揚(yáng)帆奮進(jìn)譜新篇

——寧縣推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實

第一季度,，重點工作和經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)評價均為慶陽市第一；

上半年,，實施1000萬元以上招商引資項目59個,，到位資金31.28億元，同比增長135.01%,；

“1元招商”盤活建成義渠國故里景區(qū),，舉辦“花滿寧州”田園文化旅游藝術(shù)節(jié)，今年接待游客22.7萬人,，旅游收入5298萬元,，比2019年分別增長61%、97.86%,；

……

翻開今年寧縣的工作成績單,，展現(xiàn)在眼前的是一幅踔厲奮發(fā)、收獲滿滿的精彩篇章,。

寧縣作為慶陽市的南大門,，境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富、自然環(huán)境獨特,、歷史文化深厚,、交通四通發(fā)達(dá)。

今年以來,，寧縣對標(biāo)全省“四強(qiáng)”行動,，以“三抓三促”行動為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣“工業(yè)主導(dǎo)型”和“農(nóng)業(yè)優(yōu)先型”發(fā)展定位,，遵循發(fā)展規(guī)律,，堅持系統(tǒng)思維，突出產(chǎn)業(yè)富民,、工業(yè)強(qiáng)縣,、城鄉(xiāng)融合、環(huán)境賦能,、治理提效,、黨建領(lǐng)航六方面重點，著力打造鄉(xiāng)村振興示范縣,、隴東綜合能源化工基地核心縣,、近悅遠(yuǎn)來宜居宜業(yè)魅力縣，全縣經(jīng)濟(jì)逐步邁上了高質(zhì)量發(fā)展之路,。

強(qiáng)工業(yè) 縣域經(jīng)濟(jì)按下“快捷鍵”

金秋時節(jié),，進(jìn)入寧縣大地,，項目工地塔吊林立、生產(chǎn)車間機(jī)器轟鳴……重點項目,、重點領(lǐng)域等各項工作穩(wěn)步推進(jìn),，處處涌動著真抓實干、干勁十足的奮進(jìn)畫面,。

“寧縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,，要改變窮面貌，就一定要抓工業(yè),?！睂幙h委書記段登云多次在相關(guān)會議上表示，要構(gòu)建強(qiáng)有力的縣域工業(yè)體系,，就要秉持“無工不富”和“工業(yè)園區(qū)化,、園區(qū)特色化、產(chǎn)業(yè)集群化”的理念,，以園區(qū)為依托,，以延鏈補(bǔ)鏈為重點，持續(xù)抓好招商引資,，加快資源換產(chǎn)業(yè)步伐,。

面對財政收入有限、縣域工業(yè)總量不大,、實力不強(qiáng)等不利因素,，寧縣牢固樹立“以招商引資論英雄、以項目建設(shè)論成敗”的鮮明導(dǎo)向,，以“引大引強(qiáng)引頭部”和“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”行動為主抓手,，持續(xù)擴(kuò)投資、穩(wěn)增長,。

日前,，在位于和盛工業(yè)集中區(qū)的甘肅隴東仁仁藥業(yè)制藥項目建設(shè)現(xiàn)場，綜合樓,、員工俱樂部等主體項目已全部封頂,，正在進(jìn)行室內(nèi)裝修。

據(jù)甘肅隴東仁仁藥業(yè)制藥項目技術(shù)負(fù)責(zé)人魏治峰介紹,，一期廠房有望在今年底實現(xiàn)竣工,，項目建成后，將依托縣內(nèi)及周邊中藥材種植基地,，主要生產(chǎn)黃芪,、黨參、當(dāng)歸、柴胡等300多種中藥飲片和感冒康片,、感冒解毒顆粒,、益康膠囊等18種中成藥，預(yù)計年可產(chǎn)中藥飲片3270噸,、中成藥800萬盒，年銷售額3.5億元,。

在強(qiáng)有力的措施下,，寧縣上半年項目建設(shè)成績斐然，全縣實施的重點項目達(dá)到122個,、總投資401.1億元,。

招商引資是增加投資最有效的途徑。寧縣聚集能源化工,、綠色農(nóng)業(yè),、新能源新材料等產(chǎn)業(yè)，緊盯長三角,、珠三角,、京津冀等重點區(qū)域，制定招商引資工作方案,、宣傳推介方案,、考核辦法、項目任務(wù)清單,，繪制招商圖譜,、產(chǎn)業(yè)路線圖，充分激發(fā)調(diào)動全民招商,、薦商,、引商的積極性和主動性，營造全民招商,、人人招商的良好氛圍,，推動形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、四方聯(lián)動,、全民招商”的新格局,。商要招得來，更要留得住,。為此,，寧縣在優(yōu)化營商環(huán)境上下足功夫，全力當(dāng)好“店小二”,，通過降低溝通成本,，推行包聯(lián)制、企業(yè)“白名單”“六必訪”制等，提供全生命周期和全過程,、全天候服務(wù),，企業(yè)辦事更便捷、更高效,。甘肅玉潔雅絲日用化工公司僅4天時間就辦完了所有手續(xù),，從洽談到開工僅用了1個月，公司負(fù)責(zé)人表示,，寧縣的投資環(huán)境越來越好,。

此外，寧縣把煤油氣資源開發(fā)同產(chǎn)業(yè)鏈生成,、地方工業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,，先后實施工業(yè)項目21個，總投資166.2億元,，煤油氣項目,、兩個工業(yè)園區(qū)及招引落地的一大批重點項目快速建設(shè)，為加速構(gòu)建縣域工業(yè)體系提供了強(qiáng)力支撐,。

“寧縣將按照‘工業(yè)園區(qū)化,、園區(qū)特色化、產(chǎn)業(yè)集群化’的理念,，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，為企業(yè)全方位提供‘一站式’保姆服務(wù)，著力建平臺,、強(qiáng)功能,，育產(chǎn)業(yè)、延鏈條,，促開發(fā),、擴(kuò)規(guī)模，積極構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系,?！睂幙h委副書記、縣長馮毅表示,，力爭到“十四五”末,，寧縣工業(yè)增加值達(dá)到74.3億元，工業(yè)主導(dǎo)地位初步形成,。

數(shù)據(jù)顯示,，上半年，寧縣新簽約項目40個,、簽約額64.29億元,，同時,，在第二十九屆蘭洽會上簽約項目7個、引資金額47.06億元,；實施1000萬元以上招商引資項目59個,，到位資金31.28億元，同比增長135.01%,。

抓產(chǎn)業(yè) 鄉(xiāng)村振興奏響新樂章

日前,，在寧縣金農(nóng)農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)有限公司太昌蘋果基地，一顆顆鮮紅的蘋果掛滿枝頭,，果香四溢,，果農(nóng)正忙著采摘打包，享受著收獲的喜悅,。

據(jù)寧縣金農(nóng)農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)有限公司董事長劉慶義介紹，目前,，公司果園面積2.3萬畝,，分為早熟嘎啦、中熟蜜脆,、晚熟富士,。近期早熟嘎啦蘋果已全面開園采收，上海,、深圳,、海南等地的客商陸續(xù)前來收購，果徑70毫米以上的蘋果每斤4元,，早熟嘎啦蘋果銷售額可達(dá)700萬元,，全年果品銷售額1200萬元以上。

產(chǎn)業(yè)興則農(nóng)民富,，農(nóng)民富則鄉(xiāng)村興,。在鄉(xiāng)村振興的路上，寧縣結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,，堅持區(qū)域化布局和規(guī)?；C(jī)械化經(jīng)營,，一二三產(chǎn)融合發(fā)展,，大力發(fā)展糧食、蘋果,、食用菌,、中藥材、瓜菜,、草業(yè)“六大產(chǎn)業(yè)”,。

寧縣堅持一個產(chǎn)業(yè)一個龍頭企業(yè),，把基地建設(shè)與物流配送、加工延鏈,、休閑體驗,、就業(yè)工廠相結(jié)合，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條式發(fā)展,、職業(yè)農(nóng)民與產(chǎn)業(yè)工人專業(yè)化培養(yǎng),。通過建設(shè)慶新蘋果一二三產(chǎn)融合、果膠果糖果醬果酒生產(chǎn)線,、阿里巴巴數(shù)字農(nóng)業(yè)慶新聯(lián)營倉,、雙孢菇工廠化全產(chǎn)業(yè)鏈、金銀花烘焙萃取加工等項目,，“十四五”末,，寧縣將形成40億級蘋果、20億級糧食,、20億級食用菌,、10億級中藥材、10億級瓜菜,、20億級草畜產(chǎn)業(yè)鏈,，不斷實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),、農(nóng)民富裕富足,。

農(nóng)旅融合，振興鄉(xiāng)村,。今年,，寧縣義渠國故里景區(qū)通過1元招商，引進(jìn)民營資本,，在不到1個月的時間里,，吸引了省內(nèi)外大批游客，日均接待游客逾500人,，周末近千人,。預(yù)計全年接待游客20萬人次，旅游收入近2000萬元,，帶動當(dāng)?shù)?000人就業(yè),。

寧縣認(rèn)真落實“做好四篇文章”（文旅消費“升級”、文旅產(chǎn)業(yè)“融合”,、文旅品牌“賦能”,、文旅服務(wù)“提質(zhì)”）要求，文化為魂,、旅游為體,、康養(yǎng)為用,、融合發(fā)展，建成正洋蘋果運動公園和義渠百花園兩個3A級景區(qū),，舉辦“花滿寧州”田園文化旅游藝術(shù)節(jié),，極大助推了全縣文旅深度融合發(fā)展，今年接待游客22.7萬人,、旅游收入5298萬元,，比2019年分別增長61%、97.86%,。

好的鄉(xiāng)村環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán),。寧縣著眼近悅遠(yuǎn)來、宜居宜業(yè),，產(chǎn)業(yè)與山水田林路房屋村莊一體推進(jìn),，全域推進(jìn)“三拆一治一排”（拆違、拆危,、拆廢,，治亂，排險）,，實施“一路一樹、一樹一景,，樹下栽花,、花下植綠”，縱深推進(jìn)廁所,、垃圾,、污水“三大革命”。突出關(guān)中文化元素,、黃土高原特點和隴東民居特色,，改造、建設(shè),、管控并舉,，自然美、生態(tài)美,、人文美融合,，發(fā)展金銀花為主的“庭院經(jīng)濟(jì)”，“軟環(huán)境”催生了“硬勢能”,，積極推進(jìn)改廚,、改暖、改炕,，推廣“光伏+光熱+風(fēng)電”模式,，探索出了農(nóng)村用能制熱新路徑,。

目前，寧縣已累計拆違拆廢14950處,，治理亂搭亂建9267處,，排險7806處，栽樹種花1148.9公里,，建設(shè)小景觀737處,，創(chuàng)建示范線64條、示范點96個,，騰退建設(shè)用地3310畝,。

如今，走進(jìn)寧縣,，一幅產(chǎn)業(yè)興,、環(huán)境美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村和諧畫面正在徐徐展開,。

惠民生 打造群眾幸福新家園

“現(xiàn)在,，我在工廠里干活，每月能掙3000多元,，還能照顧家,，真是賺錢顧家兩不誤?！痹趯幙h新莊鎮(zhèn)雅美服飾就業(yè)工廠務(wù)工的孫茸茸說,。

在雅美服飾就業(yè)工廠，和孫茸茸一樣,，來自西頭趙村和鄰村從事縫紉加工的群眾有30多名,。

“我們采取‘總廠+分廠+散戶’的模式，現(xiàn)已建成中片和西片兩家就業(yè)工廠,，其中,，西頭趙村的就業(yè)工廠有固定機(jī)器20多臺、用工人員20多名,，主要對校服,、工服、床上用品的半成品進(jìn)行再加工,，產(chǎn)品銷往西安和周邊鄰縣,。”西頭趙村就業(yè)工廠負(fù)責(zé)人高廣輝說,。

民生無小事,，枝葉總關(guān)情。寧縣著眼解決群眾就地就近就業(yè)問題,，大力發(fā)展“回歸經(jīng)濟(jì)”,，建辦良平凱晟源,、瓦斜百富康、和盛鑫露等就業(yè)（圓夢）工廠51個,，產(chǎn)品涵蓋碳纖維匹克球拍,、智能手機(jī)零部件、日化用品,、服裝,、雨傘、環(huán)衛(wèi)產(chǎn)品等30多個種類,，吸納就業(yè)3310人,，產(chǎn)值突破7億元，帶動增收1.18億元,，走出了一條“鄉(xiāng)村建工廠,、顧家又增收”的發(fā)展路子。

此外,，寧縣還精準(zhǔn)對接長三角,、珠三角等重點用工企業(yè)，就業(yè)供給與需求兩端共同發(fā)力,，“點對點,、一站式”輸轉(zhuǎn)13.089萬人，創(chuàng)勞務(wù)收入22.5億元,，實現(xiàn)“出家門-上車門-下車門-進(jìn)廠門”無縫對接,。緊盯就業(yè)需求、崗位需求,，依托專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展訂單式、嵌入式就業(yè)技能培訓(xùn)4896人,，并通過舉辦招聘會,、開發(fā)公益性崗位、引導(dǎo)到基層就業(yè),、“直播帶崗”,、發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款等有效措施，帶動新增就業(yè)4797人,，提供就業(yè)崗位3.9萬個,。

寧縣堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，出臺加強(qiáng)基礎(chǔ)教育“15條措施”,，落實校長負(fù)責(zé)制,、教師聘任制和教育項目“交鑰匙”工程等，班子“瘦身”,，管理“提效”,。2023年高考一本進(jìn)線率,、本科進(jìn)線率“雙提升”，群眾對打贏教育質(zhì)量翻身仗的信心更足,；推行隊伍梯次培養(yǎng),、末位淘汰等機(jī)制，與西安大興醫(yī)院共建醫(yī)聯(lián)體,，研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作的若干措施,，“看病難、看病貴”問題得到有效解決,；健全惠農(nóng)政策公平公正落實機(jī)制,，探索建立社保救助基金；推行“大城管”模式,，城市管理“無人管,、交叉管、管不好”的問題迎刃而解,，民生保障更有力度和溫度,。

寧縣始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于社會治理各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域，團(tuán)結(jié)各方面,，圍繞中心大局同心齊力,、同頻共振；實行“村組（社區(qū)）吹哨,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）報到”,，建設(shè)社區(qū)“黨建微家”、小區(qū)“紅色物業(yè)”,，增強(qiáng)了社會治理向心力,。落實“四個不摘”要求，用好“一鍵報貧”系統(tǒng)和防返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制,，因戶因人落實“產(chǎn)業(yè)+就業(yè)+兜底保障”組合式幫扶措施,，動態(tài)鞏固“兩不愁三保障”成果，扎實開展“遍訪農(nóng)戶”行動,、結(jié)對關(guān)愛幫扶工作,，黨員干部用情解決“一家一戶”具體困難，守牢了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,。

寧縣還創(chuàng)新自治機(jī)制,，通過民事民議、民事民辦,、民事民管,，建設(shè)“四會三團(tuán)”（紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會,、村民議事會,，百事服務(wù)團(tuán)、法律援助團(tuán),、社會智囊團(tuán)）,，建立村級“說和室”，499個網(wǎng)格實體化運行,，群策群力,、共建共治。

蹄疾奮進(jìn)展新圖,，砥礪前行譜華章,。如今的寧縣大地，處處涌動著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱潮,，全縣廣大干部群眾正攜起手來并肩同行,，奮力書寫新時代寧縣高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。