慶陽網(wǎng)訊（慶陽融媒記者 南力）平安是人民群眾最樸素的愿望,，是高質(zhì)量發(fā)展最基本的前提,。今年以來,，正寧縣堅持把主動創(chuàng)穩(wěn)作為建設(shè)更高水平平安正寧的總抓手，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，突出源頭治理,，強化風(fēng)險防范，化“被動維穩(wěn)”為“主動創(chuàng)穩(wěn)”,，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展,、以新安全格局保障新發(fā)展格局。

正寧縣深入貫徹總體國家安全觀,，邀請專家教授開展黨員干部“同上一堂國家安全課”主題宣講,，同步開展“4·15”國家安全宣傳日主題活動，常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭,，加強重點人員管控,，依法治理未成年人違法犯罪，旗幟鮮明打擊各類違法行為,，縱深推進房地產(chǎn)領(lǐng)域隱患化解,、金融領(lǐng)域風(fēng)險防范、信訪問題源頭治理,、命案防范治理“四大攻堅戰(zhàn)”,，扎實開展道路交通安全專項整治,。全縣治安案件較上年度同比下降11.45%，刑事發(fā)案同比下降27.4%,，八類主要刑事案件同比下降33%,，無命案和重大涉穩(wěn)事件發(fā)生，政治社會大局安全穩(wěn)定,。

正寧縣學(xué)習(xí)運用“浦江經(jīng)驗”,，健全落實信訪工作聯(lián)席會議制度，建立重點信訪案件清單,，采取領(lǐng)導(dǎo)包案,、提級核查、部門聯(lián)辦,、專題會商等方式,，實行“一事一議”“一案一研”，積極推動信訪積案化解,。常態(tài)化開展干部下訪活動,，建立健全干部開門接訪、進門約訪,、登門走訪,、上門回訪“四門四訪”責(zé)任機制，堅持縣鄉(xiāng)村組四級聯(lián)動,、法理情融會貫通,，加強人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解有機銜接,，依法有據(jù)化解矛盾糾紛,，積極妥善處置信訪問題，先后排查化解矛盾糾紛1943起,，調(diào)處成功率98%,；信訪辦結(jié)率同比提高8.4%，積案化解率排名全市前列,。

正寧縣堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,，全力推進訴源治理，著眼“面向群眾,、便捷服務(wù)”,，整合陣地力量，統(tǒng)籌專項資金,，高標(biāo)準(zhǔn)建成縣級綜治信訪接待中心,、矛盾糾紛綜合調(diào)處服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心,，在綜治信訪常駐,、行業(yè)部門派駐的基礎(chǔ)上,，抽調(diào)選聘離退休法官、檢察官,、律師,、民警等人員30名入駐開展工作。成立行業(yè)部門調(diào)解組織12個,，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)訴前調(diào)解工作平臺10個,，推動“訴調(diào)、警調(diào),、訪調(diào)”有效對接,。大力推進綜治中心實戰(zhàn)化運行，設(shè)置群眾接待大廳和綜治功能室,、領(lǐng)導(dǎo)接訪室,、心理疏導(dǎo)室、法律咨詢室,、糾紛調(diào)解室6個功能廳室,，實現(xiàn)綜治、信訪合署辦公,、一體運行,。建立綜治信訪接待中心與矛盾糾紛綜合調(diào)處服務(wù)中心,、公共法律服務(wù)中心協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,，發(fā)揮信訪受理、矛盾調(diào)解,、法律服務(wù)三大職能,，相互銜接、優(yōu)勢互補,，為群眾提供更多訴求選擇和政法司法服務(wù),，推動群眾訴求“一窗口受理、一站式辦理,、一攬子解決”,，有效將矛盾糾紛止于訴外、化解在訴前,，做到事心雙解,、案解事了，實現(xiàn)政治效果,、社會效果與法律效果相統(tǒng)一,，推動基層社會治理從定分止?fàn)幍幕A(chǔ)上向少訴無訴、春風(fēng)化雨邁進,。全縣“萬人成訟率”平均下降13.59%,，調(diào)解成功率位列全市第一,。

正寧縣全域化推進網(wǎng)格化服務(wù)管理，充分發(fā)揮網(wǎng)格員在基層社會治理中的“神經(jīng)末梢”作用,，探索推廣“網(wǎng)格員+”服務(wù)模式,，積極整合“一村一警”、黨建指導(dǎo)員,、村組干部,、鄉(xiāng)賢能人、樓棟長等基層治理力量,，落實每天兩小時走訪巡查和動態(tài)巡防機制,，全面開展信息采集、民意調(diào)查,、治安巡防,、城鄉(xiāng)治理、矛盾糾紛排查化解,、特殊人群服務(wù)管理,、法規(guī)政策宣傳等工作，形成“人在格中走,、事在格中辦,、有事找網(wǎng)格”工作常態(tài)?？v深開展行政執(zhí)法規(guī)范提升行動,，建立基層執(zhí)法陣地，配足配齊執(zhí)法力量,，常態(tài)化開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和互學(xué)互鑒活動,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊實現(xiàn)實體運行，累計辦理行政執(zhí)法案件1280起,，糾正輕微違法行為1580次,，基層政府行政行為有效導(dǎo)入法治軌道。

同時,，正寧縣結(jié)合“八五”普法宣傳教育,，常態(tài)化開展“法治大宣講”活動，采取全縣集中講,、單位自主講,、干部靈活講等方式，堅持“線上線下”相結(jié)合,，用通俗易懂的語言,、生動鮮活的事例，為群眾講政策,、講法律,、講案例,，扎實推進法律“十進”活動，用身邊事教育身邊人,，打通法治宣傳“最后一公里”,。先后開展法治宣講活動143場（次），解答法律咨詢2360人次,，群眾辦事依法,、遇事找法、解決問題用法,、化解矛盾靠法的意識更強,、氛圍更濃。

正寧縣還積極踐行“法治是最好的營商環(huán)境”理念,，主動寓法治于服務(wù),、融法治于發(fā)展之中，健全完善執(zhí)法單位“兩輕一免”清單,，落實柔性執(zhí)法,、審慎監(jiān)管措施，全力推進10件法治為民辦實事項目,。著眼“強工業(yè),、強縣域”目標(biāo)，大力創(chuàng)建以無安全生產(chǎn)責(zé)任事故,、無阻撓生產(chǎn)行為,、無重大矛盾糾紛、無邪教人員,、無重點人員失管失控,、無“黃賭毒”現(xiàn)象為主要內(nèi)容的“六無”平安礦區(qū)。常態(tài)化開展法治講座,、法律咨詢、巡回審判,、法院公眾開放日等實踐活動,，加強礦區(qū)及周邊社會治安綜合治理，全面排查整治安全隱患,，協(xié)調(diào)解決遺留問題,，化解信訪和矛盾糾紛，保障核桃峪煤礦采空區(qū)4個村346戶群眾搬遷安置,、華能正寧電廠2×1000兆瓦調(diào)峰煤電,、核桃峪煤礦2號風(fēng)井等重大項目順利實施，以更高水平法治服務(wù)護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,。