慶陽網(wǎng)訊（通訊員 郭海霞）鄉(xiāng)村治理,，一頭連著經(jīng)濟社會發(fā)展,，一頭系著群眾幸福指數(shù),。環(huán)縣堅持黨建為引領，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理新路徑,，構(gòu)建共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局,，勾勒出一幅路潔、景美,、人和的新畫卷,。

“小積分”提升鄉(xiāng)村治理“大效能”

“您共有100分積分，可以兌換洗衣液,、拖把,、抹布等日用品?！苯?，環(huán)縣洪德鎮(zhèn)趙洼村村民趙德孝來到村上的積分超市查看積分臺賬。2023年以來,，他積極參與村上清潔道路,、修整樹畦等活動，累積了不少積分,。

“村上推行鄉(xiāng)村治理積分制管理,，將群眾參與村級公益事業(yè)、村級治理,、移風易俗等方面納入積分項目,。目前按照積分清單兌換物品4000多件210戶，價值近萬元,?！壁w洼村村委會副主任王林源說,，通過積分兌換的方式增強群眾參與鄉(xiāng)村治理的主動性，年度累計積分還將作為“星級文明戶”“最美家庭”“美麗庭院”等評比的依據(jù),。

近年來,，洪德鎮(zhèn)堅持黨建引領鄉(xiāng)村治理，聚力自治抓民風,，在全鎮(zhèn)落實“一約一榜一評選”工作機制,，指導各村修訂完善了村規(guī)民約，建立鄉(xiāng)村治理“紅黑榜”,，采取“鎮(zhèn)評村,、村評戶”的方式，每月評比曝光,，堅持細化標準,、表彰先進、激勵后進,。

“我們在每個村都建立了積分超市和愛心理發(fā)屋,，開發(fā)愛心理發(fā)員公益性崗位19個，通過建立各種激勵和服務機制,，有效調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村治理,、維護環(huán)境衛(wèi)生的積極性和自覺性，形成人人參與,、人人共享的鄉(xiāng)風文明新風尚,。”洪德鎮(zhèn)黨委副書記李藝說,。

集體經(jīng)濟保障鄉(xiāng)村治理水平

經(jīng)濟是發(fā)展的動力源泉,，集體經(jīng)濟更是提升鄉(xiāng)村治理水平的有效保障。蘆家灣鄉(xiāng)廟兒掌村利用村集體資金組建發(fā)展集體經(jīng)濟,，整合村集體閑置資金48萬元,，建造小雜糧加工廠，按照“保底+分紅”的方式,，實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟從小到大、從弱到強的轉(zhuǎn)變,，也為部分不方便外出務工的群眾提供就近就地就業(yè)的工作崗位,。

環(huán)縣虎洞鎮(zhèn)張家灣村推行“黨支部+產(chǎn)業(yè)+合作社”的“村社合一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，著力解決集體窮,、群眾散,、產(chǎn)業(yè)衰等現(xiàn)實問題。村黨支部著眼做大做強草羊產(chǎn)業(yè),，推行草羊業(yè)發(fā)展“三化模式”,，領辦4個種養(yǎng)合作社,，吸納帶動156戶農(nóng)戶發(fā)展湖羊產(chǎn)業(yè)，全村羊存欄1.2萬只,，羊產(chǎn)業(yè)年收入750萬元,。配套建成草粉廠和全混合日糧鄉(xiāng)村振興工廠，年收貯青干草3000噸,，帶動周邊600戶農(nóng)戶種植紫花苜蓿,、大燕麥等優(yōu)質(zhì)糧飼草料，年增收360萬元,，戶均純收入增加6000元,，帶動村集體年分紅15萬元。

環(huán)縣深入實施村集體經(jīng)濟倍增計劃,，制定《環(huán)縣村級集體經(jīng)濟三年倍增計劃實施方案》,，探索推行“資產(chǎn)盤活、資源開發(fā),、產(chǎn)業(yè)帶動,、實體創(chuàng)收、勞務服務,、抱團發(fā)展,、股份參與、文旅融合”8種村集體經(jīng)濟發(fā)展模式,，逐步破解村集體經(jīng)濟增收渠道單一問題,，實現(xiàn)了村村有扶持項目、有靈活渠道,、有穩(wěn)定收入,。

“三治”融合構(gòu)建多元治理格局

春節(jié)剛過，合道鎮(zhèn)陶洼子村村干部和村民代表就圍坐在一起,，在初春溫暖和煦的陽光下,，商議村莊治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。位于合道鎮(zhèn)東南部的陶洼子村,，面積大,、耕地多，是一個有著8個村民小組,、512戶2045人的大村,。為更好解決鄰里間的矛盾糾紛，走訪入戶時,，村黨支部書記馬順龍時常會邀請村上的黨員和事佬,、村賢參與其中。“通過發(fā)揮基層黨組織紐帶作用,，經(jīng)常進村入戶,，跟村民聊天增進感情，解決實際困難,。在召開各類會議時,，干部群眾一起談村務、話發(fā)展,，群眾從不支持到主動參與,，凝聚推動鄉(xiāng)村治理合力?！瘪R順龍說,。

合道鎮(zhèn)在抓黨建促鄉(xiāng)村治理上先行先試，成立黨員和事佬工作室,，鄉(xiāng)村治理不斷提質(zhì)增效,。“圍繞黨建融合‘平安建設’,，立足抓早抓小抓苗頭,，依靠和發(fā)動群眾，就地化解矛盾糾紛,，努力做到‘小事不出村,、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交’,，實現(xiàn)了黨建與鄉(xiāng)村治理融合互促,、雙向提升?！焙系梨?zhèn)黨建辦主任方亮亮說,。

2023年以來，環(huán)縣在堅持黨建引領的基礎上,，著力推動鄉(xiāng)村自治,、法治、德治有機融合,、協(xié)調(diào)發(fā)展,，采取“群眾問、干部答,，群眾講,、干部聽”的方式，發(fā)動群眾,、依靠群眾治理鄉(xiāng)村，實現(xiàn)村民自治。建立健全鄉(xiāng)村治理常態(tài)化管理機制,，指導全縣251個行政村制定村規(guī)民約,，組建村民理事會、紅白理事會,、道德評議會等各種群眾組織,，引導群眾自覺遵守公共事務管理。完善落實“一事一議”“四議兩公開”等民主議事決策制度,，共同推動村民自治工作向制度化,、規(guī)范化邁進。