政 府 工 作 報(bào) 告

——2024年1月17日在慶陽市第五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

慶陽市市長 周繼軍

各位代表：

現(xiàn)在,，我代表市人民政府,，向大會(huì)報(bào)告工作,，請(qǐng)予審議,，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見,。

2023年工作回顧

2023年,，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,，是新冠疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段之后經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)發(fā)展的一年，也是慶陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展取得戰(zhàn)略性突破,、邁向結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型,、實(shí)現(xiàn)跨越性發(fā)展的一年。一年來,，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話重要指示批示精神，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)黨中央和省委,、市委決策部署,，緊扣市第五次黨代會(huì)確定的“雙輪驅(qū)動(dòng)、三化并進(jìn),、四建支撐,，高質(zhì)量發(fā)展”總體思路，以強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí),、責(zé)任意識(shí),、發(fā)展意識(shí)，全力推動(dòng)新時(shí)代革命老區(qū)振興發(fā)展,，譜寫了中國式現(xiàn)代化慶陽實(shí)踐的嶄新篇章,。

一年來，我們用心用情用力把習(xí)近平總書記“要把革命老區(qū)建設(shè)得更好,，讓老區(qū)人民過上更好生活”的殷切囑托轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng),，堅(jiān)持“實(shí)”字當(dāng)頭、“干”字為先,，全力以赴拼經(jīng)濟(jì),、擴(kuò)投資、穩(wěn)增長,，堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu),、促轉(zhuǎn)型、提質(zhì)效,，鼓足干勁爭上游,、創(chuàng)一流、拔頭籌,，用滿腔熱情和辛勤汗水繪就了“八張沉甸甸的成績單”,。

——主要指標(biāo)持續(xù)增長、穩(wěn)居全省第一方陣,，開創(chuàng)了高質(zhì)量發(fā)展新局面,。錨定高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)硬任務(wù)，拼力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí),，一舉打贏趕超跨越翻身仗,，連續(xù)三個(gè)季度獲全省高質(zhì)量發(fā)展“貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，主要指標(biāo)增速高于全國,、好于全省,。全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成1100.37億元、增長8.5%，居全省第四位,。固定資產(chǎn)投資和第二產(chǎn)業(yè)增加值增長21.6%和11.1%,，均居全省第三位。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.6%,，居全省第二位,。一般公共預(yù)算收入完成80.13億元、居全省第二位,；一般公共預(yù)算支出完成347.74億元,、居全省第四位。地方財(cái)政收入突破100億元,。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.1%和7.9%,。

——產(chǎn)業(yè)集群成型起勢(shì)、加速延鏈聚能,，構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系,。緊盯戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)定不移強(qiáng)龍頭,、補(bǔ)鏈條,、聚集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級(jí),，聚力打造“綜合能源,、油煤氣化工、數(shù)字經(jīng)濟(jì),、裝備制造”4條千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈和“現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、文化旅游、醫(yī)藥康養(yǎng),、綠色環(huán)?！?條百億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈。八大產(chǎn)業(yè)鏈與國家布局發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)高度契合,，搭建起產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的“四梁八柱”,，為經(jīng)濟(jì)提量升級(jí)、提質(zhì)轉(zhuǎn)型,、提效跨越奠定了戰(zhàn)略性基礎(chǔ),。

——能源化工突破升級(jí)、全面提質(zhì)增效,，鍛造了傳統(tǒng)工業(yè)新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持工業(yè)興市,、制造強(qiáng)市,，實(shí)施市列重點(diǎn)能源項(xiàng)目17個(gè)，完成投資244億元。全省氫能多能互補(bǔ)綜合能源示范區(qū)全面啟動(dòng),。隴東—山東±800千伏特高壓直流輸電工程獲批并全面開工建設(shè),，首批100萬千瓦風(fēng)光項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，拉開了我國“風(fēng)光火儲(chǔ)”一體化大型綜合能源基地外送工程的序幕,。

——數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)構(gòu)建,、換道超車領(lǐng)跑，搶占了未來發(fā)展新賽道,。綠色普惠算力率先發(fā)力,，數(shù)算電融合發(fā)展、城市算力網(wǎng)建設(shè),、數(shù)字經(jīng)濟(jì)一體化招商等創(chuàng)新性工作走在全國前列,、創(chuàng)造了“慶陽經(jīng)驗(yàn)”。全力打造“東數(shù)西算”標(biāo)桿城市,，取得“十大成果”,，打響了“中國算谷·智慧慶陽”新名片，榮獲“2023算力高質(zhì)量發(fā)展先鋒”獎(jiǎng),。慶陽市在數(shù)字中國占據(jù)了一席之地,。

——重大項(xiàng)目大干快上、投資拉動(dòng)有力,，夯實(shí)了基礎(chǔ)建設(shè)新支撐,。堅(jiān)持大抓項(xiàng)目抓大項(xiàng)目，實(shí)施億元以上項(xiàng)目189個(gè),，15個(gè)省列重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資319億元,，居全省第2位。設(shè)立10億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金助推項(xiàng)目落地,。爭取各類資金333.6億元,、政府債券87.3億元，均創(chuàng)歷史新高,。供應(yīng)建設(shè)用地6.27萬畝,，供地量居全國地級(jí)市第一。華池通用機(jī)場(chǎng)建成啟用,、打慶公路建成通車,、平慶鐵路開工建設(shè)，革命老區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>

——招商引資全員出擊,、企業(yè)紛至沓來,，拓展了轉(zhuǎn)型跨越新增量。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,、全員參與,、產(chǎn)業(yè)配套,、優(yōu)化服務(wù)，深入開展“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng),，對(duì)接企業(yè)6382戶,，簽約合同項(xiàng)目439個(gè)，開工率100%,，均創(chuàng)歷史新高,。實(shí)施500萬元以上省外招商引資項(xiàng)目523個(gè)，完成省外到位資金777.27億元,，增長93.9%,，綜合排名居全省前列。

——三元雙向全域布局,、綠色循環(huán)示范,，開啟了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新路子。整市獲批創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū),，“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式入選2023年全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展典型案例和地方全面深化改革典型案例,。“慶陽蘋果”榮獲第22屆中國綠色食品博覽會(huì)金獎(jiǎng),?！碍h(huán)縣羊羔肉”列入全國土特產(chǎn)推介名單。慶陽圣越農(nóng)牧并購上市,，成為全市第一家上市公司,。

——民生實(shí)事扎實(shí)辦理、群眾得到實(shí)惠,，書寫了為民服務(wù)新答卷,。民生支出占到一般公共預(yù)算支出的80%。省市列22件為民辦實(shí)事保質(zhì)保量完成,。綜合投資4.4億元,，增加2800個(gè)義務(wù)教育階段學(xué)位，新建和改擴(kuò)建學(xué)校食堂,、廁所141所,，新建自然村（組）通硬化路482條999公里，建成投運(yùn)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,，城鄉(xiāng)婦女“兩癌”免費(fèi)檢查2.3萬人,。隴東區(qū)域醫(yī)療中心主體封頂，市康復(fù)醫(yī)院投入運(yùn)營,，全市公共醫(yī)療服務(wù)能力有了大提升,。

各位代表，這一年,，我們上下一心,、團(tuán)結(jié)拼搏,，用行動(dòng)和擔(dān)當(dāng)干出了驕人業(yè)績，形成了“眾志成城繪藍(lán)圖”的共識(shí)共為,，展現(xiàn)了“慶陽騰飛風(fēng)正勁”的生動(dòng)實(shí)踐，擦亮了“慶陽風(fēng)景這邊獨(dú)好”的閃亮名片,，證明了慶陽人能干事,、能干成事、能干成大事,。讓我們?yōu)檎粽羧丈?、欣欣向榮的新慶陽喝彩！為每一位奮斗追夢(mèng)的慶陽人點(diǎn)贊,！

一年來,，我們?cè)诎褱?zhǔn)發(fā)展大勢(shì)中樹起干的雄心，努力把慶陽高質(zhì)量發(fā)展的“愿景圖”一步一步變成“實(shí)景圖”,，用奮進(jìn)之筆譜寫了“八個(gè)新篇章”：

（一）工業(yè)興市實(shí)現(xiàn)重大突破,，綜合能源產(chǎn)業(yè)鏈加速形成。傳統(tǒng)能源高效擴(kuò)鏈,。原油產(chǎn)量達(dá)到1130萬噸,、加工量361萬噸、煤炭產(chǎn)量750萬噸,、天然氣產(chǎn)量7.5億方,，分別增長7.1%、18.4%,、31.6%,、47.7%。華能新莊煤礦聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn),，九龍川煤礦獲國家發(fā)改委核準(zhǔn),，核桃峪煤礦東翼風(fēng)井項(xiàng)目順利推進(jìn)，慶陽煤炭資源清潔高效利用進(jìn)入了開發(fā)建設(shè)新階段,?！皻饣瘧c陽”取得突破性進(jìn)展，寧縣湘樂至寧縣縣城,、和盛至西峰2條輸氣管線即將建成,，新增天然氣用戶1.2萬戶。華能百萬噸級(jí)二氧化碳捕集利用和油田驅(qū)油增產(chǎn)等CCUS項(xiàng)目規(guī)?；季?。化工產(chǎn)業(yè)高端補(bǔ)鏈,?？偼顿Y673億元的內(nèi)蒙古東源科技產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目即將落地,，投資55億元的同欣輕烴深加工項(xiàng)目開工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了慶陽油煤化工產(chǎn)業(yè)新突破,。瑞華能源天然氣提氦與儲(chǔ)備調(diào)峰一體化項(xiàng)目開工建設(shè),，正在申報(bào)國家氦氣儲(chǔ)備中心。裝備制造高質(zhì)建鏈,。新能源裝機(jī)總量達(dá)235萬千瓦,，新能源全年發(fā)電量25億千瓦時(shí)，增長35.6%,。三一重能主機(jī)制造,、瑞慶塔筒建成投用，遠(yuǎn)景儲(chǔ)能制造,、易事特?cái)?shù)字能源,、超芯電線電纜、華池電力裝備制造等項(xiàng)目加速推進(jìn),。氫能儲(chǔ)能高標(biāo)育鏈,。建成加氫站2座，50輛氫能公交車率先投用,。環(huán)縣龍?jiān)措娏α闾籍a(chǎn)業(yè)園加快推進(jìn),。遠(yuǎn)景能源、天能控股,、易事特制造,、寰泰電池、中納儲(chǔ)能建設(shè)的鋰電,、鉛酸,、鈉離子、全釩液流,、氫能5條技術(shù)路線儲(chǔ)能生產(chǎn)基地加速形成,。園區(qū)提質(zhì)集鏈成群。西峰,、驛馬,、長慶橋3個(gè)市管工業(yè)園區(qū)提標(biāo)增效，招引落地企業(yè)101戶,，實(shí)施項(xiàng)目32個(gè),，完成工業(yè)總產(chǎn)值285億元。西峰工業(yè)園區(qū)通過省級(jí)化工園區(qū)認(rèn)定,，長慶橋化工園區(qū)省級(jí)認(rèn)定加快推進(jìn),。津慶產(chǎn)業(yè)園正式揭牌。

（二）“東數(shù)西算”工程競(jìng)速爭先,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈聚勢(shì)賦能,。園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn),。規(guī)劃1.7萬畝、總投資77.2億元的“東數(shù)西算”產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面鋪開,，落地實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目16個(gè),、總投資198億元。中國電信,、中國移動(dòng)一期,、提爾科技數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目建成投用，中國能建源網(wǎng)荷儲(chǔ)零碳產(chǎn)業(yè)園,、秦淮數(shù)據(jù)零碳數(shù)據(jù)中心一期封頂，10萬架標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架加速建設(shè),，投資80億元的燧弘綠算中心,、金山云智算中心落地，投運(yùn)綠色智能算力5000PFlops,，聚力建設(shè)全國最大算力生態(tài)基地和綠色算力租賃中心,。算力調(diào)度服務(wù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)要素流通平臺(tái)上線運(yùn)行，交易額突破1億元,。數(shù)字經(jīng)濟(jì)招商成效顯著,。市直部門、中省駐慶單位全員參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)招商,，精準(zhǔn)對(duì)接數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)1655戶,，簽約278戶，簽約協(xié)議金額3278億元,，101戶注冊(cè)成立子公司,。要素保障支撐有力。出臺(tái)扶持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策28條,、落實(shí)配套細(xì)則120條,，從財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、稅費(fèi)減免,、金融支持,、電力保供、土地供給,、算力消納等方面全方位保障,，減免稅費(fèi)93.7萬元，金融支持13.22億元,。組建13名院士,、208名專家團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)把脈。成立慶陽數(shù)算電產(chǎn)業(yè)研究院,。謀劃開通慶陽-西安,、慶陽-鄭州“人才專列”,，開通慶陽-貴陽樞紐節(jié)點(diǎn)直達(dá)航班。設(shè)立1690萬元人才專項(xiàng)基金,，聯(lián)合西安,、蘭州高校與隴東學(xué)院、慶陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院,，培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才2700人,。數(shù)算電產(chǎn)業(yè)融合推進(jìn)。加入中國算力網(wǎng)聯(lián)盟,。與江蘇未來網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)共建確定性網(wǎng)絡(luò),。與鄭州、哈密,、蘇州,、巴州共建城市算力網(wǎng)，開展算力資源跨區(qū)域合作與“東數(shù)西算”結(jié)對(duì)子,。加快推進(jìn)“AI算力產(chǎn)業(yè)基地+AI算力系統(tǒng)平臺(tái)+AI算力網(wǎng)絡(luò)”三位一體人工智能產(chǎn)業(yè)合作,，與貴陽、韶關(guān),、蘇州等樞紐節(jié)點(diǎn)城市合作,，共享算力、數(shù)據(jù),、算法,、應(yīng)用等大市場(chǎng)。爭取到慶陽“數(shù)盾”戰(zhàn)略定位,，量身打造“數(shù)盾慶陽造”品牌,。以“隴電入魯”隴東換流站為契機(jī)，園區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)750千伏變電站1座,、330千伏變電站3座,，110千伏變電站22座，打造數(shù)算電融合樞紐,。

（三）區(qū)域性中心城市加力建設(shè),，綜合承載能力持續(xù)增強(qiáng)。功能配套更加完善,。實(shí)施城建項(xiàng)目196個(gè),，完成投資103億元。完成市區(qū)保障性租賃住房一期1024套,，改造老舊小區(qū)187個(gè),，4條市政道路通車，建成5個(gè)停車場(chǎng)，新建盤活停車位3000個(gè),。董志塬水廠并網(wǎng)運(yùn)行,。成功入選國家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市?；A(chǔ)建設(shè)擴(kuò)面提速,。完成交通固定資產(chǎn)投資102億元，連續(xù)兩年居全省第一,。建成甜永高速3個(gè)“開口子”工程,，太華、西合,、東繞城等重點(diǎn)項(xiàng)目全面推進(jìn),。小盤河水庫引水入寧、吳家溝水庫綜合利用,、揚(yáng)黃提質(zhì)改造,、巴家咀水庫除險(xiǎn)加固及清淤項(xiàng)目加快推進(jìn)，鎮(zhèn)原縣,、合水縣入選全國第六批節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)縣。完成省級(jí)森林城市創(chuàng)建,。城市管理不斷加強(qiáng),。建成全省首個(gè)三維城市信息模型應(yīng)用城市。全國文明城市加快創(chuàng)建,，背街巷道專項(xiàng)整治行動(dòng)持續(xù)推進(jìn),，拆除違章建筑145宗7.26萬平方米，城市容貌明顯改觀,。區(qū)域合作持續(xù)深化,。與關(guān)中平原城市群13個(gè)城市聯(lián)合簽署3年行動(dòng)計(jì)劃，簽訂文旅聯(lián)盟和住房公積金協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議,，攜手開啟“大關(guān)中”協(xié)同發(fā)展新局面,。與平?jīng)龊炗啞?+3”合作協(xié)議，共同打造隴東區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極,。

（四）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn),，“三農(nóng)”工作成效顯著。脫貧成果持續(xù)鞏固,。嚴(yán)格落實(shí)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,，新識(shí)別納入監(jiān)測(cè)對(duì)象1763戶8053人，消除風(fēng)險(xiǎn)5178戶2.01萬人,，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,。投入有效銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金23.18億元，受益農(nóng)戶33.4萬戶。落實(shí)到戶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金3.3億元,，脫貧群眾人均可支配收入達(dá)到13949元,，增長15.6%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,。常態(tài)化推進(jìn)撂荒地排查整治,，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田45萬畝，糧食總產(chǎn)達(dá)到142.95萬噸,。獲批創(chuàng)建國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)1個(gè),、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個(gè)。新引培農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20家,、創(chuàng)建家庭農(nóng)場(chǎng)521家,。食用菌產(chǎn)量達(dá)到1.5萬噸。創(chuàng)新設(shè)立1億元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貼息資金,，帶動(dòng)1345個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款7.81億元,。鄉(xiāng)村建設(shè)深入推進(jìn)。實(shí)施小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目37個(gè),。創(chuàng)建示范村59個(gè),、和美鄉(xiāng)村30個(gè)。建成“一村萬樹”工程達(dá)標(biāo)村232個(gè),，實(shí)施農(nóng)村危房及農(nóng)房抗震改造1195戶,，完成戶廁改造4萬戶。東西協(xié)作和中央定點(diǎn)幫扶走深走實(shí),?；ヅ蓲炻毟刹亢蛯＜既瞬?53名?！敖蚱髴c陽行”活動(dòng)簽約項(xiàng)目25個(gè),，簽約金額51.65億元。天津及中央定點(diǎn)單位消費(fèi)幫扶13.81億元,，受益群眾2.8萬戶,。天津援助3.24億元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目201個(gè),。

（五）營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,，發(fā)展活力充分釋放。服務(wù)效能明顯提升,。深入推進(jìn)“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”和“兩型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng),，落實(shí)最多跑一次、開展一把手“走流程”等集成化改革措施,，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至半天,，招商引資項(xiàng)目落地時(shí)限由198天壓縮為139天,，項(xiàng)目總體落地周期減少1/3以上，城市綜合信用指數(shù)全國排名提升79個(gè)位次,。數(shù)字政府建設(shè)全面加強(qiáng),。市級(jí)數(shù)字政府平臺(tái)建設(shè)完成，四級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率達(dá)到99.96%,，公共資源交易電子化率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”事項(xiàng)160個(gè),?！?2345”政務(wù)服務(wù)便民熱線獲全國“服務(wù)群眾優(yōu)秀單位獎(jiǎng)”。市場(chǎng)主體培育壯大,?！扒刹繋颓蟆毙袆?dòng)深入開展，協(xié)調(diào)解決1151戶企業(yè)問題1700多個(gè),。新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)10.92億元,。清欠企業(yè)賬款1.68億元，清償率100%,。新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體2.5萬戶,，總量突破18萬戶、增長3.5%,。國企改革三年行動(dòng)順利完成,，17戶企業(yè)完成產(chǎn)值25.83億元，增長227.5%,，實(shí)現(xiàn)了歷史性躍升。市場(chǎng)消費(fèi)企穩(wěn)回升,。區(qū)域消費(fèi)中心城市加快推進(jìn),，制定出臺(tái)推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)10條措施，開展“助企惠民·樂購慶陽”促銷活動(dòng),，拉動(dòng)消費(fèi)29.78億元,，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額29.57億元。落實(shí)房地產(chǎn)優(yōu)化調(diào)控政策措施,，刺激和拉動(dòng)住房消費(fèi)穩(wěn)定增長,，全年新建商品房累計(jì)銷售106萬平方米，同比增長17.9%,。2家企業(yè)被認(rèn)定為第二批“甘肅老字號(hào)”企業(yè),。完成西峰區(qū)、鎮(zhèn)原縣縣域商業(yè)體系建設(shè)及環(huán)縣,、合水縣國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范升級(jí)等項(xiàng)目,。文旅融合全域推進(jìn)。新創(chuàng)建4A級(jí)旅游景區(qū)2家、3A級(jí)旅游景區(qū)3家,。長城國家文化公園（華池段）,、長征國家文化公園（南梁、山城堡）加快建設(shè),，南梁紅色旅游景區(qū)被評(píng)定為第二批國家級(jí)文明旅游示范單位,、全省紅色旅游創(chuàng)新融合試點(diǎn)單位?！耙还?jié)一壇”成功舉辦,。慶陽香包繡制工坊被國家文化和旅游部公布為“非遺工坊典型案例”。慶陽香包民俗文化節(jié)榮獲“中國節(jié)事卓越品牌”獎(jiǎng),。全市接待游客2113萬人次,、旅游收入60億元，分別增長148%,、133%,。

（六）生態(tài)環(huán)境不斷改善，綠色發(fā)展底色更亮,。污染防治有力有效,。全面完成第一、二輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改任務(wù),，信訪舉報(bào)事項(xiàng)全部辦結(jié),。燃煤鍋爐綜合治理等34個(gè)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目順利推進(jìn),。境內(nèi)23個(gè)國省市地表水考核斷面全部達(dá)標(biāo),。市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善幅度排全省第一。生態(tài)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),。8縣區(qū)632萬畝治理面積全部列入“三北”六期工程核心攻堅(jiān)區(qū),，黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)首批重點(diǎn)項(xiàng)目94萬畝沙化土地治理工程在環(huán)縣開工。治理水土流失1008平方公里,，保護(hù)塬面235平方公里,。西峰區(qū)清水溝水利風(fēng)景區(qū)入選全國唯一水土保持型高質(zhì)量發(fā)展典型案例，慶城縣列入國家新一輪生態(tài)綜合補(bǔ)償重點(diǎn)地區(qū),。國家國土綠化試點(diǎn)示范,、省級(jí)森林城市創(chuàng)建和“再造一個(gè)子午嶺”提質(zhì)增效三年行動(dòng)全面完成，造林補(bǔ)植撫育209萬畝,，森林覆蓋率達(dá)到26.3%,。油區(qū)治理成效顯著。西峰油田,、南梁油田納入國家級(jí)綠色礦山名錄,，華慶油田等8個(gè)開采區(qū)納入省級(jí)綠色礦山名錄,，油泥處置利用、油田伴生氣資源化利用等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,，規(guī)上油服企業(yè)達(dá)到70戶,。油區(qū)治安形勢(shì)持續(xù)向好，未發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故,。

（七）民生事業(yè)全面加強(qiáng),，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。就業(yè)優(yōu)先持續(xù)強(qiáng)化,。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.74萬人,，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力54.4萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入180.4億元,。開展職業(yè)技能培訓(xùn)3.26萬人,，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4.8億元，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零,?？萍贾胃佑辛Α&D研發(fā)投入6.82億元,，增長92%,，增速居全省第二。綜合科技進(jìn)步水平達(dá)到43.4%,。創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè),、示范點(diǎn)146個(gè)。成功獲批省人工智能與算力技術(shù),、隴東油氣資源高效利用2個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和省肉羊高效繁育技術(shù)創(chuàng)新中心,。教育質(zhì)量逐步提高?；A(chǔ)教育綜合改革深入推進(jìn),，建立“優(yōu)質(zhì)學(xué)校+”教育聯(lián)合體211個(gè)，高考本科上線率提高2.8個(gè)百分點(diǎn),，環(huán)縣一中、華池一中成功創(chuàng)建省級(jí)示范性普通高中,，鎮(zhèn)原中學(xué),、北師大慶陽實(shí)驗(yàn)學(xué)校通過省級(jí)示范性高中評(píng)估。綜合醫(yī)改縱深推進(jìn),。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，推動(dòng)三醫(yī)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)診療,，加快DRG醫(yī)保支付方式改革,，人均住院費(fèi)用下降279元,，患者醫(yī)療負(fù)擔(dān)下降4.7%。公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目順利推進(jìn),，建成緊密型縣域醫(yī)共體12個(gè),，被確定為全國緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)試點(diǎn)城市和第三批安寧療護(hù)試點(diǎn)城市。社會(huì)保障托底保穩(wěn),。全民參保計(jì)劃深入實(shí)施,，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率保持在95%以上，醫(yī)療救助實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌,。異地就醫(yī)直接結(jié)算率提高到88%,。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高4%和6%，發(fā)放各類社會(huì)救助資金10.19億元,。完成特困老年人家庭居家適老化改造1207戶,。“結(jié)對(duì)幫扶·愛心甘肅”工程深入實(shí)施,，2.1萬名幫扶干部與2.5萬名關(guān)愛對(duì)象建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,，幫辦實(shí)事2.64萬件。市精神病人社會(huì)福利院項(xiàng)目加快推進(jìn),。社會(huì)治理持續(xù)深化,。創(chuàng)建全國民主法治示范村（社區(qū)）11個(gè)，南梁法治文化教育基地列入第四批全國法治宣傳教育基地,，常態(tài)化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭縱深開展,，電詐和金融違法犯罪打擊力度持續(xù)加大，涉外警務(wù)取得突破,，抓獲多名紅通目標(biāo)逃犯,。成功創(chuàng)建全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市和全省城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。市光榮院項(xiàng)目加快建設(shè),，退役軍人服務(wù)保障體系不斷健全,，雙擁創(chuàng)建成果豐碩，我市及6個(gè)縣被命名為全省雙擁模范城（縣）,。風(fēng)險(xiǎn)防范化解有力,。更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作成效顯著,。健全政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警機(jī)制,，化解隱性債務(wù)15.16億元。清收處置不良資產(chǎn)57.53億元,。爭取國家“保交樓”專項(xiàng)借款7760萬元,，有效化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。

（八）支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，特色優(yōu)勢(shì)逐步彰顯,。聚力強(qiáng)縣域,，真金白銀支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全域布局油煤氣,、數(shù)算電產(chǎn)業(yè),，對(duì)獲得全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步縣的華池縣、鎮(zhèn)原縣各獎(jiǎng)勵(lì)資金1億元,，縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快重塑升級(jí),。西峰區(qū)圍繞能源化工、數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)和區(qū)域性中心城市建設(shè),，加大要素配套服務(wù),，全力保障土地供應(yīng)。慶城縣招引的岐伯故里大健康城,、超芯電線電纜等項(xiàng)目投資帶動(dòng)能力強(qiáng),，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了動(dòng)能。寧縣加快煤油氣資源開發(fā),，天能控股百億項(xiàng)目加速落地,，中歐班列國際貨運(yùn)站和鐵路貨運(yùn)中心快速推進(jìn)。鎮(zhèn)原縣支持圣農(nóng)肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，全力保障平慶鐵路建設(shè),，制氫制甲醇及重卡一體科技園加快建設(shè)。環(huán)縣全力構(gòu)建油煤,、新能源2個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈,，打響“中國羊谷”名片，成為全市重要經(jīng)濟(jì)增長極,。華池縣加速構(gòu)建石油綜合開發(fā),、“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)等6個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈，著力打響“紅色文旅”品牌,。合水縣電商基地,、京東物流冷鏈產(chǎn)業(yè)園加快推進(jìn)，和美鄉(xiāng)村建設(shè)樹立了標(biāo)桿,。正寧縣圍繞服務(wù)華能核桃峪煤礦,、正寧電廠建設(shè)，招引新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，規(guī)上工業(yè)增速持續(xù)領(lǐng)先,。

人防、老齡,、工會(huì),、青少年,、婦女兒童,、殘疾人,、科協(xié)、文聯(lián),、紅十字,、慈善、關(guān)心下一代等事業(yè)取得新成效,，統(tǒng)計(jì)調(diào)查,、外事、信訪,、氣象,、地震、機(jī)關(guān)事務(wù),、地方志,、檔案、僑務(wù),、社科,、供銷、公積金管理等工作取得新進(jìn)展,。

一年來,，我們?nèi)婕訌?qiáng)政府自身建設(shè)，扎實(shí)開展主題教育,，解決事關(guān)重大決策部署落實(shí)和群眾切身利益重點(diǎn)事項(xiàng)1582件,。堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,，持續(xù)糾治形式主義,、官僚主義。嚴(yán)格執(zhí)行市人大及其常委會(huì)決議決定,，主動(dòng)接受人大,、政協(xié)監(jiān)督，辦理人大代表意見建議143件,、政協(xié)提案281件,。持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,，落實(shí)為基層減負(fù)要求,，“三公”經(jīng)費(fèi)下降12.7%。

各位代表,，去年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成就來之不易,，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航的結(jié)果，是省委,、省政府及市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界鼎力支持的結(jié)果,，是全市人民同心同德、真抓實(shí)干的結(jié)果,。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府,，向人大代表,、政協(xié)委員，向全市各行各業(yè)的勞動(dòng)者,，向各民主黨派,、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體,，向駐慶部隊(duì),、武警官兵、公安民警,、消防指戰(zhàn)員和中省駐慶單位,，向關(guān)心支持慶陽發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝,！

回首一年來的工作,，我們深刻體會(huì)到，盡好政府的職責(zé),，辦好慶陽的事情,，要堅(jiān)決做到“四個(gè)必須”：必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)定政治立場(chǎng),，錘煉政治品格,，堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)，用不變的紅色信仰詮釋忠誠擔(dān)當(dāng),。必須堅(jiān)持人民至上,。把錢花在點(diǎn)子上，投在群眾期盼的事情上,，把民生工程辦成民心工程,，用為民的赤子之心踐行人民滿意。必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),，推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，推進(jìn)新型工業(yè)化,，提升發(fā)展量質(zhì)效，用不懈的趕超進(jìn)取加速崛起進(jìn)程。必須堅(jiān)持腳踏實(shí)地干事,。埋頭盡責(zé)干工作,，心無旁騖抓落實(shí)，用忘我的奉獻(xiàn)精神展現(xiàn)新作為,。

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地看到,，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨一些困難和問題,。一是個(gè)別指標(biāo)不及預(yù)期。受成品油,、汽車等大宗消費(fèi)市場(chǎng)低迷,、區(qū)域消費(fèi)外流等因素影響，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速與目標(biāo)任務(wù)還有差距,。二是項(xiàng)目落地進(jìn)展比較緩慢,。簽約項(xiàng)目多、落地開工慢,，部分項(xiàng)目受能耗,、用地、用水等資源趨緊影響,，導(dǎo)致進(jìn)展不及預(yù)期,。三是財(cái)政收支矛盾依然突出。稅源結(jié)構(gòu)單一,、債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,，縣區(qū)財(cái)政普遍困難，保障發(fā)展能力不足,。四是地方工業(yè)相對(duì)弱小,。地方企業(yè)數(shù)量少、實(shí)力弱,，僅占規(guī)上工業(yè)增加值的5%左右,，對(duì)緩解就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度較低,。五是服務(wù)效能還不夠高,。行政審批效率、工作落實(shí)力度還有差距,，企業(yè)和群眾滿意度還需提升,。對(duì)于這些問題，我們已經(jīng)采取針對(duì)性措施,，今后還要以更大力度加以解決,。

2024年工作任務(wù)

2024年，是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,，也是慶陽轉(zhuǎn)型跨越的重要之年,。盡管外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性,、不確定性上升,，但我國發(fā)展面臨的有利條件強(qiáng)于不利因素，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),，經(jīng)濟(jì)回升向好,、長期向好的基本趨勢(shì)沒有改變。省委提出要牢牢把握中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確的政策取向,，堅(jiān)決落實(shí)穩(wěn)中求進(jìn),、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破的工作要求,，加力實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng),，深入做好“五量”文章，著力穩(wěn)預(yù)期,、穩(wěn)增長,、穩(wěn)就業(yè)，為我們推進(jìn)中國式現(xiàn)代化慶陽實(shí)踐提供了“作戰(zhàn)圖”,。當(dāng)前,，慶陽正處在高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，“南水北調(diào)”“西電東送”“西氣東輸”“東數(shù)西算”四大國家戰(zhàn)略集聚,，政策優(yōu)勢(shì),、戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì),、區(qū)位優(yōu)勢(shì)疊加釋放,，“四千四百”產(chǎn)業(yè)鏈加快布局，取得了先發(fā)優(yōu)勢(shì),，正在成為慶陽經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張鏈,、高質(zhì)量發(fā)展的升級(jí)鏈。我們將時(shí)刻牢記習(xí)近平總書記視察慶陽時(shí)提出的殷切期望,，深刻認(rèn)識(shí)慶陽發(fā)展的時(shí)與勢(shì),，立足國家所需、慶陽所能,、群眾所盼,、未來所向，以“拼”的精神,、“搶”的意識(shí),、“沖”的姿態(tài),，按下發(fā)展“快進(jìn)鍵”，跑出慶陽“加速度”,，接續(xù)新榮光,、再創(chuàng)新輝煌。

全市政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央及省委十四屆四次全會(huì),、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，實(shí)施“雙輪”驅(qū)動(dòng),，堅(jiān)持“三化”并進(jìn)，強(qiáng)化“四建”支撐,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,，走好革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新路子，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化慶陽實(shí)踐新篇章,。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%,，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%，地方固定資產(chǎn)投資增長6%左右,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長8.5%,，一般公共預(yù)算收入增長8%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6%和8%,。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%左右,。單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放控制在省上下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi),。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),，必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展硬道理，堅(jiān)持戰(zhàn)略定位不變,、路徑方向不變,、著力重點(diǎn)不變，拉高標(biāo)桿,，力爭更好,，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到位，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“挑大梁”,，全力以赴做到“八個(gè)堅(jiān)持”：

（一）堅(jiān)持抓能源強(qiáng)工業(yè),，加快產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)介_發(fā)提能,。堅(jiān)持“工業(yè)興市、制造強(qiáng)市”,，堅(jiān)定不移走多元開發(fā),、綜合利用、鏈?zhǔn)郊旱穆纷?，全力推進(jìn)新型工業(yè)化,，抓緊布局優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈，全面提產(chǎn)擴(kuò)量,、穩(wěn)盤固鏈,、賦能增勢(shì)，推動(dòng)能源資源加快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展勝勢(shì),，為老區(qū)振興發(fā)展筑起強(qiáng)大引擎,。

擴(kuò)大油煤氣產(chǎn)能。全力支持企業(yè)擴(kuò)能上產(chǎn),，原油產(chǎn)量,、加工量分別達(dá)到1180萬噸、350萬噸,，天然氣產(chǎn)量達(dá)到12億方,。確保新莊煤礦正式投產(chǎn)。開工建設(shè)九龍川煤礦,，加快推進(jìn)沙井子中部劉園子,、馬福川、毛家川煤礦開發(fā)建設(shè),，煤炭產(chǎn)量達(dá)到1000萬噸,。有序推進(jìn)核桃峪煤礦東翼風(fēng)井項(xiàng)目建設(shè)，出讓沙井子南,、沙井子西,、羅川、寧西礦權(quán),。加快“氣化慶陽”步伐,，積極推動(dòng)西峰南佐—西峰工業(yè)園區(qū)復(fù)線、環(huán)縣—慶城等6條天然氣管道建成投運(yùn),，新增輸氣管線400公里,、天然氣用戶1.36萬戶。推進(jìn)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng),，放大能源資源優(yōu)勢(shì),。

拓展化工產(chǎn)業(yè)鏈。支持慶化公司爭取實(shí)施200萬噸原油裂解制烯烴項(xiàng)目,。加快實(shí)施同欣科技50萬噸/年輕烴深加工,，推動(dòng)宏大20萬噸雙氧水項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo),，落地建設(shè)內(nèi)蒙古東源科技煤化工項(xiàng)目、渤化煤制甲醇烯烴項(xiàng)目,，推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模,。

培育新質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈。加快打造以電力裝備制造和電子信息制造為主的“雙電”裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈,。建成新能源裝機(jī)600萬千瓦,、煤電裝機(jī)200萬千瓦，全市發(fā)電總裝機(jī)量突破1000萬千瓦,，發(fā)電量達(dá)到35億千瓦時(shí),。爭取隴東-山東±800千伏特高壓直流線路（甘肅段）全線貫通，慶北750千伏輸變電,、750千伏線路接入工程具備調(diào)試條件,。開工建設(shè)寧正礦區(qū)2×66萬千瓦煤電一體化項(xiàng)目，啟動(dòng)環(huán)縣4×100萬千瓦火力調(diào)峰發(fā)電項(xiàng)目前期,。推動(dòng)遠(yuǎn)景能源,、易事特裝備制造、超芯電線電纜,、天能控股,、寰泰電池等項(xiàng)目盡早建成投產(chǎn),。加快建設(shè)龍?jiān)喘h(huán)縣綠氫,、綠氨及綠色硝基復(fù)合肥一體化示范項(xiàng)目，推動(dòng)慶化氫氣提純項(xiàng)目建成投產(chǎn),，打造甘肅省氫能-多能互補(bǔ)綜合能源示范區(qū),。

壯大工業(yè)園區(qū)。做強(qiáng)西峰,、驛馬,、長慶橋工業(yè)園區(qū)，力爭寧縣長慶橋工業(yè)園區(qū)通過省級(jí)化工園區(qū)認(rèn)定,，加快推進(jìn)環(huán)縣甜水,、正寧周家園區(qū)認(rèn)定，加快建設(shè)慶城西川,、鎮(zhèn)原金龍,、華池悅樂、寧縣和盛,、合水等縣域產(chǎn)業(yè)集群,，推動(dòng)全市工業(yè)園區(qū)產(chǎn)值突破400億元。加快園區(qū)土地儲(chǔ)備和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),。強(qiáng)化園區(qū)合作,，大力發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì),。

（二）堅(jiān)持抓數(shù)智賦新能，加快推動(dòng)數(shù)實(shí)融合發(fā)展,。搶抓“東數(shù)西算”歷史機(jī)遇,，全力建設(shè)“一個(gè)園區(qū)、四個(gè)中心”,，加快構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)千億級(jí)全產(chǎn)業(yè)鏈,，提升“中國算谷·智慧慶陽”品牌內(nèi)涵和影響力。

建園區(qū),、夯基礎(chǔ),。按照產(chǎn)業(yè)園區(qū)“1+1+N”規(guī)劃體系，持續(xù)完善一期基礎(chǔ)建設(shè),，加速推進(jìn)二期11條道路及地下管網(wǎng)建設(shè),，開工建設(shè)德尚330千伏變電站項(xiàng)目，建設(shè)人才公寓,，謀劃實(shí)施數(shù)字大廈,、數(shù)字小鎮(zhèn)項(xiàng)目，豐富園區(qū)生態(tài),，加快提升園區(qū)承載能力,。

暢鏈路、擴(kuò)算力,。提升慶陽網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),，優(yōu)化擴(kuò)容慶陽直達(dá)東部地區(qū)直連鏈路。加快與未來網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)建設(shè)確定性算力網(wǎng)絡(luò)示范工程,。推進(jìn)中國能建,、秦淮數(shù)據(jù)等5個(gè)續(xù)建項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營，開工建設(shè)電信,、移動(dòng),、聯(lián)通三大通信運(yùn)營商和浙江眾合、京開能源等云計(jì)算數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目,。加快建設(shè)燧弘,、金山云綠色算力生態(tài)及京東科技、超訊通信,、憨猴科技等智算中心,，確保機(jī)架規(guī)模達(dá)到20萬架。

促融合,、強(qiáng)協(xié)同,。推動(dòng)數(shù)算電產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建立電網(wǎng),、數(shù)網(wǎng),、算網(wǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。加大與東部城市“結(jié)對(duì)子”，建設(shè)城市算力網(wǎng),，推進(jìn)跨區(qū)域數(shù)算電產(chǎn)業(yè)協(xié)同,。加快推進(jìn)天能、易事特,、寰泰共享儲(chǔ)能電站,，配套天然氣分布式能源，保障數(shù)據(jù)中心穩(wěn)定安全運(yùn)行,。促進(jìn)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)碳數(shù)”協(xié)同發(fā)展,，推進(jìn)“大數(shù)據(jù)中心+新能源”綜合開發(fā)利用，培育數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,。

拓應(yīng)用,、重賦能。開放“十大應(yīng)用場(chǎng)景”,，加快聚集“十朵云”,，牽引能源、醫(yī)療,、交通等領(lǐng)域行業(yè)云以及國資云落地,，賦能農(nóng)業(yè)、制造業(yè),、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展,。加快建設(shè)“數(shù)盾”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和試點(diǎn)驗(yàn)證平臺(tái)，鑄造“數(shù)盾慶陽造”品牌,。培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng),，打造面向全國的數(shù)據(jù)要素流通平臺(tái)和算力交易平臺(tái),。

（三）堅(jiān)持抓招商建項(xiàng)目,，加快夯實(shí)發(fā)展硬支撐。馳而不息爭跑搶擠,，只爭朝夕加快建設(shè),，上齊要素服務(wù)保障，持續(xù)擴(kuò)大招商選資,，形成大項(xiàng)目頂天立地,、小項(xiàng)目鋪天蓋地的火熱局面。

提升項(xiàng)目招引實(shí)效,。緊盯數(shù)字經(jīng)濟(jì),、能源化工、裝備制造,、氫能儲(chǔ)能等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，持續(xù)開展“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng),，制作資源招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,、基金招商等招商圖譜,，創(chuàng)新運(yùn)用以商招商、代理招商,、駐點(diǎn)招商,、資本招商等方式，力爭全年簽約項(xiàng)目1500個(gè),、簽約額1600億元,、增長30%以上。落地頭部企業(yè)簽約項(xiàng)目100個(gè)以上,，省外到位資金增長20%以上,。

強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃爭取。緊盯國省重點(diǎn)投資導(dǎo)向,，搶抓中央預(yù)算內(nèi)投資,、各類財(cái)政專項(xiàng)資金等政策機(jī)遇，儲(chǔ)備中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目289個(gè),、力爭申請(qǐng)投資115.3億元,，地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目319個(gè)，力爭申請(qǐng)債券資金316億元,。做好項(xiàng)目謀劃,、申報(bào)、跟進(jìn)工作,，爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入國省盤子,。

保障項(xiàng)目高效實(shí)施。謀劃實(shí)施省列重大項(xiàng)目19個(gè),，年度計(jì)劃投資300億元,。實(shí)施市列重大項(xiàng)目103個(gè)，年度計(jì)劃投資超500億元,。堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走,，強(qiáng)化“四個(gè)清單”調(diào)度管理，統(tǒng)籌土地,、能耗,、市政配套等要素，細(xì)化用電,、用水,、用氣、數(shù)據(jù)等政策，全要素保障重大項(xiàng)目開工建設(shè),，確保東源科技產(chǎn)業(yè)鏈等項(xiàng)目納入全省一季度重大開工項(xiàng)目,，2月份鎮(zhèn)原五凌制氫制甲醇及重卡一體化科技園20輛氫能重卡樣車出廠。

（四）堅(jiān)持抓城區(qū)強(qiáng)中心,，加快提升城市功能品位,。堅(jiān)持人民城市人民建，完善基礎(chǔ)設(shè)施,，提升品質(zhì)內(nèi)涵,，把我們的城市建設(shè)成為生態(tài)宜居之城、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之城,、人文魅力之城,。

增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐。加快建設(shè)平慶鐵路,，開工建設(shè)慶長鐵路,、慶陽機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程。加快慶陽公鐵聯(lián)運(yùn)綜合交通樞紐項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,。加快實(shí)施西合,、東繞城、太華,、華二等公路項(xiàng)目,，全面啟動(dòng)G211線提質(zhì)改造工程。新建自然村組通硬化路260公里,、安全生命防護(hù)工程200公里,。加快構(gòu)建“一縱三橫”水網(wǎng)體系，完成巴家咀水庫除險(xiǎn)加固,、鎮(zhèn)原吳家溝水庫綜合利用工程,。推進(jìn)甜水堡調(diào)蓄水庫引水、小盤河水庫引水入寧,、蓮花寺水庫引水入合及智慧水利新基建等項(xiàng)目和白龍江引水慶陽配套工程前期工作,，爭取揚(yáng)黃提質(zhì)改造工程供水指標(biāo)，實(shí)施管網(wǎng)輸送工程,，提高水資源調(diào)配能力,，著力破解水資源瓶頸,。建設(shè)110千伏變電站3座,，開工建設(shè)一批35千伏輸變電工程，加快推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造工程,，提升供電能力,。

增強(qiáng)公共服務(wù)供給。持續(xù)推進(jìn)城市更新行動(dòng),，加快秦霸嶺市場(chǎng),、西郊菜市場(chǎng),、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和背街小巷改造，實(shí)施城市燃?xì)夤艿?、供熱管網(wǎng),、供水管網(wǎng)、排污管網(wǎng)更新改造,。持續(xù)完善東郊湖,、南湖、北湖片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。爭創(chuàng)全國文明城市,、國家森林城市。爭取實(shí)施慶陽植物園,、黃土地質(zhì)公園等生態(tài)保護(hù)工程,。加快市區(qū)保障性租賃住房項(xiàng)目建設(shè)，逐步解決新市民,、新青年等住房問題,。不斷提升城市精細(xì)化管理水平，加快建設(shè)城市“一張圖”數(shù)字地圖平臺(tái)和智慧城市大腦,，統(tǒng)籌推進(jìn)智慧醫(yī)療,、智慧交管、智慧教育,、智慧生態(tài),，打造“最全數(shù)據(jù)、最強(qiáng)大腦”西部數(shù)智城市,。

增強(qiáng)城鄉(xiāng)消費(fèi)活力,。圍繞汽車、成品油,、大宗超市,、家電建材、餐飲等重點(diǎn)行業(yè)開展促銷活動(dòng),。加快國家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市建設(shè),，開工建設(shè)西峰城區(qū)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園，布局建設(shè)汽車城二期,。實(shí)施環(huán)縣,、慶城、華池3個(gè)縣國家縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng),，培育西峰區(qū)一刻鐘便民生活圈及智慧商圈,、商業(yè)示范步行街、甘肅老字號(hào)等項(xiàng)目，做強(qiáng)慶陽區(qū)域特色消費(fèi)中心城市,。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋”和平臺(tái)經(jīng)濟(jì),，利用京東物聯(lián)網(wǎng)、阿里農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)云等頭部平臺(tái),，打造產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)新路徑,，搭建線上線下融合的數(shù)字化銷售矩陣。實(shí)施環(huán)縣省級(jí)電商產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）,、電商新業(yè)態(tài)培育等項(xiàng)目,，拓寬農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道。

（五）堅(jiān)持抓“三農(nóng)”穩(wěn)底座,，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),、智慧農(nóng)業(yè),，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提升“隴東糧倉”內(nèi)涵品位,，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，讓老百姓的日子越過越紅火。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,，強(qiáng)化防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施,，堅(jiān)決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,。全面落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力,。統(tǒng)籌抓好易地搬遷安置區(qū)生產(chǎn)生活,，確保戶均1人就業(yè)。主動(dòng)深化與天津市和中央定點(diǎn)幫扶單位協(xié)作,，深入推進(jìn)“萬企興萬村”行動(dòng),。

提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。加大農(nóng)業(yè)政策落地支持力度,，啟動(dòng)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建,，開展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)，全面構(gòu)建“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,。實(shí)施百萬畝復(fù)種增糧增效工程,，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田30萬畝，糧食播種面積穩(wěn)定在590萬畝以上,、總產(chǎn)量穩(wěn)定在140萬噸以上,、食用菌產(chǎn)量達(dá)到4萬噸,。加快推進(jìn)圣越肉雞,、東方希望生豬,、寧縣食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈等重大項(xiàng)目建設(shè)，爭創(chuàng)鎮(zhèn)原肉雞,、環(huán)縣肉（奶）羊國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和正寧肉牛,、合水奶山羊省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，肉牛,、肉羊,、生豬、肉雞出欄量增長11%,、19%,、18%和18.5%。提升農(nóng)產(chǎn)品包裝檔次,，擴(kuò)大“慶陽蘋果”“環(huán)縣羊羔肉”“慶陽食用菌”等農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度,，打造全國最大的“瑞雪”蘋果生產(chǎn)基地。

建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,。聚焦提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度,、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度,，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),，創(chuàng)建鄉(xiāng)村建設(shè)示范村55個(gè)，省級(jí)和美鄉(xiāng)村10個(gè),、市級(jí)20個(gè),，培育鄉(xiāng)村旅游示范縣、文旅振興鄉(xiāng)村樣板村5個(gè),，打造體現(xiàn)關(guān)中文化元素,、黃土高原特點(diǎn)的隴東“富春山居圖”。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,，改造農(nóng)村戶廁3萬戶,。

（六）堅(jiān)持抓民生提品質(zhì)，加快增進(jìn)人民福祉,。始終站在“為慶陽好,、為慶陽人民好”的立場(chǎng)，建更好的學(xué)校,、更好的醫(yī)院,、更多的養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)，切實(shí)兜住,、兜準(zhǔn),、兜牢民生底線,，讓人民的幸福生活成色更足、品質(zhì)更高,。

促進(jìn)充分就業(yè),。突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，保障高校畢業(yè)生,、脫貧勞動(dòng)力,、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)。深入實(shí)施青年發(fā)展規(guī)劃,，激發(fā)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,。全面落實(shí)就業(yè)政策，確保應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90%以上,，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.5萬人,，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)52萬人?；I辦全省“東數(shù)西算”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新,。深入實(shí)施“強(qiáng)科技”行動(dòng),，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,，全社會(huì)研發(fā)投入達(dá)到7.5億元,，財(cái)政科技支出占比達(dá)到1.2%，綜合科技進(jìn)步水平達(dá)到47%,。培育申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)12家,，入庫科技型中小企業(yè)160家，培育認(rèn)定省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)1個(gè),、“專精特新”中小企業(yè)5戶,。

推動(dòng)教育提質(zhì)。實(shí)施學(xué)前教育普惠性資源擴(kuò)容提質(zhì)工程,，開展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡推進(jìn)行動(dòng),，深入推進(jìn)縣中提升行動(dòng)，實(shí)施慶化學(xué)校二期,、學(xué)院路實(shí)驗(yàn)學(xué)校及寧縣縣城新區(qū)教育綜合體等新建項(xiàng)目,，加快慶陽一中、四中改擴(kuò)建工程,。西峰城區(qū)新增幼兒園學(xué)位1710個(gè),，小學(xué)學(xué)位2160個(gè)，初中學(xué)位4800個(gè),。加快建設(shè)職教園區(qū),，積極推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，提高教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。

提質(zhì)醫(yī)療服務(wù),。加快公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目實(shí)施,，建成隴東區(qū)域醫(yī)療中心，推進(jìn)區(qū)域信息一體化智慧醫(yī)療示范工程,，加快建設(shè)市精神病人福利院,。加強(qiáng)公立醫(yī)院績效考核,，鞏固擴(kuò)展DRG付費(fèi)改革成效,。持續(xù)提升綜合診療能力，加強(qiáng)市縣醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè),，建成7個(gè)區(qū)域診療中心和 1個(gè)省級(jí)中醫(yī)醫(yī)療中心，創(chuàng)建3個(gè)省級(jí),、7個(gè)市級(jí)重點(diǎn)?？啤Ｍ苿?dòng)醫(yī)防協(xié)同融合,，提高公共衛(wèi)生防控能力,。

繁榮文旅事業(yè)。建設(shè)智慧圖書館,、公共文化云平臺(tái),，推進(jìn)公共文化服務(wù)智能化。創(chuàng)作推出一批文藝精品,，完成《慶陽歷史文化大觀叢書》和《人文甘肅·慶陽卷》編纂,。啟動(dòng)第四次全國文物普查，謀劃實(shí)施南佐,、石家遇村遺址博物館,。加強(qiáng)A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，建成長城國家文化公園（華池段）,、長征國家文化公園（南梁,、山城堡），完成南梁紅色旅游景區(qū)全省紅色文化融合發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建,，打造全國知名紅色文化旅游目的地,。傳承創(chuàng)新發(fā)展岐黃文化和民俗文化，實(shí)施岐伯故里大健康城,、環(huán)州故城大劇院等項(xiàng)目,。

加強(qiáng)基本保障。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃,，持續(xù)推動(dòng)靈活就業(yè)人員,、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體參保精準(zhǔn)擴(kuò)面,。推進(jìn)個(gè)人養(yǎng)老金試點(diǎn)。持續(xù)提升基本醫(yī)保,、大病保險(xiǎn),、醫(yī)療救助保障能力，完善重特大疾病醫(yī)療救助制度,。健全社會(huì)救助體系,，強(qiáng)化低保擴(kuò)面增效。促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展,，加快建設(shè)養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu),，下力氣解決好“一老一小”問題。每個(gè)縣區(qū)建成1所托育服務(wù)機(jī)構(gòu),。加強(qiáng)退役軍人保障和優(yōu)撫安置,，建成投用市光榮院和殘疾人托養(yǎng)中心。

全力辦好民生實(shí)事,。持續(xù)實(shí)施“就業(yè),、溫暖、健康,、關(guān)愛,、安居”五大民生工程，辦好10件民生實(shí)事,。（1）培訓(xùn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才4000人,。（2）新建天然氣管道400公里，新增15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.36萬用戶,。（3）補(bǔ)助西峰城區(qū)居民供熱面積1150萬平方米,。（4）實(shí)施城鄉(xiāng)困難群眾重特大疾病醫(yī)療救助42萬人次。（5）為3000名留守兒童免費(fèi)發(fā)放“暖心包”,。（6）建設(shè)充電停車場(chǎng)52處,，新增快速充電槍762個(gè)。（7）在西峰城區(qū)主路段建設(shè)AI智能交通標(biāo)識(shí)標(biāo)牌20處,，更新市區(qū)公交智慧電子站牌266個(gè),、站亭20個(gè)。（8）建設(shè)微型消防站90個(gè),。（9）資助城鄉(xiāng)困難家庭大學(xué)生和殘疾人大學(xué)生及殘疾人子女大學(xué)生2360名,。（10）新建12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、44個(gè)村級(jí)互助幸福院,。

（七）堅(jiān)持抓改革優(yōu)環(huán)境,，加快釋放發(fā)展活力。深化改革創(chuàng)新,，持續(xù)優(yōu)化環(huán)境,，激活發(fā)展動(dòng)能,，讓慶陽發(fā)展動(dòng)力更強(qiáng)勁、活力更充沛,。

深化重點(diǎn)改革,。全面推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，提升政府服務(wù)效能,。加快新一輪國企改革深化提升行動(dòng),，實(shí)施國企倍增計(jì)劃，力爭打造2家資產(chǎn)規(guī)模50億元以上,、信用評(píng)級(jí)達(dá)到AA+的綜合性國有資本投資,、運(yùn)營公司。深化央地合作,，確保新簽約項(xiàng)目500億元,。探索開展工程建設(shè)項(xiàng)目“用地清單制”,，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)”改革,。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革,，啟動(dòng)新一輪集體林權(quán)制度改革,。

擴(kuò)大對(duì)外開放。深入實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,，積極融入共建“一帶一路”大格局,，大抓外向型經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)慶陽長慶橋國際鐵路貨運(yùn)編組站,，對(duì)接西安中歐班列,。促進(jìn)山東港口集團(tuán)與我市外貿(mào)企業(yè)合作，探索“公轉(zhuǎn)鐵”“海鐵聯(lián)運(yùn)”等多式聯(lián)運(yùn)物流方式,，接軌國際貿(mào)易大通道,。持續(xù)與天津開展產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)對(duì)接,，建好津慶產(chǎn)業(yè)園,。落實(shí)關(guān)中平原城市群協(xié)同發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)與西安等城市對(duì)接,，加快形成區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局,。聯(lián)動(dòng)隴東南經(jīng)濟(jì)帶，深化與平?jīng)龅戎苓叺貐^(qū)合作,。推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府雙向發(fā)力,，主動(dòng)融入全國統(tǒng)一大市場(chǎng)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦能,。

優(yōu)化營商環(huán)境,。把打造一流營商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”,，深入開展“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動(dòng)，加強(qiáng)誠信政府,、“數(shù)字政府”建設(shè),，鞏固“兩型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建成果。深化“三集中三到位”改革,，全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,。深入開展“千名干部幫千企”行動(dòng)，當(dāng)好金牌“店小二”,，搭好政企“連心橋”,，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。開展個(gè)體工商戶分型分類培育,，推動(dòng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,。

壯大民營經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,，落實(shí)國家支持民營經(jīng)濟(jì)“31條”政策,，配套出臺(tái)市上支持措施。法定化設(shè)立“企業(yè)家日”,，提升企業(yè)家社會(huì)地位,，支持地方企業(yè)發(fā)展壯大。建立民營企業(yè)投資項(xiàng)目清單,，推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制落地實(shí)施,，用好特許經(jīng)營模式，撬動(dòng)更多社會(huì)投資,，支持民間資本參與全市重大工程項(xiàng)目建設(shè),。開展清理拖欠企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)，保障民營經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展,。

激活金融活水,。圍繞打通“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”新三角循環(huán)，聚焦產(chǎn)業(yè)開發(fā),、企業(yè)培育等重點(diǎn)領(lǐng)域,，持續(xù)擴(kuò)大信貸投放，推動(dòng)全市貸款增速達(dá)到8%以上,，存貸比達(dá)到60%以上,。健全債券融資企業(yè)資源庫，深入推進(jìn)“險(xiǎn)資入慶”,，全面落實(shí)企業(yè)掛牌上市“玉如意計(jì)劃”,，積極支持瑞華能源、沃德石油公司完善掛牌上市要素。加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度,，積極推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金應(yīng)用,。

（八）堅(jiān)持抓治理守底線，加快筑牢安全屏障,。堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀,，增強(qiáng)憂患意識(shí)，守牢安全底線,，以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感,，全力以赴守護(hù)好老區(qū)人民的幸福安康。提高安全監(jiān)管水平,。落實(shí)安全生產(chǎn)“五大體系”建設(shè),，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)行動(dòng)，加強(qiáng)煤礦,、非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸,、建筑施工,、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑾赖刃袠I(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,。統(tǒng)籌做好氣象地震、防汛抗旱等工作,，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急處置保障能力。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,，保障群眾舌尖上的安全,。

防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)政府債務(wù)管理,，穩(wěn)妥處理存量債務(wù),，有效遏制新增債務(wù)，推動(dòng)政府債務(wù)總規(guī)?？刂圃诤侠硭?。深入推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)化險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng),，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,。積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,。強(qiáng)化安全防范措施,，提升應(yīng)急處突能力，有效保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

守牢生態(tài)安全底線,。全方位,、全地域、全過程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),，堅(jiān)決打好生態(tài)文明建設(shè)“八大戰(zhàn)役”,，啟動(dòng)實(shí)施“三北”六期鞏固成果項(xiàng)目，接續(xù)實(shí)施隴東地區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目,，完成造林補(bǔ)植撫育172萬畝,，加快構(gòu)筑毛烏素沙地省際“防風(fēng)阻沙帶”。完成水土流失治理1000平方公里,、保護(hù)塬面100平方公里,。全面落實(shí)河湖長管理，持續(xù)加強(qiáng)水污染防治管控,，提升城鄉(xiāng)污水處理能力,。常態(tài)化開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理,，確保大氣,、水、土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升,。

創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)治理,。扎實(shí)推進(jìn)“主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)”行動(dòng)，推動(dòng)“八五”普法規(guī)劃高效實(shí)施,，推廣“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,，探索具有慶陽特色的社會(huì)治理模式。傳承和發(fā)揚(yáng)“馬錫五”審判方式,，打造楓橋式人民法庭,，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，有效化解信訪積案,。推進(jìn)法治進(jìn)校園,，預(yù)防治理未成年人違法犯罪。健全完善社會(huì)治安防控體系,，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡,，加大電信詐騙打擊力度，依法嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的各類違法犯罪活動(dòng),，持續(xù)提升群眾安全感,。深化雙擁共建，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié),，加強(qiáng)全民國防教育,，爭創(chuàng)全國雙擁模范城市。持續(xù)鞏固民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建成果，不斷提升宗教事務(wù)規(guī)范化水平,。

各位代表,，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新的征程已經(jīng)全面啟航。這是我們的奮進(jìn)目標(biāo),，也是我們的莊嚴(yán)承諾,。全市政府系統(tǒng)將把抓落實(shí)作為最大天職，上下齊心,、左右同力,，多干少說、悶頭做事,，用夜以繼日的扎實(shí)工作推動(dòng)慶陽轉(zhuǎn)型跨越再創(chuàng)新局面,，為老區(qū)全面振興發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能！

加強(qiáng)政府自身建設(shè)

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,、提高服務(wù)效能，持續(xù)打造擔(dān)當(dāng)盡責(zé),、人民滿意的“實(shí)干型”政府,。

一是強(qiáng)化政治建設(shè)，筑牢絕對(duì)忠誠之基,。旗幟鮮明講政治,，全面學(xué)習(xí)、全面把握,、全面落實(shí)黨的二十大精神,，鞏固拓展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育成果，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,，自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政府工作各領(lǐng)域、全過程,，用實(shí)際行動(dòng)詮釋對(duì)黨絕對(duì)忠誠,。

二是強(qiáng)化法治建設(shè)，恪守依法行政之職,。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,，切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)責(zé)任，嚴(yán)格遵守憲法法律,，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序,，不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策,、精準(zhǔn)決策水平,。深化行政執(zhí)法體制改革，完善府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,，主動(dòng)接受群眾和輿論監(jiān)督,，加強(qiáng)審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,。持續(xù)深化政務(wù)公開,，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

三是強(qiáng)化能力建設(shè),，盡好干事履職之責(zé),。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“四個(gè)抓落實(shí)”重要要求，始終牢記政府抓落實(shí)的基本定位,，當(dāng)好執(zhí)行者,、行動(dòng)派、實(shí)干家,，把目標(biāo)鎖定到“干成事”上,，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神“鉆”，保持恒心毅力“干”,，把心思集中到“想干事”上,，把精力投入到“能干事”上，大干大支持,，多干多支持,，干出新作為，干出新成績,，讓干事創(chuàng)業(yè)成為慶陽發(fā)展的主旋律,。

四是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提升服務(wù)發(fā)展之效,。牢固樹立正確政績觀,，把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨，大興調(diào)查研究,，堅(jiān)持“四下基層”,，縱深推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng)。以企業(yè)和群眾滿意為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),，不斷規(guī)范服務(wù)流程,，提升服務(wù)品質(zhì),。加強(qiáng)誠信政府建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，做到“一諾千金”,、誠信為本。

五是強(qiáng)化廉政建設(shè),，永葆清正廉潔之風(fēng),。堅(jiān)決扛起政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,，馳而不息糾治“四風(fēng)”,。緊盯廉政建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域,，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,，樹立為民、務(wù)實(shí),、清廉的良好形象,。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，以政府的“緊日子”換取企業(yè)的“穩(wěn)日子”,、群眾的“好日子”,。

各位代表，夢(mèng)起南梁,，建功慶陽,。慶陽人民智慧勇毅，慶陽發(fā)展前景無限,。在慶陽革命老區(qū)干事創(chuàng)業(yè)是我們的榮幸,。發(fā)展全憑實(shí)干，奮斗成就夢(mèng)想,。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，在省委、省政府及市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，以更大的作為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化慶陽新實(shí)踐,，奮起奔跑，拼力趕超,，一張藍(lán)圖繪到底,，一茬接著一茬干，干出屬于我們這一代人的榮光與輝煌,，創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、讓人民群眾滿意的發(fā)展實(shí)績,！