揚帆奮進譜新篇

——寧縣推動經濟社會高質量發(fā)展紀實

第一季度,，重點工作和經濟增長貢獻評價均為慶陽市第一,；

上半年,，實施1000萬元以上招商引資項目59個，到位資金31.28億元,，同比增長135.01%,；

“1元招商”盤活建成義渠國故里景區(qū)，舉辦“花滿寧州”田園文化旅游藝術節(jié),，今年接待游客22.7萬人,，旅游收入5298萬元，比2019年分別增長61%,、97.86%,；

……

翻開今年寧縣的工作成績單，展現在眼前的是一幅踔厲奮發(fā),、收獲滿滿的精彩篇章,。

寧縣作為慶陽市的南大門,，境內礦產資源豐富、自然環(huán)境獨特,、歷史文化深厚,、交通四通發(fā)達。

今年以來,，寧縣對標全省“四強”行動,，以“三抓三促”行動為統(tǒng)領，緊扣“工業(yè)主導型”和“農業(yè)優(yōu)先型”發(fā)展定位,，遵循發(fā)展規(guī)律,，堅持系統(tǒng)思維，突出產業(yè)富民,、工業(yè)強縣,、城鄉(xiāng)融合、環(huán)境賦能,、治理提效,、黨建領航六方面重點，著力打造鄉(xiāng)村振興示范縣,、隴東綜合能源化工基地核心縣,、近悅遠來宜居宜業(yè)魅力縣，全縣經濟逐步邁上了高質量發(fā)展之路,。

強工業(yè) 縣域經濟按下“快捷鍵”

金秋時節(jié),，進入寧縣大地，項目工地塔吊林立,、生產車間機器轟鳴……重點項目,、重點領域等各項工作穩(wěn)步推進，處處涌動著真抓實干,、干勁十足的奮進畫面,。

“寧縣是傳統(tǒng)農業(yè)大縣，要改變窮面貌,，就一定要抓工業(yè),。”寧縣委書記段登云多次在相關會議上表示,，要構建強有力的縣域工業(yè)體系，就要秉持“無工不富”和“工業(yè)園區(qū)化,、園區(qū)特色化,、產業(yè)集群化”的理念，以園區(qū)為依托,，以延鏈補鏈為重點,，持續(xù)抓好招商引資,，加快資源換產業(yè)步伐。

面對財政收入有限,、縣域工業(yè)總量不大,、實力不強等不利因素，寧縣牢固樹立“以招商引資論英雄,、以項目建設論成敗”的鮮明導向,，以“引大引強引頭部”和“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”行動為主抓手，持續(xù)擴投資,、穩(wěn)增長,。

日前，在位于和盛工業(yè)集中區(qū)的甘肅隴東仁仁藥業(yè)制藥項目建設現場,，綜合樓,、員工俱樂部等主體項目已全部封頂，正在進行室內裝修,。

據甘肅隴東仁仁藥業(yè)制藥項目技術負責人魏治峰介紹,，一期廠房有望在今年底實現竣工，項目建成后,，將依托縣內及周邊中藥材種植基地,，主要生產黃芪、黨參,、當歸,、柴胡等300多種中藥飲片和感冒康片、感冒解毒顆粒,、益康膠囊等18種中成藥,，預計年可產中藥飲片3270噸、中成藥800萬盒,，年銷售額3.5億元,。

在強有力的措施下，寧縣上半年項目建設成績斐然,，全縣實施的重點項目達到122個,、總投資401.1億元。

招商引資是增加投資最有效的途徑,。寧縣聚集能源化工,、綠色農業(yè)、新能源新材料等產業(yè),，緊盯長三角,、珠三角、京津冀等重點區(qū)域，制定招商引資工作方案,、宣傳推介方案,、考核辦法、項目任務清單,，繪制招商圖譜,、產業(yè)路線圖，充分激發(fā)調動全民招商,、薦商,、引商的積極性和主動性，營造全民招商,、人人招商的良好氛圍,，推動形成“領導帶頭、四方聯動,、全民招商”的新格局,。商要招得來，更要留得住,。為此,，寧縣在優(yōu)化營商環(huán)境上下足功夫，全力當好“店小二”,，通過降低溝通成本,，推行包聯制、企業(yè)“白名單”“六必訪”制等,，提供全生命周期和全過程,、全天候服務，企業(yè)辦事更便捷,、更高效,。甘肅玉潔雅絲日用化工公司僅4天時間就辦完了所有手續(xù)，從洽談到開工僅用了1個月,，公司負責人表示,，寧縣的投資環(huán)境越來越好。

此外,，寧縣把煤油氣資源開發(fā)同產業(yè)鏈生成,、地方工業(yè)發(fā)展有機結合，先后實施工業(yè)項目21個,，總投資166.2億元,，煤油氣項目、兩個工業(yè)園區(qū)及招引落地的一大批重點項目快速建設,，為加速構建縣域工業(yè)體系提供了強力支撐,。

“寧縣將按照‘工業(yè)園區(qū)化,、園區(qū)特色化,、產業(yè)集群化’的理念,，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)全方位提供‘一站式’保姆服務,，著力建平臺,、強功能，育產業(yè),、延鏈條,，促開發(fā)、擴規(guī)模,，積極構建現代工業(yè)體系,。”寧縣委副書記,、縣長馮毅表示,，力爭到“十四五”末，寧縣工業(yè)增加值達到74.3億元,，工業(yè)主導地位初步形成,。

數據顯示，上半年,，寧縣新簽約項目40個,、簽約額64.29億元，同時,，在第二十九屆蘭洽會上簽約項目7個,、引資金額47.06億元；實施1000萬元以上招商引資項目59個,，到位資金31.28億元,，同比增長135.01%。

抓產業(yè) 鄉(xiāng)村振興奏響新樂章

日前,，在寧縣金農農業(yè)扶貧開發(fā)有限公司太昌蘋果基地,，一顆顆鮮紅的蘋果掛滿枝頭，果香四溢,，果農正忙著采摘打包,，享受著收獲的喜悅。

據寧縣金農農業(yè)扶貧開發(fā)有限公司董事長劉慶義介紹,，目前,，公司果園面積2.3萬畝，分為早熟嘎啦,、中熟蜜脆,、晚熟富士,。近期早熟嘎啦蘋果已全面開園采收，上海,、深圳,、海南等地的客商陸續(xù)前來收購，果徑70毫米以上的蘋果每斤4元,，早熟嘎啦蘋果銷售額可達700萬元,，全年果品銷售額1200萬元以上。

產業(yè)興則農民富,，農民富則鄉(xiāng)村興,。在鄉(xiāng)村振興的路上，寧縣結合當地實際,，堅持區(qū)域化布局和規(guī)?；C械化經營,，一二三產融合發(fā)展,，大力發(fā)展糧食、蘋果,、食用菌,、中藥材、瓜菜,、草業(yè)“六大產業(yè)”,。

寧縣堅持一個產業(yè)一個龍頭企業(yè)，把基地建設與物流配送,、加工延鏈,、休閑體驗、就業(yè)工廠相結合,，推進產業(yè)鏈條式發(fā)展、職業(yè)農民與產業(yè)工人專業(yè)化培養(yǎng),。通過建設慶新蘋果一二三產融合,、果膠果糖果醬果酒生產線、阿里巴巴數字農業(yè)慶新聯營倉,、雙孢菇工廠化全產業(yè)鏈,、金銀花烘焙萃取加工等項目，“十四五”末,，寧縣將形成40億級蘋果,、20億級糧食、20億級食用菌,、10億級中藥材,、10億級瓜菜,、20億級草畜產業(yè)鏈，不斷實現農業(yè)高質高效,、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),、農民富裕富足。

農旅融合,，振興鄉(xiāng)村,。今年，寧縣義渠國故里景區(qū)通過1元招商,，引進民營資本，在不到1個月的時間里,，吸引了省內外大批游客,，日均接待游客逾500人，周末近千人,。預計全年接待游客20萬人次,，旅游收入近2000萬元，帶動當地1000人就業(yè),。

寧縣認真落實“做好四篇文章”（文旅消費“升級”,、文旅產業(yè)“融合”、文旅品牌“賦能”,、文旅服務“提質”）要求,，文化為魂、旅游為體,、康養(yǎng)為用,、融合發(fā)展，建成正洋蘋果運動公園和義渠百花園兩個3A級景區(qū),，舉辦“花滿寧州”田園文化旅游藝術節(jié),，極大助推了全縣文旅深度融合發(fā)展，今年接待游客22.7萬人,、旅游收入5298萬元,，比2019年分別增長61%、97.86%,。

好的鄉(xiāng)村環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán),。寧縣著眼近悅遠來、宜居宜業(yè),，產業(yè)與山水田林路房屋村莊一體推進,，全域推進“三拆一治一排”（拆違、拆危,、拆廢,，治亂,，排險），實施“一路一樹,、一樹一景,，樹下栽花、花下植綠”,，縱深推進廁所,、垃圾、污水“三大革命”,。突出關中文化元素,、黃土高原特點和隴東民居特色，改造,、建設,、管控并舉，自然美,、生態(tài)美,、人文美融合，發(fā)展金銀花為主的“庭院經濟”,，“軟環(huán)境”催生了“硬勢能”,，積極推進改廚、改暖,、改炕,，推廣“光伏+光熱+風電”模式，探索出了農村用能制熱新路徑,。

目前,，寧縣已累計拆違拆廢14950處，治理亂搭亂建9267處,，排險7806處,，栽樹種花1148.9公里，建設小景觀737處,，創(chuàng)建示范線64條,、示范點96個，騰退建設用地3310畝,。

如今,，走進寧縣，一幅產業(yè)興,、環(huán)境美,、農民富的鄉(xiāng)村和諧畫面正在徐徐展開。

惠民生 打造群眾幸福新家園

“現在,，我在工廠里干活,，每月能掙3000多元,，還能照顧家，真是賺錢顧家兩不誤,?！痹趯幙h新莊鎮(zhèn)雅美服飾就業(yè)工廠務工的孫茸茸說。

在雅美服飾就業(yè)工廠,，和孫茸茸一樣,，來自西頭趙村和鄰村從事縫紉加工的群眾有30多名。

“我們采取‘總廠+分廠+散戶’的模式,，現已建成中片和西片兩家就業(yè)工廠,，其中，西頭趙村的就業(yè)工廠有固定機器20多臺,、用工人員20多名,，主要對校服、工服,、床上用品的半成品進行再加工，產品銷往西安和周邊鄰縣,?！蔽黝^趙村就業(yè)工廠負責人高廣輝說。

民生無小事,，枝葉總關情,。寧縣著眼解決群眾就地就近就業(yè)問題，大力發(fā)展“回歸經濟”,，建辦良平凱晟源,、瓦斜百富康、和盛鑫露等就業(yè)（圓夢）工廠51個,，產品涵蓋碳纖維匹克球拍,、智能手機零部件、日化用品,、服裝,、雨傘、環(huán)衛(wèi)產品等30多個種類,，吸納就業(yè)3310人,，產值突破7億元，帶動增收1.18億元,，走出了一條“鄉(xiāng)村建工廠,、顧家又增收”的發(fā)展路子。

此外,，寧縣還精準對接長三角,、珠三角等重點用工企業(yè),，就業(yè)供給與需求兩端共同發(fā)力，“點對點,、一站式”輸轉13.089萬人,，創(chuàng)勞務收入22.5億元，實現“出家門-上車門-下車門-進廠門”無縫對接,。緊盯就業(yè)需求,、崗位需求，依托專業(yè)培訓機構開展訂單式,、嵌入式就業(yè)技能培訓4896人,，并通過舉辦招聘會、開發(fā)公益性崗位,、引導到基層就業(yè),、“直播帶崗”、發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款等有效措施,，帶動新增就業(yè)4797人,，提供就業(yè)崗位3.9萬個。

寧縣堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置,，出臺加強基礎教育“15條措施”,，落實校長負責制、教師聘任制和教育項目“交鑰匙”工程等,，班子“瘦身”,，管理“提效”。2023年高考一本進線率,、本科進線率“雙提升”,，群眾對打贏教育質量翻身仗的信心更足；推行隊伍梯次培養(yǎng),、末位淘汰等機制,，與西安大興醫(yī)院共建醫(yī)聯體，研究制定加強和改進醫(yī)療衛(wèi)生服務工作的若干措施,，“看病難,、看病貴”問題得到有效解決；健全惠農政策公平公正落實機制,，探索建立社保救助基金,；推行“大城管”模式，城市管理“無人管,、交叉管,、管不好”的問題迎刃而解，民生保障更有力度和溫度。

寧縣始終把黨的領導貫穿于社會治理各環(huán)節(jié)各領域,，團結各方面,，圍繞中心大局同心齊力、同頻共振,；實行“村組（社區(qū)）吹哨,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）報到”，建設社區(qū)“黨建微家”,、小區(qū)“紅色物業(yè)”,，增強了社會治理向心力。落實“四個不摘”要求,，用好“一鍵報貧”系統(tǒng)和防返貧監(jiān)測幫扶機制,，因戶因人落實“產業(yè)+就業(yè)+兜底保障”組合式幫扶措施，動態(tài)鞏固“兩不愁三保障”成果,，扎實開展“遍訪農戶”行動,、結對關愛幫扶工作，黨員干部用情解決“一家一戶”具體困難,，守牢了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,。

寧縣還創(chuàng)新自治機制，通過民事民議,、民事民辦,、民事民管，建設“四會三團”（紅白理事會,、道德評議會、禁毒禁賭會,、村民議事會,，百事服務團、法律援助團,、社會智囊團）,，建立村級“說和室”，499個網格實體化運行,，群策群力,、共建共治。

蹄疾奮進展新圖,，砥礪前行譜華章,。如今的寧縣大地，處處涌動著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱潮,，全縣廣大干部群眾正攜起手來并肩同行,，奮力書寫新時代寧縣高質量發(fā)展的新篇章。