市科技局黨組書記,、局長 譚文楓

新型工業(yè)化中的“新”與新質生產力中的“新”有共同的內核——創(chuàng)新。無論是新質生產力還是新型工業(yè)化,，都需要科技為產業(yè)發(fā)展提供持久動能?？萍疾块T作為引領科技創(chuàng)新的主陣地,，將聚焦主責主業(yè)，下好培育競爭新優(yōu)勢“先手棋”,，為全市加快培育新質生產力,、推進新型工業(yè)化策源賦能。

培育新質生產力,、推進新型工業(yè)化,，“創(chuàng)新”是核心，必須全面激發(fā)全社會創(chuàng)新動力,。目前,，我市規(guī)上企業(yè)129家，有研發(fā)活動的規(guī)上企業(yè)僅31家,，占全省的3%,；研發(fā)經費投入強度0.67%,，遠低于全省1.26%的平均值；全市備案高新技術企業(yè)57家,，占全省的2.7%,。這些創(chuàng)新指標和慶陽的發(fā)展不相符，和發(fā)展新質生產力,、推進新型工業(yè)化的要求還有很大差距,。盡管我市已啟動新質生產力的技術布局，但還要做好兩方面工作,。一要建設高能級創(chuàng)新平臺,、培育高質量創(chuàng)新主體，精準跟蹤服務,，落實好各類獎補政策,。大力培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)成長為高新技術企業(yè)和“瞪羚”企業(yè)，和工信部門積極聯(lián)動,，實施數(shù)字經濟序列高新技術企業(yè)倍增計劃,，激勵引導各類創(chuàng)新要素不斷向創(chuàng)新主體聚集，激發(fā)創(chuàng)新活力,。二要聚焦關鍵核心技術攻關,、激發(fā)高活力創(chuàng)新變量；聚焦工業(yè)綠色化智能化改造升級,、“三元雙向”綠色循環(huán)發(fā)展等傳統(tǒng)產業(yè)“塑新”,，數(shù)字產業(yè)、新能源,、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)“培新”,、氫能綜合利用示范等未來產業(yè)“引新”。創(chuàng)新市級科技項目支持引導方向,，緊緊圍繞產業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,，大力支持農業(yè)領域羊、菌,、果,、藥、沙棘,，工業(yè)領域氦氣膜研發(fā),、密封橡膠，數(shù)字經濟領域量子應用,、新型儲能等鏈主企業(yè)凝練和實施重點科技攻關項目,。以“揭榜掛帥”等創(chuàng)新方式，吸引全國各地專家團隊破解關鍵技術難題,，打造綠色環(huán)保,、清潔高效的“綠色生產力”,。

培育新質生產力、推進新型工業(yè)化,，“產業(yè)”是載體,，必須全面推動產業(yè)多元融合發(fā)展。高質量發(fā)展需要不同主導產業(yè)和支柱產業(yè)的迭代優(yōu)化,。全市已初步完成新質生產力的產業(yè)布局,，在戰(zhàn)略性新興產業(yè)上布局新能源、新材料,、高端裝備,；在未來產業(yè)上布局人工智能、量子信息,、生命健康,、氫能與儲能等，這些產業(yè)項目的實施孵化與創(chuàng)業(yè)加速,，將率先形成新質生產力,，推動新型工業(yè)化。一要推進傳統(tǒng)產業(yè)結構改造升級,。要在“穩(wěn)油擴煤增氣”的基礎上,，加快高端化、綠色化和智能化改造升級,，打破下游產業(yè)鏈發(fā)展瓶頸,，實現(xiàn)延鏈增值，推動油煤氣化工耦合發(fā)展,。圍繞國家糧食安全和“雙碳”戰(zhàn)略,，實施種質資源保護和糧食產能提升，多場景利用CO_2捕集及利用技術,。二要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),，培育未來產業(yè)。加快已布局戰(zhàn)略性新興產業(yè)的建設推進,、加快未來產業(yè)的場景應用,。在智算需求越來越強烈的大背景下,，以能源優(yōu)勢集聚各行業(yè)各領域大模型訓練在我市落地,，拓展應用場景是我們發(fā)展數(shù)字經濟的重要渠道。

培育新質生產力,、推進新型工業(yè)化,，“轉化”是關鍵，必須加速創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產力轉化效率,。圍繞全市綜合能源,、油煤氣化工,、數(shù)字經濟、裝備制造四條千億級產業(yè)鏈和現(xiàn)代農業(yè),、文化旅游,、醫(yī)藥康養(yǎng)、綠色環(huán)保四條百億級產業(yè)鏈需求,，緊盯全國優(yōu)秀科技成果,，與行業(yè)、企業(yè)進行深入分析和精準研判,，評估技術先進性和產業(yè)化成熟度,。依托國家級、省級農業(yè)科技園區(qū)和高新區(qū)物理集聚載體,，推動科研成果落地轉化,。一是充分發(fā)揮產業(yè)園區(qū)在促進科研成果落地轉化上的作用，把研發(fā)作為產業(yè)來做,，支持科技成果就地就近轉化,。二是依靠西安科教資源，和西安交大國家技術轉移中心,、楊凌農高區(qū),、西咸新區(qū)、咸陽科技經濟人隊伍緊密對接,，通過科技招商,，爭取將優(yōu)質科技成果轉嫁移植到我市落地轉化。三是積極開展東西部對口合作,，借助天津的科研力量和人才資源優(yōu)勢,，推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新對接，形成“以需求帶研發(fā),、以成果轉應用,、以效益促創(chuàng)新”產學研用成果轉化體系。

培育新質生產力,、推進新型工業(yè)化,，“人才”是支撐，要建設一支能力精湛的專業(yè)化人才隊伍,。創(chuàng)新驅動本質上是人才驅動,。一要積極“引”才。充分發(fā)揮我市與西安“1小時通勤圈”“2小時生活圈”的地域優(yōu)勢,，以“人才專列”“人才飛地”等政策,，全力打通陜甘人才通道，吸引省內外專家來慶開展研究并進行技術指導。二要精心“育”才,。以隴東學院,、慶陽職業(yè)技術學院和市屬科研院所為基礎，制定差異化“培育套餐”,，為全市培育一支數(shù)量充足,、結構合理的科技人才隊伍；深入推進職務科技成果,、科研經費管理和科技人才管理,、評價、使用,、激勵等制度改革,，加大成果研發(fā)的過程獎勵和成果轉化的持續(xù)獎勵，針對成果完成人及成果轉化貢獻人制定特殊的職稱晉升,、崗位評定政策,；借鑒陜西秦創(chuàng)原“三支隊伍”（科技經紀人、“科學家+工程師”,、“新雙創(chuàng)”）人才培育先進經驗,，培育一支能精準對接產業(yè)需求和成果供給的科技經紀人服務隊伍，篩選落地轉化一批高價值科研成果項目,。三要科學“用”才,。探索市級領導聯(lián)系院士制度，定期邀請“兩院”院士來慶幫助解決產業(yè)發(fā)展重大難題,。堅持制度管才,、政策激勵、以用為本,，注重發(fā)揮人才特長,，給予更多的自主權和決策權，做到人盡其才,，才盡其用,。