市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長 孫明東

近年來，市委,、市政府著力構筑數算領域發(fā)展新高地,，聚力打造“四千四百”產業(yè)鏈，全力推動招商選資和項目落地,，加快培育新質生產力和發(fā)展新動能,，牽引我市產業(yè)格局發(fā)生根本性迭變升級，正在探索走出一條具有區(qū)域特色的新型工業(yè)化道路,，這完全符合黨的二十大關于實現新型工業(yè)化和習近平總書記關于加快形成新質生產力,、增強發(fā)展新動能的要求，也非常切合慶陽實際,。全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神和市委,、市政府決策部署，堅持創(chuàng)新驅動引領,，降碳減污擴綠增長,，不斷夯實高質量發(fā)展的生態(tài)環(huán)境之基，努力為培育新質生產力,、推進新型工業(yè)化貢獻環(huán)保力量,。

強化學習深化認識，提升擔當作為新境界,。新質生產力與主要依靠大量的資源環(huán)境投入和能源消耗促進經濟增長的傳統(tǒng)生產力不同,，以高效能、高質量為基本要求,，以數字化,、網絡化、智能化為基本特征,，涉及領域新,、技術含量高，特點在“新”,、關鍵在“質”,、落腳在“生產力”。我們要深入學習,，與時俱進,，主動作為，在推動綠色發(fā)展,、實現人與自然和諧共生現代化的征程上,，強化源頭防控，緊抓重點領域,，全面提高環(huán)境治理綜合效能,，助推生態(tài)環(huán)境高水平保護和經濟社會高質量發(fā)展深度融合,、互促共進。瞄準前沿科技,，大力支持,、引導、培育和發(fā)展關聯產業(yè),，著力鞏固改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量,，更好為新質生產力發(fā)展強基賦能。

加快生態(tài)產業(yè)培育,，增強綠色發(fā)展新動能,。當前，我市生態(tài)環(huán)保產業(yè)發(fā)展基礎弱,、體量小,，優(yōu)質項目、骨干項目不多,，產業(yè)鏈不強,，總體處于較低水平。我們要按照市政府要求,，立足資源稟賦和市場需求,，聚焦生態(tài)環(huán)境領域新質生產力培育，加快推動傳統(tǒng)項目和新質項目有機融合,，助推新型工業(yè)化,。一是培育發(fā)展煤矸石、礦井水綜合利用產業(yè)鏈,，以萬勝,、核桃峪、新莊,、劉園子等煤礦產出的煤矸石,、礦井水為原料，著力推進矸石制磚,、矸石制土,、矸石制墻材、灌溉用水等項目落地實施,。二是加快發(fā)展油泥尾渣綜合利用產業(yè)鏈,，以轄區(qū)污油泥處置企業(yè)產生的尾渣為原料，論證并穩(wěn)妥推進尾渣制橡膠填充劑,、制再生填充膠和改性瀝青等項目落地實施,。三是積極發(fā)展餐廚、畜禽糞污資源化利用產業(yè)鏈,，以餐廚垃圾,、畜禽糞污、生物質為原料,，著力推進廢棄物制有機肥,、沼氣發(fā)電、生物質燃料發(fā)電等項目落地實施,。四是探索推進發(fā)展能源開發(fā)領域碳捕集產業(yè)鏈,，以正寧電廠、瑞華天然氣,、慶陽石化碳捕集項目為試點,，推進油煤氣傳統(tǒng)能源開發(fā)所產生的二氧化碳捕集利用與封存（CCUS）等項目落地實施。充分挖掘生態(tài)環(huán)保數據資產價值,，建立智慧環(huán)保服務平臺,，加快培育數字化環(huán)保企業(yè)。對目前數字經濟招商已經簽約的6家企業(yè)抓緊不放,、跟進服務,，力促盡快落地項目，對已經聯系的其他數字經濟企業(yè)真情推介,、深度溝通,，推動簽訂合作協(xié)議。

優(yōu)化項目服務保障,，打造助企紓困新常態(tài),。一是立足項目全周期服務，動態(tài)掌握全市優(yōu)質項目產業(yè)定位,、要素配置,、審批要求以及總量需求，建立污染物總量指標調蓄庫,，優(yōu)化環(huán)境資源管理政策引導,，探索不同污染源總量指標跨源使用，切實盤活環(huán)境資源,。二是持續(xù)深化環(huán)評“放管服”改革,，對符合高質量發(fā)展要求的重點項目開辟綠色通道，快辦快批,。落實生態(tài)環(huán)境部《關于進一步優(yōu)化環(huán)境影響評價工作的意見》,，推廣一批報告表項目“打捆”審批，推進一批登記表項目豁免環(huán)評,，簡化一批報告書（表）項目環(huán)評內容,。科學開展工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評,，引導園區(qū)優(yōu)化產業(yè)布局,，加快構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系,。三是加強重大產業(yè)項目與工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評的有效銜接，對符合要求的新入園項目免于環(huán)評或簡化環(huán)評內容,，通過優(yōu)質的環(huán)境要素服務保障,，為新質生產力培育發(fā)展保駕護航。四是實行環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法“正面清單”制度,，對納入正面清單的企業(yè),，開展非現場監(jiān)管執(zhí)法，對積極改正,、履行生態(tài)損害賠償義務的企業(yè)依法實施免罰輕罰,。落實好環(huán)境污染責任保險、環(huán)保信用評價,、環(huán)境信息依法披露,、生態(tài)環(huán)境損害賠償等制度，探索更有溫度,、更接地氣的監(jiān)管方式,。五是積極開展干部幫企行動，加強生態(tài)環(huán)境保護相關政策宣傳,，全面了解企業(yè)生產現狀,、要素保障、市場供需等狀況,，及時協(xié)調解決難點堵點問題,，切實提升環(huán)境管理水平，助力輕裝前進,、高質量發(fā)展,。