”地位,，守牢糧食安全底線,。另一方面，要緊盯省上確定的7800元收入監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),，全面落實“甘肅一鍵報貧”機(jī)制,，全域開展防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查，及時將有返貧致貧風(fēng)險的人群納入監(jiān)測范圍,，跟進(jìn)落實“一戶一策”幫扶計劃,，持續(xù)提升脫貧人口“三保障”和飲水安全水平，切實做到應(yīng)納盡納,、應(yīng)扶盡扶和穩(wěn)定消除風(fēng)險,。

突出“綠色高效”，加快構(gòu)建循環(huán)體系,。近年來,，我市探索建立的“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，既是大農(nóng)業(yè)觀,、大食物觀在慶陽的具體實踐,，也是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要支撐和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，更是慶陽農(nóng)業(yè)的一場創(chuàng)新性革命,。我們必須按照“保糧,、擴(kuò)畜、提果,、增菜,、養(yǎng)菌、優(yōu)藥”的發(fā)展思路,，堅持以國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建為引領(lǐng),，加快構(gòu)建“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，以種植業(yè)為基礎(chǔ),、養(yǎng)殖業(yè)為牽引,、菌業(yè)為循環(huán)紐帶，大力實施優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動,，全域推進(jìn)種養(yǎng)菌產(chǎn)業(yè)雙向互促,、廢棄物資源循環(huán)利用、農(nóng)業(yè)面源污染有效治理,、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)延鏈增值,，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

用實“千萬工程”,，建成建好和美鄉(xiāng)村,。“千村示范,、萬村整治”工程是習(xí)近平總書記在浙江工作時親自謀劃,、親自部署,、親自推動的一項重大決策，也是我們做好新時期鄉(xiāng)村振興工作的重要抓手,。我們必須堅持以“三線三區(qū)”為重點(diǎn)，將關(guān)中文化元素,、黃土高原特點(diǎn)和隴東民居特色貫穿到鄉(xiāng)村建設(shè)的全過程,，不斷優(yōu)化村莊布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和公共服務(wù)配置,。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,，大力實施農(nóng)村“八改”工程，打好“拆,、治,、改、美”組合拳,。扎實有序推進(jìn)示范創(chuàng)建,，繼續(xù)以普惠性、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè)為重點(diǎn),，加快項目建設(shè)進(jìn)度，今年力爭建設(shè)省市級示范村56個,，打造省市級和美鄉(xiāng)村28個,。

加強(qiáng)“東西互融”，搶抓機(jī)遇雙向并進(jìn),。搶抓天津市對口合作慶陽的機(jī)遇,，堅持雙向開放、協(xié)同并進(jìn),，持續(xù)加強(qiáng)與天津5區(qū)和2家中央定點(diǎn)幫扶企業(yè)對接溝通,，借助“津隴共振興”“津企慶陽行”等平臺，主動開展上門對接,，爭取助力我市“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè),、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好政策、大項目,，扎實做好招商引資,、項目爭取、干部交流等重點(diǎn)工作,，落細(xì)落實“特色產(chǎn)業(yè)培育,、產(chǎn)業(yè)集群打造、消費(fèi)幫扶助農(nóng)增收,、勞務(wù)協(xié)作提升”四大行動,，推動形成產(chǎn)業(yè)互補(bǔ),、人員互動、技術(shù)互學(xué),、作風(fēng)互鑒的發(fā)展共贏機(jī)制,。

加快“產(chǎn)業(yè)賦能”，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力,。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是習(xí)近平總書記對西部大開發(fā)地區(qū)一以貫之的要求,。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)都是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體,，也是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分,。我們必須深度挖掘鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)摿?yōu)勢，以鄉(xiāng)村建設(shè)行動為抓手,，大力開發(fā)建設(shè)紅色旅游,、觀光休閑等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),，加快我市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)改造升級,，加快形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn),。大力推進(jìn)消費(fèi)幫扶,，持續(xù)加大高水平的科技服務(wù)供給，通過淘寶網(wǎng),、拼多多,、抖音等平臺，以線上銷售,、直播帶貨,、“新農(nóng)人”培育等方式，全力加快農(nóng)副產(chǎn)業(yè)合理有效輸出,，全面提升群眾增收水平,。

（作者單位：慶陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）