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正寧縣“五項措施”激活集體經(jīng)濟“新引擎”

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慶陽網(wǎng)訊(通訊員 劉志鋒 趙勇)今年以來,,正寧縣堅持問題導(dǎo)向,、民意導(dǎo)向,,把實施村級集體經(jīng)濟倍增計劃作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵之舉,,積極探索多元增收發(fā)展模式,,推動村級集體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展壯大,、群眾穩(wěn)定增收,。

補短板,分類指導(dǎo)“助增收”,。正寧縣積極開展專題調(diào)研,,召開專題會議,深入學(xué)習(xí)貫徹全省,、全市組織部長會議,、基層黨建工作重點任務(wù)暨村級集體經(jīng)濟發(fā)展推進會議精神,定目標,、交任務(wù),,明措施、促落實,,對全縣94個村按年收入5萬元以下,、5萬元至10萬元、10萬元至16萬元和16萬元以上四個層次分類研判施策,,統(tǒng)籌整合資金2703.15萬元,,實施村級集體經(jīng)濟入股分紅項目49個,指導(dǎo)鄉(xiāng),、村兩級啟動實施自主發(fā)展項目147個,,按照“五有”標準,規(guī)范提升農(nóng)民專業(yè)合作社287個,,注銷清理“空殼社”163個,,推動村級集體經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展。

建機制,,科學(xué)管理“促增收”,。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,幫助村“兩委”班子理清發(fā)展思路,,制定“一村一策”方案94個,,細化增收措施,不斷推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,。制定《正寧縣自主發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟引領(lǐng)行動實施方案》,大力推廣“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,,建立利益聯(lián)結(jié)機制,,盤活村組現(xiàn)有資源資產(chǎn),實現(xiàn)村集體,、合作社和群眾各方利益最大化,。健全完善“村財鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管”和“四議兩公開”制度,,加強對村級集體經(jīng)濟資金、資產(chǎn),、資源管理,,構(gòu)建“權(quán)責(zé)明確、民主監(jiān)督,、科學(xué)管理”的村級集體經(jīng)濟管理運行機制,,確保村集體資產(chǎn)保值增值。

抓引導(dǎo),,把準方向“穩(wěn)增收”,。嚴格落實組工干部全員包抓基層黨建“5+1”工作機制,定期深入農(nóng)村,,因地制宜,、因村施策,探索“資金入股”“資產(chǎn)承包”“托管經(jīng)營”等各種增收模式,,共同研商增收方案,。在林緣咀梢村,重點發(fā)展林下種植養(yǎng)殖,、土地托管等增收項目,,三嘉鄉(xiāng)、湫頭鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個村,,發(fā)展林下種養(yǎng)項目6個,,托管土地747畝;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地所在村和城郊村,,盤活閑置舊學(xué)校,、老村部、倉庫等集體資產(chǎn)22處,;在全縣19個脫貧村,,重點依托幫扶單位資源優(yōu)勢,在消費幫扶,、產(chǎn)業(yè)培育,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大力度,目前已投入發(fā)展資金870萬元,,累計增收70多萬元,。

促聯(lián)建,抱團發(fā)展“謀增收”,。打破過去小規(guī)模,、小作坊式發(fā)展的思維慣性,堅持以黨建為牽引、以產(chǎn)業(yè)為載體,、以服務(wù)為紐帶,,在四郎河川區(qū)5鎮(zhèn)8村組建聯(lián)合體黨委,推行以組織聯(lián)建,、開門聯(lián)學(xué),、產(chǎn)業(yè)聯(lián)育、服務(wù)聯(lián)享,、事務(wù)共商,、治理共抓“四聯(lián)兩共”為基本內(nèi)容的抱團發(fā)展、互惠共享模式,,通過強村帶弱村,、先進帶后進、先富帶后富,,有效延伸聯(lián)合體內(nèi)各村產(chǎn)業(yè)鏈條,,提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平。聯(lián)建以來,,開展“開門聯(lián)學(xué)”主題活動,、項目落地協(xié)調(diào)會6次。在宮河鎮(zhèn)東里村成立全縣首家集體性質(zhì)村辦發(fā)展企業(yè),,整合塬面9個村級集體經(jīng)濟和隴盛商城地租資金,,建成鍍鋅鋼架大棚37座,以種植“瓜菜+羊肚菌”的農(nóng)作模式,,全力打造“觀光,、采摘、養(yǎng)菌”為一體的農(nóng)文旅融合發(fā)展新基地,,年經(jīng)濟收入可實現(xiàn)12萬多元,,各村年均增收 9000元以上;在山河鎮(zhèn)佑蘇村成立全縣首家村辦服務(wù)企業(yè),,組建保潔,、保姆、勞務(wù)等8個服務(wù)隊,,先后提供紅白喜事,、保姆、司機等服務(wù)13次,,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟收入1.7萬元,,帶動群眾增收2萬多元。

強保障,,靠實監(jiān)管“保增收”,。健全完善項目管理機制,,采取村級集體經(jīng)濟項目儲備、論證,、 篩選、申報,、審批,、立項、實施“七步工作法”,,積極謀劃實施村級集體經(jīng)濟項目,,推動村級集體經(jīng)濟做細做實。強化項目實施全過程監(jiān)管,,建立“年初評估分析,、年中調(diào)度推動、年末督促清收”的風(fēng)險防控機制,,最大限度發(fā)揮村級集體經(jīng)濟綜合效益,。制定《關(guān)于進一步做好村級集體經(jīng)濟收入統(tǒng)計工作的通知》,從源頭上引導(dǎo)和加強村集體經(jīng)濟收入應(yīng)納盡納,、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),,對未按期兌現(xiàn)分紅的入股項目,定期進行發(fā)函督促,、約談提醒,、溝通協(xié)商,確保按期分紅到賬,。今年,,先后15次督促入股企業(yè),為28個村兌現(xiàn)2022年拖欠分紅資金173.02 萬元,。


編輯:姜大捷責(zé)任編輯:楊洋
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