慶陽融媒記者 喬潔

近年來，環(huán)縣把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程,，全域聯(lián)動一體推進(jìn)，在政策推送上做加法,、行政審批上做減法,、服務(wù)保障上做乘法、破除障礙上做除法,，進(jìn)一步激發(fā)市場活力,，厚植投資興業(yè)沃土，以高效務(wù)實的“硬核”舉措,，增強(qiáng)“軟實力”,，筑牢經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“硬支撐”。

高效政務(wù)貼心服務(wù)

環(huán)縣堅持以“服務(wù)型效能型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建為抓手,，持續(xù)深化“放管服”改革,，不斷提升政務(wù)服務(wù)效能,。按照“三減一優(yōu)”要求，全縣政務(wù)服務(wù)事項承諾辦結(jié)時限平均壓縮93.17%,，即辦事項占比89.81%,。加快數(shù)字政府?dāng)?shù)據(jù)共享應(yīng)用，歸集電子證照112類45.4萬條,，縣級977項事項下沉到基層實現(xiàn)“就近辦”,、1015項事項實現(xiàn)“免證辦”，政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達(dá)100%,，全程網(wǎng)辦率達(dá)99.66%,。

推進(jìn)企業(yè)開辦“一窗受理、一網(wǎng)通辦”,，將企業(yè)開辦關(guān)聯(lián)事項壓縮為1個環(huán)節(jié),、0.5個工作日內(nèi)辦結(jié)。推行個體工商戶“審辦分離”改革,，實現(xiàn)就近辦,、網(wǎng)上辦、異地辦,、即來即辦,。深入推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革，全流程審批事項精簡至39個,，一般社會投資市政項目審批時限壓縮至30個工作日,。

在不動產(chǎn)登記“帶押過戶”改革中，環(huán)縣將轉(zhuǎn)移與抵押登記“合并辦理”,，實現(xiàn)水電氣暖與不動產(chǎn)聯(lián)動過戶,，企業(yè)財產(chǎn)登記1個環(huán)節(jié)、1個工作日辦結(jié),。公共資源交易實現(xiàn)全流程電子化,、不見面開標(biāo)和遠(yuǎn)程異地評標(biāo)，有效降低企業(yè)交易成本,。持續(xù)推廣“非接觸式”辦稅,，233個涉稅事項可通過線上辦理，178個涉稅事項“最多跑一次”,。

嚴(yán)格監(jiān)管公平有序

建立健全監(jiān)管體系和執(zhí)法機(jī)制,，著力打造公平優(yōu)越、寬松有序的市場環(huán)境,。上半年,，環(huán)縣新開辦經(jīng)營主體1975戶，市場主體總量達(dá)到26193戶。全縣歸集“雙公示”信息7959條,，歸集信用承諾信息3618條,，占市場主體的13.87%。持續(xù)加大信用監(jiān)管,、“雙隨機(jī),、一公開”等智慧監(jiān)管手段運(yùn)用，分級分類差異化監(jiān)管,，減少對企業(yè)發(fā)展干擾,，切實提升監(jiān)管靶向性。今年上半年共發(fā)起專項抽查計劃8次,，完成抽取檢查對象163戶,，公布嚴(yán)重失信經(jīng)營主體名單18家。

為推行柔性執(zhí)法,，激發(fā)市場主體活力,，環(huán)縣建立健全涉企行政執(zhí)法事項清單和執(zhí)法檢查審批、記錄,、備案等制度,，健全“兩輕一免”清單，推進(jìn)落實包容審慎執(zhí)法理念,，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,，留足企業(yè)發(fā)展緩沖地帶。截至目前,，全縣辦理柔性執(zhí)法案件1688件，做到了行政執(zhí)法“有溫度”,。

環(huán)縣積極推行公平競爭審查“承辦部門自審+市場監(jiān)管部門會審”雙審模式,，開展政府采購、公共資源交易領(lǐng)域“四類”違法違規(guī)行為專項整治行動,，審核整改問題線索16條,，從源頭上消除限制公平競爭的政策措施。嚴(yán)厲打擊虛假宣傳,、商業(yè)賄賂,、侵犯商業(yè)秘密等不正當(dāng)競爭行為，凈化市場環(huán)境,。今年以來,，受理消費(fèi)者投訴舉報598起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失18.17萬元,。

精準(zhǔn)紓困排憂解難

環(huán)縣緊盯企業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,，持續(xù)加大紓困解難力度，助力企業(yè)健康發(fā)展，深化“千名干部幫千企”行動,，全面落實干部“包抓聯(lián)”“六必訪”制度,。建立健全政企溝通服務(wù)機(jī)制，在企業(yè),、市場主體和政府部門之間搭建暢通民意表達(dá)的綠色通道,，公開來電、來信,、來訪三種反映問題渠道,，共摸排企業(yè)困難問題218件，已解決到位89件,，正在積極協(xié)調(diào)129件,。

建立會商研判制度，每季度召開一次民營經(jīng)濟(jì)座談會,，召集職能部門和企業(yè)“面對面”解決“疑難雜癥”,，健全企業(yè)困難問題“征集梳理、分流轉(zhuǎn)辦,、協(xié)同辦理,、跟蹤督辦”工作閉環(huán)，確保企業(yè)反饋的問題和訴求件件有落實,、事事有回音,。

今年，環(huán)縣組織召開“一起益企”政銀企專場對接會,，縣域4家金融機(jī)構(gòu)為多家企業(yè)現(xiàn)場授信1.45億元,，142家企業(yè)通過“甘肅信易貸”平臺直接融資9.03億元，各金融機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)辦理延期還本付息1.66億元,、減費(fèi)讓利0.39億元,，惠及企業(yè)428家。全縣中小微企業(yè)貸款余額23.13億元,，貸款增速,、存貸增幅均位列全市第一。同時,，環(huán)縣還開展“援企穩(wěn)崗·服務(wù)千企”“訪企拓崗促就業(yè)”專項行動,，通過抖音、快手等平臺開展直播帶崗104場（次）,，精準(zhǔn)對接企業(yè)用工崗位9400多個,，組織輸轉(zhuǎn)到企業(yè)就業(yè)202人，幫助企業(yè)緩解用工難問題,。