市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長 孫明東

近年來,，市委,、市政府著力構(gòu)筑數(shù)算領(lǐng)域發(fā)展新高地,，聚力打造“四千四百”產(chǎn)業(yè)鏈,，全力推動(dòng)招商選資和項(xiàng)目落地，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力和發(fā)展新動(dòng)能,，牽引我市產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生根本性迭變升級(jí),，正在探索走出一條具有區(qū)域特色的新型工業(yè)化道路，這完全符合黨的二十大關(guān)于實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化和習(xí)近平總書記關(guān)于加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能的要求,，也非常切合慶陽實(shí)際。全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和市委,、市政府決策部署,，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)，降碳減污擴(kuò)綠增長,，不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)環(huán)境之基,，努力為培育新質(zhì)生產(chǎn)力,、推進(jìn)新型工業(yè)化貢獻(xiàn)環(huán)保力量,。

強(qiáng)化學(xué)習(xí)深化認(rèn)識(shí),，提升擔(dān)當(dāng)作為新境界。新質(zhì)生產(chǎn)力與主要依靠大量的資源環(huán)境投入和能源消耗促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的傳統(tǒng)生產(chǎn)力不同,，以高效能,、高質(zhì)量為基本要求，以數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化為基本特征，涉及領(lǐng)域新,、技術(shù)含量高,，特點(diǎn)在“新”、關(guān)鍵在“質(zhì)”,、落腳在“生產(chǎn)力”,。我們要深入學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn),，主動(dòng)作為,，在推動(dòng)綠色發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的征程上,，強(qiáng)化源頭防控,，緊抓重點(diǎn)領(lǐng)域，全面提高環(huán)境治理綜合效能,，助推生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展深度融合,、互促共進(jìn)。瞄準(zhǔn)前沿科技,，大力支持,、引導(dǎo)、培育和發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),，著力鞏固改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,，更好為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展強(qiáng)基賦能。

加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)培育,，增強(qiáng)綠色發(fā)展新動(dòng)能,。當(dāng)前，我市生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)弱,、體量小,，優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、骨干項(xiàng)目不多,，產(chǎn)業(yè)鏈不強(qiáng),，總體處于較低水平。我們要按照市政府要求，立足資源稟賦和市場需求,，聚焦生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力培育,，加快推動(dòng)傳統(tǒng)項(xiàng)目和新質(zhì)項(xiàng)目有機(jī)融合，助推新型工業(yè)化,。一是培育發(fā)展煤矸石,、礦井水綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈，以萬勝,、核桃峪,、新莊、劉園子等煤礦產(chǎn)出的煤矸石,、礦井水為原料,，著力推進(jìn)矸石制磚、矸石制土,、矸石制墻材,、灌溉用水等項(xiàng)目落地實(shí)施。二是加快發(fā)展油泥尾渣綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈,，以轄區(qū)污油泥處置企業(yè)產(chǎn)生的尾渣為原料,，論證并穩(wěn)妥推進(jìn)尾渣制橡膠填充劑、制再生填充膠和改性瀝青等項(xiàng)目落地實(shí)施,。三是積極發(fā)展餐廚,、畜禽糞污資源化利用產(chǎn)業(yè)鏈，以餐廚垃圾,、畜禽糞污,、生物質(zhì)為原料，著力推進(jìn)廢棄物制有機(jī)肥,、沼氣發(fā)電,、生物質(zhì)燃料發(fā)電等項(xiàng)目落地實(shí)施。四是探索推進(jìn)發(fā)展能源開發(fā)領(lǐng)域碳捕集產(chǎn)業(yè)鏈,，以正寧電廠,、瑞華天然氣、慶陽石化碳捕集項(xiàng)目為試點(diǎn),，推進(jìn)油煤氣傳統(tǒng)能源開發(fā)所產(chǎn)生的二氧化碳捕集利用與封存（CCUS）等項(xiàng)目落地實(shí)施,。充分挖掘生態(tài)環(huán)保數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值，建立智慧環(huán)保服務(wù)平臺(tái),，加快培育數(shù)字化環(huán)保企業(yè),。對(duì)目前數(shù)字經(jīng)濟(jì)招商已經(jīng)簽約的6家企業(yè)抓緊不放、跟進(jìn)服務(wù),，力促盡快落地項(xiàng)目,，對(duì)已經(jīng)聯(lián)系的其他數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)真情推介,、深度溝通，推動(dòng)簽訂合作協(xié)議,。

優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)保障,，打造助企紓困新常態(tài)。一是立足項(xiàng)目全周期服務(wù),，動(dòng)態(tài)掌握全市優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)定位,、要素配置,、審批要求以及總量需求,，建立污染物總量指標(biāo)調(diào)蓄庫，優(yōu)化環(huán)境資源管理政策引導(dǎo),，探索不同污染源總量指標(biāo)跨源使用,，切實(shí)盤活環(huán)境資源。二是持續(xù)深化環(huán)評(píng)“放管服”改革,，對(duì)符合高質(zhì)量發(fā)展要求的重點(diǎn)項(xiàng)目開辟綠色通道,，快辦快批。落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的意見》,，推廣一批報(bào)告表項(xiàng)目“打捆”審批,，推進(jìn)一批登記表項(xiàng)目豁免環(huán)評(píng)，簡化一批報(bào)告書（表）項(xiàng)目環(huán)評(píng)內(nèi)容,?？茖W(xué)開展工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)，引導(dǎo)園區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,。三是加強(qiáng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)的有效銜接，對(duì)符合要求的新入園項(xiàng)目免于環(huán)評(píng)或簡化環(huán)評(píng)內(nèi)容,，通過優(yōu)質(zhì)的環(huán)境要素服務(wù)保障,，為新質(zhì)生產(chǎn)力培育發(fā)展保駕護(hù)航。四是實(shí)行環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法“正面清單”制度,，對(duì)納入正面清單的企業(yè),，開展非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法，對(duì)積極改正,、履行生態(tài)損害賠償義務(wù)的企業(yè)依法實(shí)施免罰輕罰,。落實(shí)好環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、環(huán)保信用評(píng)價(jià),、環(huán)境信息依法披露,、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)戎贫龋剿鞲袦囟?、更接地氣的監(jiān)管方式,。五是積極開展干部幫企行動(dòng),，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策宣傳，全面了解企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,、要素保障,、市場供需等狀況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,，切實(shí)提升環(huán)境管理水平,，助力輕裝前進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展,。