▲新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

8月5日,，慶陽(yáng)市政府新聞辦公室召開專題新聞發(fā)布會(huì),，市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)蘇榮花、市項(xiàng)目中心主任楊興儒介紹了慶陽(yáng)市2024年生態(tài)文明建設(shè)情況,，以及持續(xù)打好綠色轉(zhuǎn)型整體戰(zhàn),、實(shí)施綠色轉(zhuǎn)型整體行動(dòng)等有關(guān)情況。市自然資源局副局長(zhǎng)南永強(qiáng),，市水務(wù)局副局長(zhǎng)楊灝,，市林草局副局長(zhǎng)方顯，市水土保持局副局長(zhǎng)盧東平共同介紹有關(guān)情況,，并回答大家關(guān)心的問題,。

▲慶陽(yáng)市委宣傳部副部長(zhǎng)余翔主持新聞發(fā)布會(huì)

主持人：

女士們、先生們：

大家下午好,！歡迎出席市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì),。

《中共甘肅省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）和《中共慶陽(yáng)市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）印發(fā)實(shí)施以來(lái)，我市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,，不斷提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,，全市生態(tài)文明建設(shè)工作取得了良好成效。

今天我們很高興邀請(qǐng)到市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)蘇榮花,，市項(xiàng)目中心主任楊興儒,，為我們介紹全市生態(tài)文明建設(shè)總體情況，以及持續(xù)打好綠色轉(zhuǎn)型整體戰(zhàn),、實(shí)施綠色轉(zhuǎn)型整體行動(dòng)等有關(guān)情況,。共同出席新聞發(fā)布會(huì)的還有市自然資源局副局長(zhǎng)南永強(qiáng)，市水務(wù)局副局長(zhǎng)楊灝,，市林草局副局長(zhǎng)方顯,，市水土保持局副局長(zhǎng)盧東平，他們將回答大家關(guān)心的問題,。 

應(yīng)邀參加今天新聞發(fā)布會(huì)的新聞媒體有：甘肅日?qǐng)?bào),、甘肅廣播電視總臺(tái)、甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào),、隴東報(bào),、慶陽(yáng)廣播電視臺(tái)、掌中慶陽(yáng)和視聽?wèi)c陽(yáng)的記者朋友們,，歡迎大家的到來(lái),。

首先請(qǐng)市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)蘇榮花介紹我市生態(tài)文明建設(shè)總體情況。

▲慶陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)蘇榮花

蘇榮花：

各位記者朋友們,，大家下午好,！

很高興就慶陽(yáng)市生態(tài)文明建設(shè)總體情況向大家作以介紹。

生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系人民福祉,、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì),、根本大計(jì)。2023年8月，中共甘肅省委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決定》,；2023年12月,，中共甘肅省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于分解落實(shí)〈中共甘肅省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決定〉重點(diǎn)任務(wù)的通知》。為落實(shí)好省委《決定》,，市委,、市政府高度重視，結(jié)合慶陽(yáng)實(shí)際,，制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見》,，提出了實(shí)施綠色轉(zhuǎn)型整體行動(dòng)、污染防治攻堅(jiān)行動(dòng),、水土流失治理行動(dòng),、生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)行動(dòng)、國(guó)土持久綠化行動(dòng),、治水興水升級(jí)行動(dòng),、防沙治沙阻擊行動(dòng)、環(huán)境安全保衛(wèi)行動(dòng)等“八大行動(dòng)”,，對(duì)應(yīng)成立了8個(gè)專責(zé)組（綠色轉(zhuǎn)型,、污染防治、水土流失治理,、生態(tài)修復(fù)、國(guó)土綠化,、防沙治沙,、治水興水、環(huán)境安全）,，分別由市發(fā)展改革委,、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局,、市自然資源局,、市林草局、市水保局牽頭負(fù)責(zé)落實(shí),。下面,，我將省委《決定》和市委《實(shí)施意見》印發(fā)實(shí)施以來(lái)，全市生態(tài)文明建設(shè)取得的階段性工作成效介紹如下：

一,、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,。截止6月底，全市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.08,，同比改善8.1%,。優(yōu)良天氣數(shù)152天，優(yōu)良天氣率83%，同比改善4.7%,。剔除沙塵天氣影響后,，可吸入顆粒物（PM10）濃度58微克/立方米，同比下降4.9%,；細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度32微克/立方米,，同比持平?？晌腩w粒物,、細(xì)顆粒物、二氧化硫,、二氧化氮,、一氧化碳、臭氧等6項(xiàng)污染物濃度均達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),。馬蓮河,、蒲河、洪河,、四郎河,、葫蘆河、支黨河等流域23個(gè)國(guó),、省,、市地表水考核斷面剔除地質(zhì)因素影響后全部達(dá)標(biāo)，水質(zhì)優(yōu)良比例91.3%,。開展監(jiān)測(cè)的2個(gè)市級(jí)水源地,、12個(gè)縣級(jí)水源地和23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)“千噸萬(wàn)人”水源地水質(zhì)剔除地質(zhì)因素影響后全部達(dá)到地表水（地下水）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。土壤環(huán)境質(zhì)量總體安全可控,，無(wú)受污染耕地,。全市未發(fā)生重大及以上級(jí)別突發(fā)環(huán)境事件和核與輻射安全事件。

二,、污染防治攻堅(jiān)不斷深入,。大氣污染防治方面，持續(xù)推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物治理,、揚(yáng)塵污染精細(xì)化管控,、燃煤鍋爐綜合整治、機(jī)動(dòng)車污染防治,、面源污染治理等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),。深入開展西峰區(qū)大氣污染防治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，累計(jì)發(fā)布大氣污染防治日研判分析182期,、沙塵預(yù)警9期,，查處各類大氣污染問題153個(gè),，整改完成124個(gè)。水污染防治方面,，與吳忠市,、咸陽(yáng)市等地簽署了水污染防治聯(lián)防聯(lián)控框架協(xié)議，建立了跨行政區(qū)域水環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制,。開展工業(yè)園區(qū)水污染問題和入河排污口排查整治,，加強(qiáng)污染源—排污通道—排污口—受納水體全過(guò)程監(jiān)管。開展重點(diǎn)涉水企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查,，謀劃實(shí)施苦水河環(huán)縣段水污染治理項(xiàng)目,，加快推進(jìn)跨界河流水污染治理。土壤污染防治方面,，開展了廢棄化學(xué)品產(chǎn)生,、利用處置專項(xiàng)調(diào)查，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理,，累計(jì)安全轉(zhuǎn)移處置危險(xiǎn)廢物4.66萬(wàn)噸,，轉(zhuǎn)移處置醫(yī)療廢物546.63噸。城鄉(xiāng)環(huán)境整治方面,，制定《慶陽(yáng)市城市更新管理辦法》,，嚴(yán)格控制大規(guī)模增建、大規(guī)模搬遷的城市更新要求,，嚴(yán)防出現(xiàn)大拆大建問題發(fā)生,。接續(xù)推進(jìn)村容村貌整體提升，全市1261個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)清潔村莊全覆蓋,，創(chuàng)建省級(jí)“和美鄉(xiāng)村”10個(gè),，市級(jí)“和美鄉(xiāng)村”20個(gè)。

三,、水土流失治理成效明顯。按照“塬面徑流調(diào)控,、溝頭加固防護(hù),、坡面植被恢復(fù)、溝道水沙集蓄”四道防線治理保護(hù)模式,，持續(xù)實(shí)施塬面保護(hù),、坡改梯、淤地壩等水土保持項(xiàng)目,，已治理保護(hù)塬面面積117.76平方公里,，提前完成每年100平方公里的目標(biāo)任務(wù)。突出北部加快坡改梯田,、南部加快塬面保護(hù),、全面治理侵蝕嚴(yán)重溝道,，已治理水土流失面積588平方公里，提前超額完成每年200平方公里的目標(biāo)任務(wù),。

四,、生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)持續(xù)推進(jìn)。聚焦黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn),，謀劃的環(huán)縣北部毛烏素沙地防風(fēng)固沙屏障,、環(huán)縣北部沙化土地綜合治理等6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已全部納入國(guó)家“三北”六期總體規(guī)劃。實(shí)施隴東地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目,，造林49.53萬(wàn)畝,、草原生態(tài)修復(fù)治理108.7萬(wàn)畝。開展歷史遺留井場(chǎng)詳細(xì)調(diào)查,，推進(jìn)油氣礦歷史遺留井場(chǎng)生態(tài)修復(fù),。對(duì)于歷史遺留無(wú)治理責(zé)任主體礦山，申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政資金治理歷史遺留礦山點(diǎn)15處,，修復(fù)土地面積67.41公頃,。對(duì)于在期礦山，建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理基金制度,，實(shí)行治理責(zé)任落實(shí)情況與采礦權(quán)延續(xù)手續(xù)辦理掛鉤制度,，嚴(yán)格規(guī)范礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案審查和生產(chǎn)礦山分期治理工程驗(yàn)收，邊開采,、邊治理,。

五、國(guó)土持久綠化有序開展,。堅(jiān)持以水定綠,、量水而行，科學(xué)設(shè)計(jì)樹草種配置模式和抗旱造林技術(shù)措施,，提高國(guó)土綠化成效,，兼顧生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展,。設(shè)立市縣鄉(xiāng)村四級(jí)林長(zhǎng)6097名,，充分發(fā)揮林草資源保護(hù)一線“哨兵”作用，市縣級(jí)林長(zhǎng)累計(jì)巡林398次,，鄉(xiāng)村級(jí)林長(zhǎng)累計(jì)巡林4.12萬(wàn)次,。完成慶陽(yáng)市智慧林長(zhǎng)平臺(tái)開發(fā)，全市林長(zhǎng)制工作基本實(shí)現(xiàn)了從全面建立向高效運(yùn)行轉(zhuǎn)變,。

六,、治水興水工程加速實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)水資源管理“三條紅線”及用水總量,、用水強(qiáng)度“雙控”制度,，實(shí)施計(jì)劃用水和定額管理,。全力推動(dòng)地下水超采區(qū)治理，累計(jì)關(guān)閉停運(yùn)超采區(qū)水源井291眼,，壓減地下水398.27萬(wàn)m3,。積極推進(jìn)白龍江引水、鎮(zhèn)原縣吳家溝水庫(kù)綜合利用,、小盤河引水入寧等重點(diǎn)水利工程建設(shè),。建成西峰區(qū)肖金、慶城縣卅鋪,、鎮(zhèn)原縣平泉鎮(zhèn)等高效節(jié)水灌溉示范基地,，全市高效節(jié)水灌溉面積累計(jì)達(dá)到81.88萬(wàn)畝。加大企業(yè)用水綜合漏失率等指標(biāo)考核,，推動(dòng)企業(yè)降低單位產(chǎn)品用水量,，環(huán)縣偉赫乳業(yè)制品有限公司、正寧縣金牛實(shí)業(yè)有限公司等6家企業(yè)被命名為縣級(jí)節(jié)水型企業(yè),，慶陽(yáng)市被省住建廳,、省發(fā)展改革委命名為甘肅省節(jié)水型城市。

七,、防沙治沙成效鞏固提升,。持續(xù)鞏固環(huán)縣甜水堡國(guó)家沙化土地封禁區(qū)保護(hù)成果，嚴(yán)格落實(shí)封禁區(qū)日常巡查檢查制度,。與鄂爾多斯市,、榆林市、石嘴山市,、吳忠市五地簽署聯(lián)防聯(lián)治合作協(xié)議,，建立了跨行政區(qū)域荒漠化聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制，攜手構(gòu)筑毛烏素沙地甘寧界“防風(fēng)阻沙帶”,。依托植被恢復(fù),、“雙重”、土地平整等項(xiàng)目,，完成沙化土地治理面積38.33萬(wàn)畝,。華池縣、環(huán)縣聯(lián)合陜西吳起縣謀劃實(shí)施的毛烏素沙地—黃土高原過(guò)渡帶新時(shí)代“塞罕壩”建設(shè)項(xiàng)目正在開展前期,。

八、生態(tài)環(huán)境安全更加穩(wěn)固,。持續(xù)加大環(huán)境隱患問題排查力度,，對(duì)104家企業(yè)開展5類環(huán)保設(shè)施環(huán)境安全檢查，督促重點(diǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境安全責(zé)任制度,，提升風(fēng)險(xiǎn)防控和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力,。采取交叉執(zhí)法,、線索督辦等措施，加大日常執(zhí)法力度,，嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排污,、偷排亂倒、弄虛作假等違法行為,，已對(duì)204家企業(yè)開展了“雙隨機(jī),、一公開”檢查，督促122個(gè)油田采出水處理站安裝了自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施,，排查整治環(huán)境隱患問題47個(gè),，立案查處環(huán)境違法行為35起，罰款447.76萬(wàn)元,。加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管,，持續(xù)強(qiáng)化輻射監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)維管理，基本實(shí)現(xiàn)全市電離,、電磁環(huán)境監(jiān)測(cè)全覆蓋,。持續(xù)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，將野生動(dòng)植物保護(hù)納入林長(zhǎng)制,、河湖長(zhǎng)制考核內(nèi)容,，建立了有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物保護(hù)率達(dá)到100%,，外來(lái)入侵物種有效控制,，生態(tài)質(zhì)量指數(shù)穩(wěn)定向好。

主持人：

下面請(qǐng)市項(xiàng)目中心主任楊興儒介紹我市持續(xù)打好綠色轉(zhuǎn)型整體戰(zhàn),、實(shí)施綠色轉(zhuǎn)型整體行動(dòng)的有關(guān)情況,。

▲慶陽(yáng)市項(xiàng)目中心主任楊興儒

楊興儒：

各位記者朋友們，大家下午好,！

《中共甘肅省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決定》和《中共慶陽(yáng)市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見》印發(fā)實(shí)施以來(lái),，在慶陽(yáng)市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，我市生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效,，現(xiàn)就持續(xù)打好綠色轉(zhuǎn)型整體戰(zhàn)，實(shí)施綠色轉(zhuǎn)型整體行動(dòng)成效作如下發(fā)布,。

一,、國(guó)土空間布局科學(xué)合理

《慶陽(yáng)市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》已經(jīng)省政府批復(fù)同意由市政府印發(fā)實(shí)施。規(guī)劃按照耕地和永久基本農(nóng)田,、生態(tài)保護(hù)紅線,、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的劃定優(yōu)先序，科學(xué)劃定了三條控制線,，已構(gòu)建“兩屏兩區(qū),、一核兩軸多點(diǎn)”的國(guó)土空間總體格局,。嚴(yán)格耕地和永久基本農(nóng)田用途管制，將用地計(jì)劃與用地需求精準(zhǔn)匹配,，指導(dǎo)項(xiàng)目選址合理避讓紅線區(qū)域,，不占永久基本農(nóng)田、少占耕地,。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策,，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化不符合生態(tài)環(huán)境功能定位的產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步健全以環(huán)評(píng)制度為主體的源頭預(yù)防體系,。

二,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

全市上下認(rèn)真落實(shí)中央及省委、市委決策部署,，緊扣市第五次黨代會(huì)確定的“雙輪驅(qū)動(dòng),、三化并進(jìn)、四建支撐,，高質(zhì)量發(fā)展”總體思路,，緊盯戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)定不移強(qiáng)龍頭,、補(bǔ)鏈條,、聚集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級(jí),，聚力打造“綜合能源,、油煤氣化工、數(shù)字經(jīng)濟(jì),、裝備制造”4條千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈和“現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、文化旅游、中醫(yī)藥康養(yǎng),、綠色環(huán)?！?條百億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈，搭建起產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的“四梁八柱”,，為經(jīng)濟(jì)提量升級(jí),、提質(zhì)轉(zhuǎn)型、提效跨越奠定了戰(zhàn)略性基礎(chǔ),。

三,、資源節(jié)約集約成效明顯

持續(xù)落實(shí)《慶陽(yáng)市全面加強(qiáng)資源節(jié)約工作的實(shí)施方案》，以“能水糧地礦材”節(jié)約為重點(diǎn),，不斷推進(jìn)生產(chǎn),、生活、建設(shè)、流通,、消費(fèi)各領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面的資源保護(hù)和合理利用。節(jié)能方面,，緊盯約束性指標(biāo),，深入推進(jìn)節(jié)能工作，多角度,、立體化降低能源消耗,、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)綠色發(fā)展,。目前我市已超額完成省上下達(dá)“十四五”能耗強(qiáng)度降低目標(biāo),。節(jié)水方面，聚焦農(nóng)業(yè),、工業(yè),、城鎮(zhèn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),。目前慶陽(yáng)市被省住建廳,、省發(fā)展改革委命名為甘肅省節(jié)水型城市，慶陽(yáng)石化公司被省上評(píng)為節(jié)水型企業(yè),。節(jié)糧方面,，緊盯糧食生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、儲(chǔ)存流通環(huán)節(jié),，不斷強(qiáng)化糧食節(jié)約減損,。深入推進(jìn)餐飲環(huán)節(jié)反食品浪費(fèi)活動(dòng)，倡導(dǎo)“光盤主義”,，避免“舌尖上的浪費(fèi)”,，堅(jiān)決遏制餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)糧食浪費(fèi)。節(jié)地方面,，嚴(yán)格落實(shí)“增存掛鉤”制度,，采取有效措施處置“五未”土地。目前全市共處置批而未供土地9900多畝,，閑置土地1500多畝,。節(jié)礦方面，目前我市已建成綠色礦山10個(gè),，其中國(guó)家級(jí)綠色礦山2個(gè),，省級(jí)綠色礦山8個(gè)。節(jié)材方面,，穩(wěn)步推進(jìn)綠色制造體系建設(shè),，目前已有1戶企業(yè)獲得省級(jí)綠色工廠認(rèn)定，2戶企業(yè)正在申報(bào)省級(jí)綠色工廠。

四,、雙碳戰(zhàn)略加快推進(jìn)

全市牢固樹立“雙碳”一盤棋思想,，統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)籌謀劃,，帶動(dòng)全市能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型,。到2023年底，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降6.79%,，新能源裝機(jī)總量達(dá)到237.6萬(wàn)千瓦,，森林覆蓋率達(dá)到26.3%，森林蓄積量達(dá)到2262.5萬(wàn)立方米,，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放,、非石化能源消費(fèi)比重完成省上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，綠色低碳經(jīng)濟(jì)體系已初步形成,，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。7月25日，慶陽(yáng)市林業(yè)和草原局作為項(xiàng)目業(yè)主在全國(guó)自愿減排交易系統(tǒng)（CCER）開戶成功,，標(biāo)志著慶陽(yáng)市林業(yè)碳匯開發(fā)取得重要進(jìn)展,，納入全國(guó)碳交易市場(chǎng)。目前,，我市實(shí)施的首個(gè)林業(yè)碳匯項(xiàng)目—《慶陽(yáng)市林業(yè)和草原局子午嶺林區(qū)造林碳匯項(xiàng)目》,，預(yù)計(jì)產(chǎn)生溫室氣體年均減排量約為18萬(wàn)噸，總減排量700多萬(wàn)噸,。

下一步,，我們將繼續(xù)以《中共甘肅省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決定》和《中共慶陽(yáng)市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見》為指引，繼續(xù)深入推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型,，打好綠色轉(zhuǎn)型整體戰(zhàn),，推動(dòng)全市生產(chǎn)空間集約高效，生活空間宜居舒適,，生態(tài)空間山清水秀,。

主持人：

感謝楊主任的介紹。下面,，進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié),，請(qǐng)記者朋友提問前舉手示意，并通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu),。

甘肅廣播電視總臺(tái)記者：請(qǐng)問我市防沙治沙成果和下一步工作考慮是什么,？

▲慶陽(yáng)市林草局副局長(zhǎng)方顯

方顯：

“十三五”以來(lái)，我局認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,，堅(jiān)定不移走保護(hù)優(yōu)先,，綠色發(fā)展之路，采取“固沙鎖邊,、造林筑屏,、植草增綠”的治理措施，依托“三北”工程等重大生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目,，以小流域?yàn)閱卧?，?jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，扎實(shí)開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),，累計(jì)完成沙區(qū)治理66萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)了從“沙進(jìn)人退”向“綠進(jìn)沙退”的巨大轉(zhuǎn)變,。下一步,，我們將從以下三方面持續(xù)推進(jìn)防沙治沙工作：

一是認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“6.6”會(huì)議精神，以打好黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)為目標(biāo),，堅(jiān)持“增量”與“提質(zhì)”并舉原則,，按照“三北”工程“一屏五區(qū)”建設(shè)布局，科學(xué)規(guī)劃防沙治沙任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目,。接續(xù)實(shí)施甘肅省慶陽(yáng)市隴東地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和水土流失綜合治理項(xiàng)目,，加快推進(jìn)環(huán)縣三北工程林草濕荒一體化保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目，年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)123.79萬(wàn)畝,，為打贏黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)開好局,。

二是加快毛烏素沙地—黃土高原過(guò)渡帶新時(shí)代“塞罕壩”建設(shè)項(xiàng)目前期工作，總體方案編制完成后,，我們將銜接相關(guān)部門爭(zhēng)取盡快批復(fù),，做好項(xiàng)目入庫(kù)準(zhǔn)備。

三是認(rèn)真總結(jié)防沙治沙經(jīng)驗(yàn),，積極推廣林草生態(tài)治理“環(huán)縣模式”,，強(qiáng)化科技支撐，努力打造半干旱沙化土地類型區(qū)綜合防沙治沙示范基地,，為我市及周邊地區(qū)開展沙化土地治理樹立示范樣板,。

甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：《實(shí)施意見》中指出我市在推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展中部署了以生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)行動(dòng)為代表的“八大行動(dòng)”，我市作為資源大市,，請(qǐng)問近年來(lái)在生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)方面,，開展了哪些重點(diǎn)工作，下一步有何重要的工作舉措,？

▲慶陽(yáng)市自然資源局副局長(zhǎng)南永強(qiáng)

南永強(qiáng)：

生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系人民福祉,，關(guān)系民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)、根本大計(jì),，是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ),。《中共慶陽(yáng)市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見》印發(fā)后，在慶陽(yáng)市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，我市全面踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,，以歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)、油煤礦山修復(fù),、綠色礦山建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施為抓手,，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)，取得了積極成效,。對(duì)在產(chǎn)油田,、煤礦企業(yè)，定期開展督導(dǎo)檢查,，督促企業(yè)“邊生產(chǎn),、邊治理”，積極創(chuàng)建綠色礦山,，開展綠色改造,，現(xiàn)全市共有2家油氣礦山企業(yè)納入國(guó)家級(jí)綠色礦山名錄，10家油氣礦山企業(yè)納入了甘肅省省級(jí)綠色礦山目錄,。對(duì)歷史遺留廢棄礦山,，積極爭(zhēng)取資金進(jìn)行治理，2021—2023年期間,，我市共申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政資金1122萬(wàn)元,，治理歷史遺留礦山點(diǎn)15處，修復(fù)土地面積67.41公頃,。

當(dāng)前,，我市生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵期,，下一步我市將以市委印發(fā)的《中共慶陽(yáng)市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見》（慶發(fā)〔2024〕3號(hào)）為指導(dǎo),，重點(diǎn)從以下兩方面推動(dòng)生態(tài)修復(fù)工作。一方面高質(zhì)量推進(jìn)綠色礦山建設(shè),，2025年底前再建設(shè)省級(jí)綠色礦山4家,，申報(bào)國(guó)家級(jí)綠色礦山企業(yè)2家，爭(zhēng)取全市大型油煤礦山企業(yè)綠色礦山建成率達(dá)到80%以上,，從源頭上遏制減少礦山開采破壞生態(tài),。另一方面加快推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)工程，采取全域系統(tǒng)生態(tài)修復(fù)模式,，統(tǒng)籌政府部門,、油煤氣重點(diǎn)礦山和社會(huì)企業(yè)，開展山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)工程,，重點(diǎn)針對(duì)馬蓮河,、蒲河,、洪河、四郎河,、葫蘆河和支黨河存在的水土流失,、礦山破壞、林草沙化退化,、水生態(tài)質(zhì)量低等問題,，牽頭組織申報(bào)“慶陽(yáng)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程”，改善人居環(huán)境現(xiàn)狀,，緩解慶陽(yáng)水土流失嚴(yán)重的現(xiàn)狀,，有效遏制環(huán)北地區(qū)土地沙漠化和中部黃土塬面萎縮逐年加劇的勢(shì)頭，進(jìn)而夯實(shí)慶陽(yáng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)基礎(chǔ),。

慶陽(yáng)融媒?隴東報(bào)記者：中共中央,、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確提出了“以隴東董志塬、晉西太德塬,、陜北洛川塬、關(guān)中渭北臺(tái)塬等塬區(qū)為重點(diǎn),，實(shí)施黃土高原固溝保塬項(xiàng)目”,。請(qǐng)您介紹一下我市固溝保塬項(xiàng)目推進(jìn)情況？

▲慶陽(yáng)市水土保持局副局長(zhǎng)盧東平

盧東平：

慶陽(yáng)市地處隴東黃土高原,，屬黃河流域多沙粗沙區(qū),，地形復(fù)雜、土壤疏松,、植被稀疏,，降雨集中，導(dǎo)致全市水土流失嚴(yán)重,，水土流失總面積高達(dá)2.3萬(wàn)平方公里,，占全市國(guó)土面積的86%。年入黃泥沙1.68億噸,，占黃河流域入黃泥沙的1/10,，占甘肅省入黃泥沙的1/3。

從2006年起,，慶陽(yáng)市邀請(qǐng)中科院地理研究所等專家實(shí)地調(diào)研,、反復(fù)考察、科學(xué)論證,，提出“固溝保塬”概念,；2007年，全國(guó)人大代表向全國(guó)人代會(huì)議提交了《保護(hù)天下黃土第一塬董志塬》人大建議,；2015年,，九三學(xué)社中央和國(guó)務(wù)院參事室向黨中央,、國(guó)務(wù)院呈送報(bào)告，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)批示,，水利部牽頭編制《黃土高原溝壑區(qū)“固溝保塬”綜合治理規(guī)劃》,；2018年，水利部印發(fā)了該規(guī)劃,；2020年,，董志塬固溝保塬工程首次寫入中央《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》。

近年來(lái),，慶陽(yáng)市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想及國(guó)家“黃河戰(zhàn)略”,，積極推行山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，堅(jiān)持“涵養(yǎng)水,、保持土,、治理沙”三管齊下，扛牢隴東黃土高原水土保持政治責(zé)任,，著力推動(dòng)全市水土保持高質(zhì)量發(fā)展,。我市創(chuàng)新提出了“塬面徑流調(diào)控、溝頭加固防護(hù),、坡面綜合治理,、溝道水沙集蓄”四道防線固溝保塬治理保護(hù)模式，取得了良好的防治效果,。截止2023年底,，全市共完成水土流失治理面積1.65萬(wàn)平方公里，水土保持率達(dá)到56.15%,，森林覆蓋率達(dá)到26.3%,，每年可減少入黃泥沙7200萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)了水土流失面積,、土壤侵蝕強(qiáng)度“雙下降”,。固溝保塬工程治理了29條搶救性溝道、保護(hù)塬面面積1993平方公里,，塬面萎縮,、溝頭前進(jìn)、村莊道路塌陷的局面得到了有效控制,；新修的梯田累計(jì)達(dá)到813萬(wàn)畝,，梯田化率達(dá)到81%，確保了全市糧食總產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),；修建淤地壩933座,，累計(jì)攔截泥沙1.25億噸，淤成壩地2.6萬(wàn)畝,，有效發(fā)揮了防洪減沙,、淤地造田,、以壩代路、灌溉養(yǎng)殖功能,，緩解了我市石油開采等工業(yè)和山區(qū)大家畜,、應(yīng)急抗旱等用水緊缺問題，改善了區(qū)域氣候,。

中共慶陽(yáng)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見》印發(fā)以來(lái),，慶陽(yáng)市水保局認(rèn)真貫徹意見精神，積極開展“水土流失治理行動(dòng)”,，截止目前完成治理保護(hù)塬面面積117.76平方公里,，占計(jì)劃任務(wù)100平方公里的100%。治理水土流失面積588平方公里,，占任務(wù)200平方公里的294%,。

在開展水土流失治理的同時(shí)，各級(jí)各部門繼續(xù)加大預(yù)防保護(hù)力度,，把資源能源開發(fā)區(qū),、生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)作為水土流失預(yù)防保護(hù)重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“一法一條例”,，加強(qiáng)石油,、煤炭、天然氣,、風(fēng)光電等能源開發(fā)和交通、小城鎮(zhèn)建設(shè)等各類生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管,，及時(shí)采取水土流失預(yù)防和治理措施,，嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度。2024年上半年,，全市共審批水保方案326個(gè),，征收水保補(bǔ)償費(fèi)1.11億元，人為水土流失得到有效控制,。積極開展“黃河流域（片）水土保持專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”,，對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法履行水土保持職責(zé),，市縣各級(jí)政府共開展執(zhí)法檢查127次,，核查生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目119個(gè)，下發(fā)整改意見97份,，完成生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收?qǐng)?bào)備54個(gè),，實(shí)現(xiàn)在建項(xiàng)目水土保持監(jiān)督檢查全覆蓋。

慶陽(yáng)融媒?慶陽(yáng)廣播電視臺(tái)記者：請(qǐng)問我市水利發(fā)展總體思路和水網(wǎng)建設(shè)布局是什么,？

▲慶陽(yáng)市水務(wù)局副局長(zhǎng)楊灝

楊灝：

新時(shí)期我市水務(wù)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大精神,，深入落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó),、全省水利工作會(huì)議精神,，按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡,、系統(tǒng)治理,、兩手發(fā)力”的新時(shí)代治水思路，搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇,，采取內(nèi)挖外調(diào),、遠(yuǎn)近統(tǒng)籌，堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,，四水互濟(jì)（本地水,、黃河水、洮河水,、白龍江水）,，五河共治（馬蓮河、蒲河,、葫蘆河,、洪河、四郎河）,，多庫(kù)齊用（西峰區(qū)巴家咀,、五臺(tái)山，寧縣小盤河,、白吉坡,，合水縣蓮花寺、新村,，慶城縣芡子溝,，環(huán)縣甜水堡、五里屯,、張南灣,，正寧縣庵里，華池縣鴨兒洼,，鎮(zhèn)原縣吳家溝）,，著力推進(jìn)水資源配置工程建設(shè)，構(gòu)建“一縱三橫”（“一縱”即揚(yáng)黃工程甜水堡至西峰輸水線,；“三橫”即白龍江引水工程鎮(zhèn)原新城至華池鴨兒洼輸水線,，蓮花寺水庫(kù)引水入合工程太白至驛馬輸水線，小盤河水庫(kù)引水入寧工程長(zhǎng)慶橋至新寧輸水線）配水網(wǎng)絡(luò)體系,，形成“千池百湖”（全市現(xiàn)有水庫(kù)30座,，人工湖體7座,，骨干淤地壩904座，白龍江引水工程新建調(diào)蓄水池36個(gè)）調(diào)蓄供水格局,，讓城鄉(xiāng)居民飲用純凈,、甘甜、健康,、安全的優(yōu)質(zhì)水,，為隴東綜合能源化工基地和區(qū)域性中心城市建設(shè)提供強(qiáng)有力、可持續(xù),、高質(zhì)量的水資源保障,。

當(dāng)前及今后一段時(shí)間，我們將緊緊圍繞全市水網(wǎng)建設(shè)總體布局,，依據(jù)《慶陽(yáng)市黃河流域高質(zhì)量發(fā)展水資源高效利用與優(yōu)化配置規(guī)劃》《水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃》及《水利“四抓一打通”實(shí)施方案》及省市有關(guān)要求,，著力推進(jìn)水資源配置工程建設(shè)。近期,，主要在現(xiàn)有水源的挖潛利用上下功夫,，緊緊圍繞揚(yáng)黃工程和巴家咀、小盤河,、蓮花寺水庫(kù)實(shí)施配套項(xiàng)目,，切實(shí)對(duì)現(xiàn)有水源進(jìn)行強(qiáng)基固本、補(bǔ)短增效,，最大限度地挖掘供水潛力,；適時(shí)論證謀劃馬蓮河水資源開發(fā)利用項(xiàng)目，加強(qiáng)再生水,、雨水,、礦井水和苦咸水等非常規(guī)水資源利用，以保障農(nóng)田灌溉,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源工業(yè)及生態(tài)景觀等領(lǐng)域的用水需求,。預(yù)計(jì)到2025年,，初步構(gòu)建起保障城市生活，兼顧部分重點(diǎn)村鎮(zhèn)的供水網(wǎng)絡(luò),，保障當(dāng)前城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活用水需求,。遠(yuǎn)期，主要在外流域調(diào)水上做文章,。通過(guò)白龍江引水工程與現(xiàn)有供水工程的有效對(duì)接和合理替代,，調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，優(yōu)化水資源配置,。預(yù)計(jì)到2035年,，以自產(chǎn)水和已建供水工程為基礎(chǔ),，形成當(dāng)?shù)厮⑼庹{(diào)水,、非常規(guī)水聯(lián)合配置格局,，構(gòu)建起全市“多源互濟(jì)、互聯(lián)互通,、統(tǒng)籌調(diào)配”的供水網(wǎng)絡(luò)體系,，從根本上解決全市水資源短缺問題。

主持人：

記者提問環(huán)節(jié)就到這里,，需要單獨(dú)采訪或者進(jìn)行深入報(bào)道的朋友請(qǐng)會(huì)后聯(lián)系市政府新聞辦,。

希望各新聞媒體持續(xù)加大對(duì)我市生態(tài)文明建設(shè)情況的宣傳報(bào)道力度，全面促進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)水平進(jìn)一步提升,。今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,，再次感謝今天的發(fā)布嘉賓，感謝各位媒體朋友,，謝謝大家,！