慶陽網(wǎng)訊(通訊員 馬志國)今年以來,,慶陽市按照“實戰(zhàn)導(dǎo)向,、實體運行、實效為先”理念,,創(chuàng)新思維模式,,全面推進(jìn)綜治中心實體化運行,為維護(hù)全市政治安全,、社會安定,、人民安寧奠定了堅實基礎(chǔ)。
以黨建為引領(lǐng)
打造主動創(chuàng)穩(wěn)主陣地
慶陽市堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)攬,,始終將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于社會治安綜合治理工作的各個環(huán)節(jié),,全力以赴推動綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實戰(zhàn)化運行,。今年初,,印發(fā)了《慶陽市綜治中心2023年工作要點》,制定出臺了《關(guān)于攻堅推進(jìn)綜治中心實戰(zhàn)化運行實施意見》,,形成了“1+5”聯(lián)動工作體系,,即以綜治中心實戰(zhàn)化運行為統(tǒng)領(lǐng),訴前聯(lián)動治理機制,、矛盾聯(lián)動處置機制,、網(wǎng)格服務(wù)管理機制、信息數(shù)據(jù)匯聚機制,、責(zé)任落實追究機制聯(lián)動運行,。同時,組織開展全市綜治中心“互學(xué)互檢互促”專項督查,,對綜治中心實戰(zhàn)化運行逐條逐項進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo),并現(xiàn)場反饋問題,,限期整改,,進(jìn)一步督促全市綜治中心實戰(zhàn)化水平不斷提升。
以實戰(zhàn)運行為導(dǎo)向
打造社會治理綜合體
聚焦實戰(zhàn)陣地建設(shè),。以主動創(chuàng)穩(wěn)行動為抓手,、以實戰(zhàn)運行為導(dǎo)向,市綜治中心牽頭成立糾紛調(diào)解室和群眾接待窗口,,融合對接市信訪接待中心,、市中級人民法院訴調(diào)對接中心、市人民檢察院12309檢察服務(wù)中心,、市公共法律服務(wù)中心“四個專責(zé)中心”開辦業(yè)務(wù),。督促各縣(區(qū))統(tǒng)籌整合資源、建強實戰(zhàn)陣地、充實實戰(zhàn)力量,、規(guī)范實戰(zhàn)流程,、完善實戰(zhàn)制度。
聚焦矛盾糾紛調(diào)處化解,。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,,升級打造一站式多元調(diào)處中心,構(gòu)建貫通市,、縣,、鄉(xiāng)三級“一站式受理、一攬子調(diào)處,、全鏈條服務(wù)”的矛盾糾紛多元化解機制,。制定出臺《綜治中心協(xié)調(diào)推動矛盾糾紛排查化解處置工作辦法(試行)》《矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解責(zé)任追究辦法(試行)》,明確矛盾糾紛排查內(nèi)容,、方式和標(biāo)準(zhǔn),,規(guī)范了矛盾糾紛受理登記、研判分析,、評估預(yù)計,、調(diào)處化解、協(xié)同聯(lián)動,、定期回訪等制度,,規(guī)定了矛盾糾紛、信訪事項,、風(fēng)險隱患,、苗頭性事件排查化解工作的責(zé)任追究范圍、處理方式,、職責(zé)和程序等,,有效解決了矛盾糾紛調(diào)處化解過程中責(zé)任不清、推諉扯皮等問題,。截至9月底,,全市各級綜治中心受理各類矛盾糾紛35727件,調(diào)解成功33236件,,調(diào)解成功率93.03%,。
聚焦訴調(diào)對接機制建設(shè)。制定出臺《依托綜治中心全面推進(jìn)訴調(diào)對接工作方案》,,在各級綜治中心設(shè)立訴調(diào)對接服務(wù)窗口,,在各級法院設(shè)立訴調(diào)對接中心,在有條件的村(社區(qū))設(shè)立訴調(diào)對接平臺,,建立健全專業(yè)性人民調(diào)解機構(gòu),,督促法院和12個行業(yè)部門簽訂訴調(diào)對接協(xié)議,。
聚焦信息數(shù)據(jù)融合。為提高風(fēng)險隱患動態(tài)感知和預(yù)警預(yù)判能力,,制定出臺《全市綜治中心社會治理信息數(shù)據(jù)融合匯聚工作辦法(試行)》,,緊扣社會治理信息數(shù)據(jù)搜集、報送,、歸集,、審核、管理“五個環(huán)節(jié)”,,市,、縣、鄉(xiāng)分級建立健全矛盾糾紛,、訴前調(diào)解信息等各類信息數(shù)據(jù)臺賬,,做到數(shù)據(jù)全、信息準(zhǔn),、底數(shù)清,、情況明,實現(xiàn)了全市綜治信息數(shù)據(jù)全量匯聚,、上下聯(lián)通,,以“大數(shù)據(jù)”推動“大治理”。
以網(wǎng)格服務(wù)為抓手
夯實基層治理微細(xì)胞
堅持構(gòu)建網(wǎng)格化管理主導(dǎo),、綜治中心牽頭協(xié)調(diào),、職能部門具體辦理、社會力量共同參與的工作格局,,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、聯(lián)動共治、資源整合,、研判預(yù)警,、組織領(lǐng)導(dǎo)等工作機制,制定《關(guān)于推進(jìn)實施網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的任務(wù)清單》《慶陽市網(wǎng)格化服務(wù)管理工作制度》,,科學(xué)合理劃分網(wǎng)格3018個,,選聘網(wǎng)格員3018個,實現(xiàn)網(wǎng)格服務(wù)管理全覆蓋,。
以服務(wù)群眾為目標(biāo)
暢通群眾訴求渠道
線下整合資源力量,,規(guī)范閉環(huán)流程,,將綜治中心群眾接待大廳(窗口)真正打造成為線下“直面群眾,、訴求直達(dá)”受理平臺,最大限度做到群眾訴求“一攬子”受理,、“一站式”解決,,實現(xiàn)了矛盾訴求“兜底式”受理,、“全流程”辦理、“全周期”閉環(huán)管理目標(biāo),,暢通了群眾線下訴求表達(dá)渠道,。
線上不斷探索創(chuàng)建信息平臺,加大“平安甘肅信息化管理支撐平臺”“隴情E通”等現(xiàn)有平臺的深度運用,,推進(jìn)綜治中心與同級行政服務(wù)中心,、“12345”熱線、“12348”公共法律服務(wù)熱線銜接聯(lián)動,,“環(huán)您無憂”“i西峰”APP和黨建引領(lǐng)基層治理361模式網(wǎng)上平臺等縣(區(qū))群眾訴求微信小程序,、APP的大力推廣使用,全面提升了群眾訴求辦理時效和質(zhì)效,。目前,,全市依托各類線上平臺受理各類群眾訴求195794件,辦結(jié)195461件,,辦結(jié)率99.83%,。