1930年前后,，劉志丹、謝子長(zhǎng),、習(xí)仲勛等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家在華池南梁一帶組織革命武裝，創(chuàng)建了隴東革命根據(jù)地,，到1935年,，同陜北革命根據(jù)地連成一塊，其間經(jīng)歷了曲折復(fù)雜的斗爭(zhēng),。這一斗爭(zhēng)的后半期,，是以紅二十六軍的成立,、失敗,、恢復(fù)、發(fā)展,、壯大過(guò)程為主線的,。也正是由于發(fā)展壯大了的紅二十六軍,，建立了穩(wěn)固的戰(zhàn)略區(qū)域，才使成立陜甘邊蘇維埃政權(quán)的條件得以成熟,。

轉(zhuǎn)角鎮(zhèn)正式建軍

早在陜甘游擊隊(duì)以正寧縣寺村塬為活動(dòng)中心開(kāi)辟陜甘邊革命根據(jù)地時(shí)期,，中共臨時(shí)中央于 1932年4月20日，作出了《關(guān)于陜甘邊游擊隊(duì)的工作及創(chuàng)造陜甘邊新蘇區(qū)的決議》,。決議要求中共陜西省委迅速編制紅軍一個(gè)師或兩個(gè)師,，“首先從現(xiàn)在的游擊隊(duì)中選拔中堅(jiān)的有力的隊(duì)伍，編成為經(jīng)常的正式紅軍,，這是毫不能延緩的最迫切的任務(wù)”,。紅軍的番號(hào)是第二十六軍。中央責(zé)成陜西省委從自己的常委中選派一人去擔(dān)任紅二十六軍政委,。6月1日,，中共陜西省委相應(yīng)作出了《關(guān)于創(chuàng)造陜甘邊新蘇區(qū)與游擊隊(duì)的工作決議》,。6月下旬,，中共臨時(shí)中央在上海召開(kāi)北方各省代表聯(lián)席會(huì)議，陜西省委派省委書(shū)記杜衡參加,。會(huì)議中心是討論建立北方新蘇區(qū),，在研究陜西工作時(shí)，重申4月20日中央《關(guān)于陜甘邊游擊隊(duì)的工作及創(chuàng)造陜甘邊新蘇區(qū)的決議》,，并確定立即將陜甘邊游擊隊(duì)改編為中國(guó)工農(nóng)紅軍第二十六軍,，杜衡為軍政委。8月下旬,，中共陜西省委在西安召開(kāi)會(huì)議,，貫徹北方會(huì)議精神，決定將陜甘游擊隊(duì)改編為一個(gè)正規(guī)團(tuán),，爭(zhēng)取在近期內(nèi)編成一個(gè)師,，番號(hào)為中國(guó)工農(nóng)紅軍第二十六軍第一團(tuán)（后改為第四十二師第二團(tuán)）,，并通過(guò)了《關(guān)于帝國(guó)主義國(guó)民黨四次“圍剿”，創(chuàng)造陜甘邊新蘇區(qū)及紅二十六軍決議案》,。

1932年12月18日,，中共陜西省委令陜甘游擊隊(duì)開(kāi)往宜君縣楊家店子集結(jié)待命，聽(tīng)候改編,。隨后,，杜衡以中共中央北方局特派員、陜西省委代表的身份來(lái)到部隊(duì),。22日,，隊(duì)委會(huì)召開(kāi)黨員大會(huì)，杜衡在會(huì)上宣布了臨時(shí)中央和陜西省委關(guān)于改編陜甘游擊隊(duì)的指令,。24日,，部隊(duì)開(kāi)往宜君縣轉(zhuǎn)角鎮(zhèn)，在這里召開(kāi)軍人大會(huì),，舉行改編授旗典禮,，正式宣布將陜甘游擊隊(duì)改編為中國(guó)工農(nóng)紅軍第二十六軍第二團(tuán)，簡(jiǎn)稱紅二團(tuán),，并舉行了授旗儀式,。紅二團(tuán)下轄騎兵連、步兵連,、特務(wù)連和青年連（后改稱少年先鋒隊(duì)）共200多人,，長(zhǎng)短槍150余支。由軍政委杜衡兼任團(tuán)政委,，王世泰任團(tuán)長(zhǎng),，鄭毅任參謀長(zhǎng)，汪鋒任團(tuán)黨委書(shū)記,。由于杜衡的“左”傾偏見(jiàn),，劉志丹被排斥在領(lǐng)導(dǎo)者之外，只任團(tuán)政治處處長(zhǎng),。為了便于控制部隊(duì),，杜衡在改編中規(guī)定，干部必須從班長(zhǎng)戰(zhàn)士中選舉產(chǎn)生,，由政委任命,。這一規(guī)定，其實(shí)是將陜甘游擊隊(duì)排以上干部集體撤職,，把干部的任免權(quán)抓在自己的手中,。

在照金二次建政

1932年12月26日，紅二團(tuán)迅猛殲滅焦坪守?cái)?0多人,，接著消滅照金,、旬邑民團(tuán)各一個(gè)部,，部隊(duì)發(fā)展到300多人，并幫助地方黨組織先后建起了香山,、芋園,、照金、旬邑,、宜君5支游擊隊(duì),。后在廟灣與夏玉山民團(tuán)作戰(zhàn)中失利，部隊(duì)撤離照金蘇區(qū),，劉志丹接替鄭毅任參謀長(zhǎng),。

1933年2月上旬，紅二團(tuán)轉(zhuǎn)移到正寧縣的三嘉,、湫頭一帶開(kāi)展游擊活動(dòng),，并在湫頭王郎坡設(shè)計(jì)伏擊趙世坤民團(tuán)，將敵全殲于石炭溝,，趙世坤被活捉后拉到三嘉狼牙洼處決,。隨后，紅二團(tuán)又回到照金,。陜甘邊革命根據(jù)地進(jìn)入了以照金為中心的發(fā)展階段,，中共陜西省委決定選派一批領(lǐng)導(dǎo)干部到照金工作，習(xí)仲勛就是選調(diào)者之一,。1933年3月初,，習(xí)仲勛由三原奉調(diào)到西安，隨后,，又按照中共陜西省委指示,，到紅二十六軍工作。此時(shí),，紅二團(tuán)在東進(jìn)攻戰(zhàn)金鎖關(guān)之后,，又乘勝南下與渭北游擊隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn)，于心字區(qū)北原西馬道兩旁設(shè)伏,，殲滅敵人駐侯家堡一個(gè)騎兵排,。習(xí)仲勛得知消息后,，即隨紅二十六軍第二團(tuán)行動(dòng),，任紅二團(tuán)少年先鋒隊(duì)指導(dǎo)員。

隨著陜甘邊區(qū)革命形勢(shì)的發(fā)展,，中共陜西省委認(rèn)為照金的革命斗爭(zhēng)“已提到土地革命與建立蘇維埃政權(quán)階段”,。3月15日，陜西省委致信紅二十六軍,，要求“立刻由農(nóng)聯(lián),、游擊隊(duì),、共產(chǎn)黨、紅二十六軍代表共同組成邊區(qū)革命委員”“徹底摧毀當(dāng)?shù)胤锤锩畽C(jī)關(guān),，組織蘇維埃政府機(jī)關(guān),，應(yīng)該從當(dāng)?shù)厝罕娂坝螕絷?duì)中，選擇可靠共產(chǎn)黨員和非黨員來(lái)加強(qiáng)陜甘邊蘇區(qū)的革命委員會(huì),，來(lái)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民斗爭(zhēng),，撲滅反革命的勢(shì)力與奪取武裝革命”。4月5日,，中共陜甘邊特委在照金召開(kāi)第一屆工農(nóng)兵代表大會(huì),，選舉產(chǎn)生了新的陜甘邊區(qū)革命委員會(huì)。周冬至任主席,，習(xí)仲勛任副主席,。

紅二團(tuán)覆滅于終南山

隨著照金革命根據(jù)地的不斷擴(kuò)展和鞏固，紅二十六軍及游擊隊(duì)連續(xù)作戰(zhàn)取得勝利,，使蘇區(qū)人民看到了希望,，受到了鼓舞，但也引起了國(guó)民黨陜西當(dāng)局的恐慌,。1933年4月下旬,，國(guó)民黨陜西當(dāng)局調(diào)集4個(gè)正規(guī)團(tuán)和6個(gè)縣的民團(tuán)8000余人的兵力進(jìn)犯照金根據(jù)地。紅二團(tuán)轉(zhuǎn)入外線作戰(zhàn),，習(xí)仲勛等率領(lǐng)游擊隊(duì)堅(jiān)持斗爭(zhēng),。經(jīng)過(guò)20多天機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)，殲滅了一大批敵人,，部隊(duì)發(fā)展到500多人,，進(jìn)犯之?dāng)骋渤烦稣战鹛K區(qū)。中共陜甘邊特委和紅二團(tuán)黨委在照金以東的北梁召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,，討論如何發(fā)展紅二十六軍和擴(kuò)大陜甘邊革命根據(jù)地的問(wèn)題,。會(huì)上，圍繞紅二團(tuán)今后動(dòng)向問(wèn)題出現(xiàn)了兩種不同意見(jiàn),，被暫時(shí)性勝利沖昏了頭腦的杜衡等人,，主張南下渭華創(chuàng)建根據(jù)地。劉志丹,、金理科等人主張繼續(xù)堅(jiān)持以照金為中心的陜甘邊根據(jù)地,。但杜衡不僅拒絕了劉志丹等人的正確建議，而且還給他們扣上“一貫右傾”等大帽子,，憑借紅二十六軍政委的權(quán)力,，強(qiáng)行作出南下渭華的錯(cuò)誤決定。

由于杜衡的威逼,，6月下旬,，紅二十六軍第二團(tuán)300多名官兵,，由照金北梁揮師南下，當(dāng)日到達(dá)陜西淳化縣桃曲原,，殲滅偷襲的國(guó)民黨淳化縣保安隊(duì)80多人,。次日到達(dá)三原二臺(tái)，與黃子祥領(lǐng)導(dǎo)的渭北游擊隊(duì)會(huì)合,。渭北游擊隊(duì)的負(fù)責(zé)人力勸紅二團(tuán)不要冒此風(fēng)險(xiǎn),，盲目南下。但杜衡仍一意孤行,，強(qiáng)令紅二團(tuán)盡快南渡渭河,。此時(shí)，杜衡借口向省委匯報(bào),，只身離隊(duì),，政委交汪鋒代理。6月 24日,，劉志丹,、王世泰、汪鋒等率紅二團(tuán)從高陵渡過(guò)渭河,。

6月25日,，劉志丹、王世泰,、汪鋒等率部一日五戰(zhàn),，沖破國(guó)民黨陜西警備第三旅的圍追堵截，行軍百余里到達(dá)藍(lán)田流峪口,。7月中旬,，紅二團(tuán)與警三旅及地方民團(tuán)在藍(lán)田張家坪激戰(zhàn)數(shù)日，傷亡慘重,。劉志丹遂同其他領(lǐng)導(dǎo)商議,，決定丟掉韜重，分路突圍,，在秦嶺山中與敵周旋,，找準(zhǔn)時(shí)機(jī)，返回照金,。劉志丹,、曹士榮率一路，汪鋒,、楊琪率一路,，王世泰,、吳岱峰率一路,，在秦嶺山中苦戰(zhàn)兩月,，終因孤軍作戰(zhàn)，彈盡糧絕,，全團(tuán)幾乎覆沒(méi),，造成了極為痛心的損失。

劉志丹死里逃生,，沖出重圍,，一個(gè)人隱蔽在深山里，晝伏夜出,。后來(lái)遇見(jiàn)紅二團(tuán)戰(zhàn)士,，才扶他下山，和失散的王世泰,、曹士榮等會(huì)合,。接著，在渭南,、華縣黨組織及黃子文夫妻幫助下,，化裝成游鄉(xiāng)小販，擔(dān)著貨郎擔(dān)子渡過(guò)渭河,，爬山越嶺,，奔向陜甘根據(jù)地。待劉志丹,、王世泰等少數(shù)幸存者歷盡艱險(xiǎn)返回照金時(shí),，已經(jīng)是10月4日夜晚。黨組織經(jīng)過(guò)千辛萬(wàn)苦建立起來(lái)的陜甘紅軍部隊(duì),，就這樣被“左”傾機(jī)會(huì)主義者斷送了,。

陳家坡會(huì)議統(tǒng)一了部隊(duì)指揮

紅二團(tuán)南下失敗后，根據(jù)地失去了堅(jiān)強(qiáng)的支柱,。陜甘邊區(qū)特委繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)著地方游擊隊(duì)堅(jiān)持武裝斗爭(zhēng),。他們對(duì)根據(jù)地的武裝力量進(jìn)行整頓，在三原武字區(qū)將渭北游擊隊(duì)和富平游擊隊(duì)改編為紅二十六軍第四團(tuán),，黃子祥任團(tuán)長(zhǎng),，楊森任政委。

1933年夏天,，王泰吉率騎兵團(tuán)由陜西三原移駐耀縣,。這時(shí)，紅二十六軍第二團(tuán)南下遭到慘重失敗,。在這嚴(yán)重關(guān)頭,，王泰吉毅然率領(lǐng)楊虎城部騎兵團(tuán)千余人起義。中共陜甘邊區(qū)特委將王泰吉騎兵團(tuán)改編為“西北民眾抗日義勇軍”，王泰吉任司令,。

隨著紅四團(tuán),、西北民眾抗日義勇軍和耀縣游擊隊(duì)到了照金地區(qū)，1933年8月14日,，中共陜甘邊特委在照金蘇區(qū)陳家坡召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,，會(huì)議對(duì)匯合起來(lái)的三支部隊(duì)的今后行動(dòng)方向、紅軍臨時(shí)總指揮部人選等問(wèn)題進(jìn)行激烈討論,。陳家坡會(huì)議把部隊(duì)集中起來(lái),，有了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,。

包家寨會(huì)議恢復(fù)紅二十六軍

離開(kāi)照金革命根據(jù)地后,，紅軍主力在反“圍剿”斗爭(zhēng)節(jié)節(jié)勝利的形勢(shì)下，1933年11月3日至5日,，中共陜甘邊特委,、工農(nóng)民主政府和紅軍臨時(shí)總指揮部在合水縣蒿咀鋪包家寨子召開(kāi)了聯(lián)席會(huì)議。這次會(huì)議是在陜甘邊區(qū)黨和紅軍無(wú)立足之地的最困難時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議,，會(huì)議以毛澤東關(guān)于紅色政權(quán)的理論為指導(dǎo),，在認(rèn)真總結(jié)照金根據(jù)地失敗經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，討論了主力紅軍改編,、根據(jù)地重建以及今后行動(dòng)方針等重大問(wèn)題,。會(huì)議決定撤銷陜甘邊區(qū)紅軍臨時(shí)總指揮部，恢復(fù)紅二十六軍,，并成立紅二十六軍第四十二師,。把西北民眾抗日義勇軍、耀縣三支隊(duì)和紅二團(tuán)南下失敗先后回來(lái)的百余人與少年先鋒隊(duì)合編為紅三團(tuán),，把紅四團(tuán)逐步改為騎兵團(tuán),，以適應(yīng)長(zhǎng)途奔襲、快速出擊和步騎兵配合作戰(zhàn)的需要,。會(huì)議鑒于紅軍撤離照金根據(jù)地以來(lái),，部隊(duì)在無(wú)后方的情況下連續(xù)作戰(zhàn)十分不利，為堅(jiān)持和發(fā)展革命武裝,，決定開(kāi)展以南梁為中心的革命根據(jù)地,，同時(shí)建立三路游擊區(qū)，開(kāi)辟三個(gè)戰(zhàn)場(chǎng),，擴(kuò)大根據(jù)地建設(shè),。

根據(jù)包家寨會(huì)議決定，由劉志丹,、王泰吉等主持,，于1933年11月8日,，在葫蘆河川的合水蓮花寺對(duì)紅軍進(jìn)行了整編，正式宣布恢復(fù)紅二十六軍,，成立四十二師,。紅二十六軍四十二師由王泰吉任師長(zhǎng)，高崗任政委,，劉志丹任參謀長(zhǎng),，黃子文任政治部主任,。紅四十二師下轄紅三團(tuán),、紅四團(tuán)兩個(gè)團(tuán)。紅三團(tuán)由王世泰任團(tuán)長(zhǎng),，李映南任政委,；紅四團(tuán)由黃子祥任團(tuán)長(zhǎng)，楊森任政委,。兩團(tuán)人數(shù)共500多人,，戰(zhàn)馬五六十匹。為了加強(qiáng)黨對(duì)紅軍的領(lǐng)導(dǎo),，師,、團(tuán)、連層層建立了黨組織,，師黨委書(shū)記由楊森擔(dān)任,。1934年元月，王泰吉去河南做兵運(yùn)工作,，不久犧牲,，改由劉志丹任師長(zhǎng)，楊森任政委,。

紅二十六軍發(fā)展壯大

紅二十六軍四十二師在大力發(fā)展地方游擊隊(duì)的過(guò)程中,，自身兵員得到很大補(bǔ)充，不斷發(fā)展壯大,。1934年后季,，以陜甘邊區(qū)特委和直屬特務(wù)隊(duì)為基礎(chǔ)，組建了紅四十二師一團(tuán),；以第二路游擊指揮部所屬的慶陽(yáng),、合水、保安,、安塞游擊隊(duì)為基礎(chǔ),，重新組建了紅四十二師二團(tuán)。紅二團(tuán)于 11月初在南梁閻家洼子正式成立,，劉景范任團(tuán)長(zhǎng),，胡彥英任政委,。1935年2月，紅一團(tuán)正式成立,，陳國(guó)棟任團(tuán)長(zhǎng),，張仲良任政委。第二路游擊區(qū)遂發(fā)展為陜甘邊根據(jù)地的中心區(qū),。

1934年夏,，劉志丹、習(xí)仲勛派黃羅武,、馬錫五上黃龍山做郭寶珊的工作,，并派人送去慰問(wèn)信和馬匹等。郭寶珊被劉志丹,、習(xí)仲勛的誠(chéng)意所感動(dòng),，毅然于10月20日在新堡宣布起義，率部120多人進(jìn)入慶北蘇區(qū),。習(xí)仲勛等接到報(bào)告后,，與紅四十二師師長(zhǎng)楊森率紅三團(tuán)、騎兵團(tuán)前往柔遠(yuǎn)城南一帶接應(yīng),。11月10日,，陜甘邊黨政軍機(jī)關(guān)在荔園堡敲鑼打鼓召開(kāi)歡迎大會(huì)，并將郭寶珊部改編為“西北抗日義勇軍”,，郭寶珊任司令員,，任浪華任政委。之后,，一些占山為王的群眾武裝也因此接受紅軍改編,，壯大了紅軍隊(duì)伍。

至此,，紅二十六軍四十二師已擁有紅一團(tuán),、紅二團(tuán)、紅三團(tuán),、騎兵團(tuán),、義勇軍共5個(gè)團(tuán)的建制，兵力1000多人,，游擊隊(duì)也發(fā)展到了1500多人,，在以南梁為中心的陜甘蘇區(qū)周圍，形成了一塊穩(wěn)定的戰(zhàn)略區(qū)域,。