馬利娟

4月26日至27日,，省委書記、省人大常委會(huì)主任胡昌升在慶陽市調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話重要指示批示精神，慶陽在推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展中挑大梁作標(biāo)桿，邁上現(xiàn)代化建設(shè)新征程,，要加快打造能源產(chǎn)業(yè)大基地、‘東數(shù)西算’樞紐地,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范地,、區(qū)域消費(fèi)集聚地、紅色文化傳承地,，讓革命老區(qū)發(fā)展得更好,，讓老區(qū)人民生活得更加幸福?！睉c陽市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,、省委、市委“三農(nóng)”工作會(huì)議精神,，按照市委,、市政府發(fā)展“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)的要求，圍繞“做大種植業(yè)基礎(chǔ),、做強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)牽引,、做優(yōu)菌業(yè)循環(huán)紐帶”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌“保糧,、擴(kuò)畜,、提果,、增菜、養(yǎng)菌”的發(fā)展思路,，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),，突出培育特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，打造全產(chǎn)業(yè)鏈,、全價(jià)值鏈,、全循環(huán)鏈的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，全力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣域建設(shè),。

發(fā)展“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)體系是全市創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)的重要支撐,，相比于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，其優(yōu)勢(shì)在于資源的循環(huán)利用,，有效解決種植業(yè)所需的有機(jī)肥料,，養(yǎng)殖業(yè)所需的飼料和菌業(yè)所需的菌棒資源不足的問題；農(nóng)村最大的困難就是面源污染,，主要污染源就是農(nóng)作物秸稈,、果木枝條、畜禽糞便,、廢舊地膜等,，廢舊地膜回收利用,，農(nóng)作物秸稈,、果木枝條、畜禽糞便的循環(huán)利用,，可以大幅度減少污染,；過去傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是粗放發(fā)展模式，而循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要標(biāo)準(zhǔn)化,、精細(xì)化,、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，全力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范地,、推動(dòng)慶陽“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，從以下五個(gè)方面入手。

一,、做大食用菌產(chǎn)業(yè),，創(chuàng)造循環(huán)農(nóng)業(yè)閉環(huán)條件。堅(jiān)持把食用菌產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵紐帶,，積極構(gòu)建食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈,。統(tǒng)籌發(fā)展，堅(jiān)持全市“一盤棋”思想,。整合資源,，發(fā)揮縣域特色,，各縣（區(qū)）選擇最優(yōu)食用菌品種差異化種植。從集中各縣“各炒一盤菜”到合力全市“共辦一桌席”入手,，打造食用菌種植園區(qū),，充分發(fā)揮傳統(tǒng)養(yǎng)殖、飼草資源等優(yōu)勢(shì),，以設(shè)施建設(shè),、品牌培育、市場(chǎng)營(yíng)銷,、技術(shù)研發(fā)等為重點(diǎn),，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,。

二,、堅(jiān)持延鏈強(qiáng)鏈，提升品牌效益,。緊盯食用菌產(chǎn)業(yè)“短,、平、快”的增收特點(diǎn),，依托各縣（區(qū)）區(qū)域內(nèi)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的豐富資源,、氣候優(yōu)勢(shì)及地理位置的便利條件，以反季節(jié)生產(chǎn)為突破口,，加快提升規(guī)?；a(chǎn)能力，始終把農(nóng)產(chǎn)品加工作為延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的關(guān)鍵之舉,，靶向發(fā)力、多點(diǎn)突破,。主動(dòng)與國(guó)內(nèi)食用菌生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)對(duì)接,，招引落地，建設(shè)菌棒自主研發(fā),、自主加工,、種植倉(cāng)儲(chǔ)等生產(chǎn)線。全面加快食用菌種植品質(zhì),、種植過程,、預(yù)制菜、方便食品等附加值高,、經(jīng)濟(jì)效益好的精深加工產(chǎn)品開發(fā),，健全產(chǎn)業(yè)鏈條、提高經(jīng)濟(jì)收益,。多措并舉創(chuàng)品牌,，申報(bào)“甘味”品牌,，支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開發(fā)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、做大特色品牌,，打造區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌矩陣,，實(shí)現(xiàn)溢價(jià)銷售。

三,、加大線上線下宣傳力度,，提供內(nèi)外銷售平臺(tái)。打造專業(yè)的宣傳團(tuán)隊(duì),。通過抖音,、快手、微博等平臺(tái)推廣特色農(nóng)產(chǎn)品,。線上線下拓市場(chǎng),、全面拓寬銷售渠道，與市內(nèi)外商超建立直銷通道,。引進(jìn)食用菌深加工企業(yè),，開發(fā)菌片、菌粉,、菌湯,、菌醬等新產(chǎn)品，提高食用菌產(chǎn)品附加值,，創(chuàng)造游客“順手消費(fèi)”的條件,。建立以一線城市為核心的全國(guó)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,。重點(diǎn)引培一批食用菌龍頭企業(yè),，全鏈條開展菌料收儲(chǔ)、菌棒加工,、食用菌生產(chǎn)、有機(jī)肥加工銷售等,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源在企業(yè)內(nèi)部全鏈循環(huán)利用及線上線下消費(fèi),。組建專業(yè)銷售隊(duì)伍，找客戶,、拉訂單,、建立銷售網(wǎng)點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入大型商超,、批發(fā)檔口,，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

四,、人才引領(lǐng),、定向?qū)优囵B(yǎng)專項(xiàng)技術(shù)人才,，拓展深精加工食用菌產(chǎn)業(yè)鏈。堅(jiān)持“高新技術(shù)突破”和“實(shí)用技術(shù)普及”相結(jié)合,，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量,，探索產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)等多種培養(yǎng)方式，注重在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),、培養(yǎng),、造就人才，形成人人皆可成才,、各類人才輩出的局面,。我市制種和養(yǎng)殖技術(shù)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才匱乏，特別是一線農(nóng)技服務(wù)人員力量不足,，新品種,、新技術(shù)推廣力度有待加強(qiáng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理水平相對(duì)較低,，專技人員老齡化,、“一身兼多職”現(xiàn)象較為突出。鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制不夠健全,，獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和優(yōu)惠政策配套不夠完善,。建議我市聯(lián)合企業(yè)積極對(duì)接中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、蘭州大學(xué),、西北農(nóng)林科技大學(xué),、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)、隴東學(xué)院等高校,，定向委培大學(xué)生,、專業(yè)技術(shù)人員。推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合,，加強(qiáng)創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè),、引領(lǐng)未來發(fā)展的科技儲(chǔ)備，構(gòu)建上下游緊密合作的創(chuàng)新聯(lián)合體,，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新,，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,、資金鏈,、人才鏈深度融合。和高校聯(lián)合共建共享實(shí)驗(yàn)室,、共建共享食用菌試驗(yàn)示范基地等,，開展研究、開發(fā)、實(shí)驗(yàn)推廣和技術(shù)指導(dǎo)等工作,，為食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才和技術(shù)保障,，加快新品種選育和食用菌菌種培養(yǎng)研發(fā)，統(tǒng)籌開展地方特色種質(zhì)資源保護(hù)利用,，圍繞“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè),、糧油生產(chǎn)、特色產(chǎn)業(yè)等全力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范地,。

五,、繼續(xù)加大財(cái)政投入“三農(nóng)”力度。圍繞銜接資金支持產(chǎn)業(yè)幫扶比例不低于60%的要求,，堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域,，持續(xù)加大投入力度，切實(shí)用好財(cái)政銜接資金,、涉農(nóng)整合資金,、東西部協(xié)作以及各類到縣可統(tǒng)籌使用的行業(yè)資金，確保財(cái)政投入總量穩(wěn)定增長(zhǎng),。通過貼息,、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，引導(dǎo)資本有序進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,，形成財(cái)政引導(dǎo),、金融支持、社會(huì)參與的多元化投入格局,，為“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

全力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范地，推動(dòng)慶陽“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。把“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、農(nóng)業(yè)資源要素稟賦強(qiáng)化的一個(gè)重要支撐，支持建設(shè)龍頭企業(yè)引領(lǐng),、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)跟進(jìn),、廣大小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,、完善供銷體系，推動(dòng)種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)、菌業(yè)廢棄物的循環(huán)利用,，不斷提升產(chǎn)業(yè)的附加值,。食用菌既是高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，也是我市的新興產(chǎn)業(yè)和后續(xù)產(chǎn)業(yè),，具有較為廣闊的市場(chǎng)前景與發(fā)展?jié)摿?。把食用菌產(chǎn)業(yè)作為“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)閉環(huán)發(fā)展的關(guān)鍵紐帶,，通過發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，最終形成閉環(huán)放大效益,，牽引帶動(dòng)種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)提質(zhì)增效。要著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),、加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)、增加群眾收入上下功夫,，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,。

［作者單位：中共慶陽市委黨校（慶陽市行政學(xué)院）］