慶陽網訊 （慶陽融媒記者劉效國）針對矛盾糾紛出現(xiàn)的新變化、新特點,，今年，正寧縣不斷創(chuàng)新工作方式方法,，積極探索訴調,、警調、訪調“三調聯(lián)動多元調解”機制,，推動訴前調解,、訴源治理，有效提升矛盾糾紛化解效能,。

正寧縣周家鎮(zhèn)蘆堡村村民張福慶家的住宅被納入核桃峪煤礦采空區(qū)搬遷范圍,，周家鎮(zhèn)多次與張福慶就搬遷事宜進行協(xié)商，但他堅決拒絕搬遷,。無奈之下,，工作人員聯(lián)系蘆堡村有名的調解員出面，與張福慶拉家常,、談過去,、論發(fā)展，并向他講明拆遷政策,、補償方案,、法律法規(guī)、政策依據(jù)。同時,，鎮(zhèn)村調解人員積極跟進,，認真分析原因，挖掘關聯(lián)點和情感認同點,，有針對性地進行勸解疏導,，促使張福慶從內心消除隔閡，依規(guī)簽訂了拆遷補償協(xié)議,。

“鎮(zhèn)上和村上的工作人員多次來我家,，給我講政策，幫助我解開了心里的‘疙瘩’,。搬到集中安置區(qū)以后,，居住環(huán)境好了，看病,、孩子上學都很方便,。”張福慶說,。

為提升矛盾糾紛化解效能,，周家鎮(zhèn)按照“以平和的心態(tài)把事說清、以平實的語言把法說明,、以平等的人格把理說透,、以平易的方式把情說近”的“四平四說”工作法，綜合運用“法,、理,、情”，讓當事人明理明法,、分清是非,、消除隔閡，達到“調解一案,、教育一片”的效果,。

“我們在調解糾紛過程中，把人人皆知的道理具體化,、形象化,，不但有力度，而且有溫度,，通過尋找感化點,、激發(fā)共鳴點，讓當事人能心平氣和地面對問題,、分清是非,、消除隔閡,，把矛盾及時化解?！敝芗益?zhèn)綜治中心主任祿彥峰說,。

據(jù)了解，近3年來,，周家鎮(zhèn)共調處各類矛盾糾紛981起,，調處成功975起,，調處成功率達99.4%,，協(xié)議履行率達到100%。通過矛盾糾紛排查調處工作深入開展,，周家鎮(zhèn)的信訪案件減少了32%,。

“我們充分發(fā)揮基層人民調解委員會維護和諧穩(wěn)定第一道防線作用，加強人民調解與行政調解,、司法調解有機銜接,，推行‘網格+人民調解’機制，暢通訴求表達渠道,，讓群眾進一扇門,、解萬般事，從而更好地滿足人民群眾和市場主體多層次,、差異化,、個性化調解需求?！?周家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李鵬崗說,。

近年來，正寧縣不斷創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經驗”,，盤活閑置資產,，統(tǒng)籌專項資金，建成綜治信訪接待,、矛盾糾紛綜合調處,、公共法律服務3個中心，抽調綜治,、信訪,、法院、公安,、司法部門人員常駐,，住建、交通,、人社等行業(yè)部門人員輪駐,，及時組織協(xié)調,、分類處置、現(xiàn)場化解,，為群眾提供“一站式”多元調解服務,。積極探索推行“網格+”訴前調解模式，充實鄉(xiāng)村調解,、行業(yè)調解,、網格調解“三支隊伍”，建強111個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村人民調解組織,，形成了橫向聯(lián)動、上下互通解紛格局,，實現(xiàn)群眾訴求“一攬子解決,、最多跑一次”。

正寧縣還不斷加強宣傳力度,，突出前端預防,、源頭治理，積極開展干部接訪下訪,、行政執(zhí)法“以案說法”,、“法治大宣講”等系列活動，調動縣,、鄉(xiāng),、村組干部和網格員深入家庭農戶、田間地頭和企業(yè)釋法理,、明事理,、講情理，滾動式排查矛盾,，清單式化解糾紛,，最大限度讓矛盾糾紛止于訴外、化解在訴前,。

“我們將進一步健全完善協(xié)調聯(lián)動機制,，突出專業(yè)承接，做好群眾宣介,，以點帶面,，以上率下推動訴調、警調,、訪調融入日常,，向行業(yè)拓展，向基層延伸,，暢通訴求表達,，化解矛盾糾紛,，服務保障民生，夯實主動創(chuàng)穩(wěn)根基,，提升社會治理成效,，推進建設更高水平的平安正寧和法治正寧?！闭龑幙h委政法委副書記趙勃濤說,。