慶城縣驛馬鎮(zhèn)黨委書記 脫國柱

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作為推進鄉(xiāng)村振興的直接領(lǐng)導(dǎo)者,、推動者,，是黨與群眾,、政策與實踐之間最重要的“焊接點”。作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,，如何答好高質(zhì)量發(fā)展的時代問卷,，筆者認為，關(guān)鍵在于加強執(zhí)政能力建設(shè),，核心在于提升鄉(xiāng)村治理水平,，要重點抓好五個方面：

一要抓學(xué)習(xí),、提能力，在筑牢思想根基中凝聚發(fā)展之智,?！靶闹兴牛侥苄羞h”,?；鶎訌V大黨員干部必須增強學(xué)習(xí)自覺，堅定理想信念,，將學(xué)習(xí)作為終身必修課,，持之以恒，久久為功,。要打造學(xué)習(xí)型黨組織,。通過開展交流研討、讀書分享,、評選標(biāo)兵等活動,，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)的內(nèi)在積極性和主動性，不斷提高理論思考能力,、辯證思維能力,、科學(xué)決策能力和依法行政能力。要打破固有定式思維,。學(xué)習(xí)的一個重要目的就是學(xué)以增智,、創(chuàng)新實干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要完整,、準(zhǔn)確,、全面理解和貫徹新發(fā)展理念，走出一條適合自己的高質(zhì)量發(fā)展道路,。要培養(yǎng)戰(zhàn)略眼光,。要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展就要多看、多學(xué),、多想,，不斷拓寬自身眼界，把推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展放到全市,、全省大局去謀劃，從而發(fā)現(xiàn)新機遇,，找到結(jié)合點,，打開新天地。

二要抓班子,、強隊伍,，在從嚴(yán)治黨管黨中夯實成事之本,。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,，帶頭落實“三會一課”,、談心談話、民主評議黨員,、請示報告等制度,，堅持以上率下，層層傳導(dǎo)壓力,，不斷提高組織生活質(zhì)量和效果,。要健全完善考核機制。樹立以實干論英雄,、以成效定獎懲的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,，全面解決“干與不干一個樣，干好干壞一個樣”的問題,。要堅持貫徹民主集中制,。嚴(yán)格落實“三重一大”集體決策制度，督促各村嚴(yán)格落實四議兩公開,、黨務(wù),、政務(wù)、村務(wù)和辦事公開制度,，制定小微權(quán)力清單,、責(zé)任清單、風(fēng)險防控清單,、責(zé)任追究清單,、村級小微權(quán)力規(guī)范運行流程圖和村級“三務(wù)”公開目錄，規(guī)范小微權(quán)力運行,。要強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,。精準(zhǔn)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對12345熱線,、人民網(wǎng)留言,、基層小微權(quán)力監(jiān)督一點通等平臺反饋問題線索進行綜合研判分析，對苗頭性,、傾向性問題,，及時約談提醒，對核實的問題線索,，嚴(yán)格按程序處置,，切實將從嚴(yán)治黨主體責(zé)任傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”。

三要抓謀劃，優(yōu)布局,，在推動高效落實中匯聚奮進之力,。緊緊圍繞縣委“強縣域必先強工業(yè)”的思路，以項目建設(shè)為突破口,，積極開展“引大引強引頭部”行動,。2019年以來，全鎮(zhèn)固定資產(chǎn),、招商引資到位資金均實現(xiàn)兩位數(shù)增長,。以基礎(chǔ)提升為發(fā)力點，累計新修村組道路150公里,，鋪設(shè)供水管線78公里,，完成農(nóng)網(wǎng)改造65公里，在鎮(zhèn)區(qū)實施了集中供暖和燃氣入戶工程,。以優(yōu)化布局為切入點,，按照“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”的發(fā)展思路,，以擴規(guī)模,、延鏈條為重點，形成了“菌,、糧,、果、畜,、瓜”五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。同時，初步構(gòu)建起了“生產(chǎn)工作在園區(qū),、生活消費在鎮(zhèn)區(qū)”的發(fā)展格局,。

四要抓服務(wù)，保平安,，在統(tǒng)籌事業(yè)發(fā)展中堅守為民初心,。“民為邦本,，本固邦寧,。”群眾的滿意是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,?；鶎痈刹恳饤墶氨O(jiān)督、管理”的官本位觀念,，牢固樹立為民造福,、為民謀利的服務(wù)意識，時刻牢記“群眾之事無小事”,，多謀利民之策,、善謀惠民之舉，切實做好人民群眾的“服務(wù)員”,。要堅持依法治鎮(zhèn),。以機構(gòu)改革為契機，進一步完善綜合執(zhí)法體制,，規(guī)范行政執(zhí)法行為,；運用法治思維加強依法接訪和法制宣傳教育工作，引導(dǎo)群眾知法懂法守法用法,，有效合理反映問題,。要守牢安全底線。對安全生產(chǎn),、防汛減災(zāi),、校園安全等工作，要時刻保持警惕,，樹牢底線思維,，經(jīng)常性開展隱患排查，壓緊壓實工作責(zé)任,，確保不出問題,。

五要抓治理，強引領(lǐng),，在建強戰(zhàn)斗堡壘中鞏固執(zhí)政之基,。 要創(chuàng)新治理模式。在黨建引領(lǐng)基層治理方面,，探索推廣黨建引領(lǐng)基層治理“361”（“3”就是自治,、法治、德治融合,，“6”即教育引導(dǎo),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村級事務(wù),、遵紀(jì)守法,、移風(fēng)易俗、善行義舉等教育管理黨員群眾“積分制”六大板塊,，“1”是建立一套鄉(xiāng)村治理服務(wù)體系）模式,，實現(xiàn)對群眾的全過程、全鏈條,、閉環(huán)式教育,、管理、服務(wù)。要壯大集體經(jīng)濟,。按照“1+1+N”（即：建立一套黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的聯(lián)村帶農(nóng)機制和一個示范效應(yīng)明顯的領(lǐng)建村,，“N”個聯(lián)建村）的集體經(jīng)濟聯(lián)建互助模式，發(fā)展村級集體經(jīng)濟,。要推進移風(fēng)易俗,。充分發(fā)揮新時代文明實踐中心、道德講堂和“一約四會”的作用,，以文明村鎮(zhèn),、農(nóng)村文明家庭、星級文明戶,、五好家庭等創(chuàng)建為抓手,，通過先進典型示范帶動，引導(dǎo)群眾規(guī)范自身言行,、養(yǎng)成良好習(xí)慣,、弘揚道德新風(fēng)，為社會治理提供強大正能量,。