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深化改革增活力 主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)防風(fēng)險(xiǎn)——今年以來(lái)慶陽(yáng)市委常委會(huì)工作綜述(下)

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慶陽(yáng)網(wǎng)訊(慶陽(yáng)融媒記者 張昶昶)改革動(dòng)力激揚(yáng)老區(qū)發(fā)展活力,,主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)深化平安慶陽(yáng)建設(shè),,正風(fēng)肅紀(jì)讓干部敢作為能擔(dān)當(dāng)……

今年以來(lái),市委常委會(huì)堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為推動(dòng)慶陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎,,始終以更大的勇氣深化改革,、更大的決心擴(kuò)大開(kāi)放,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,,破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,;把主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)作為護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略工程,以時(shí)時(shí)放心不下的憂患意識(shí),、事事都放在心上的責(zé)任意識(shí),,加大部署調(diào)度力度,抓好各項(xiàng)措施落實(shí),,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展,;自覺(jué)履行管黨治黨政治責(zé)任,,全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,以“永遠(yuǎn)在路上”的政治清醒,,統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè),,為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

以深化改革開(kāi)放增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力

堅(jiān)定不移推進(jìn)改革,。注重發(fā)揮改革的突破性和先導(dǎo)性作用,,定期召開(kāi)市委深改委會(huì)議,常態(tài)化研究部署改革工作,,對(duì)標(biāo)對(duì)表中央要求,、省委部署和群眾期盼,細(xì)化部署8個(gè)領(lǐng)域103項(xiàng)改革任務(wù),,確保了各項(xiàng)改革舉措?yún)f(xié)同推進(jìn),、落地見(jiàn)效。實(shí)施新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng),,積極化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),,完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度,提升信用等級(jí)和融資水平,,推動(dòng)脫鉤改制實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)管,。深化產(chǎn)業(yè)扶持政策改革,改變過(guò)去財(cái)政資金直接獎(jiǎng)補(bǔ)為財(cái)政貼息貸款,、個(gè)別財(cái)政貼息項(xiàng)目“先貸后貼”為“即貸即貼”,,有效發(fā)揮了財(cái)政資金的撬動(dòng)放大作用,讓有限的財(cái)政資金用在刀刃上,。深化公立醫(yī)院綜合改革,,研究提出15條改革舉措,“維護(hù)公益性,、調(diào)動(dòng)積極性,、保障可持續(xù)”的公立醫(yī)院改革目標(biāo)正在加快實(shí)現(xiàn)。深化以“1+6”意見(jiàn)方案為主的教育改革,,黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制學(xué)校占比達(dá)到73.6%,,崗位與職級(jí)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)班子管理運(yùn)行機(jī)制全面落實(shí),師資隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng),,今年高考本科上線率,、一本上線率明顯提升,教育質(zhì)量得到穩(wěn)步提升,。深化考核指標(biāo)體系改革,,改進(jìn)完善年度工作目標(biāo)管理考核機(jī)制辦法,既看基礎(chǔ)和總量,,又看增速和增量,,力求內(nèi)容更精準(zhǔn),、結(jié)構(gòu)更客觀、導(dǎo)向更鮮明,。樹(shù)立“大干大支持,、多干多支持”的工作落實(shí)導(dǎo)向,對(duì)華池,、鎮(zhèn)原兩個(gè)全省縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)步縣,在省上獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上再各獎(jiǎng)勵(lì)1億元,。

持續(xù)不懈擴(kuò)大開(kāi)放,。聚焦“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū),組織外貿(mào)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì),,爭(zhēng)取訂單,、開(kāi)拓市場(chǎng)。積極融入關(guān)中平原城市群,,主動(dòng)加強(qiáng)與周邊地區(qū)的合作交流,,組團(tuán)赴平?jīng)鍪虚_(kāi)展考察學(xué)習(xí),簽訂“1+3”合作協(xié)議,,共同打造隴東文化品牌,、隴東經(jīng)濟(jì)板塊。慶陽(yáng)市總商會(huì)慶商聯(lián)合會(huì)及慶陽(yáng)新鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會(huì)正式成立,,慶陽(yáng)包容開(kāi)放的形象更加鮮明,。加強(qiáng)與東西部協(xié)作和中央定點(diǎn)幫扶單位的合作交流,開(kāi)展常態(tài)化互訪,,持續(xù)雙向選派掛職干部和專技人才,,幫助我市銷售農(nóng)畜產(chǎn)品3.74億元,合作交流的成效進(jìn)一步顯現(xiàn),。

以開(kāi)展主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)防范化解風(fēng)險(xiǎn)

著力化解金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。持續(xù)優(yōu)化金融生態(tài),專題召開(kāi)銀政企對(duì)接會(huì),,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸規(guī)模,,上半年全市存貸比54.64%、貸款余額923.51億元,,較上年末分別提高0.5個(gè)和7.12個(gè)百分點(diǎn),,呈穩(wěn)健回升態(tài)勢(shì)。加大不良資產(chǎn)清收處置力度,,全面打好金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)清收,、清欠審判執(zhí)行、金融違法犯罪治理,、涉公職人員收繳“四場(chǎng)硬仗”,。

著力化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),。針對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域矛盾交織疊加、群體訪明顯增多的問(wèn)題,,市委多次召開(kāi)專題會(huì)議,,精準(zhǔn)研判調(diào)度,對(duì)摸排出的19個(gè)問(wèn)題,,按照“一項(xiàng)一策”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則科學(xué)有效化解,,積極穩(wěn)妥地解決了8個(gè)問(wèn)題,剩余問(wèn)題正在跟進(jìn)化解,。堅(jiān)持查糾整改與建章立制相結(jié)合,,針對(duì)暴露出的問(wèn)題漏洞,進(jìn)一步健全完善相關(guān)監(jiān)管制度機(jī)制,,以管用制度,、有效舉措防范杜絕類似問(wèn)題的再次發(fā)生。

著力防范民生領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),。認(rèn)真辦好省列,、市列為民辦實(shí)事項(xiàng)目,11類民生支出達(dá)到一般公共預(yù)算支出的79.04%,,教育,、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)水平持續(xù)提升,。高度重視并做好穩(wěn)就業(yè)工作,,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.81萬(wàn)人,輸轉(zhuǎn)富余勞動(dòng)力54.12萬(wàn)人,,并為今年可能回鄉(xiāng)就業(yè)的7000名高校畢業(yè)生提供就業(yè)崗位7300個(gè)以上,。嚴(yán)守不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,常態(tài)化開(kāi)展監(jiān)測(cè)幫扶,,扎實(shí)開(kāi)展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果重點(diǎn)工作“回頭看”和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量專項(xiàng)排查整治,,圍繞提升鄉(xiāng)村治理水平促進(jìn)鄉(xiāng)村振興開(kāi)展專題協(xié)商,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。實(shí)施“結(jié)對(duì)幫扶·愛(ài)心甘肅”工程,2.2萬(wàn)名幫扶干部與2.4萬(wàn)名關(guān)愛(ài)對(duì)象建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,,幫助解決困難2600個(gè),,幫辦實(shí)事3500件。

著力防范安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,,深化精神文明創(chuàng)建,培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,有效防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),。持續(xù)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市創(chuàng)建,,探索開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)和新鄉(xiāng)賢統(tǒng)戰(zhàn)試點(diǎn)工作,持續(xù)加強(qiáng)宗教事務(wù)治理,,維護(hù)全市民族和睦,、宗教和順、社會(huì)和諧的良好局面,。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,,積極預(yù)防治理未成年人違法犯罪,深入開(kāi)展“鑄忠誠(chéng)警魂”活動(dòng),,常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),,平安慶陽(yáng)建設(shè)成效明顯。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)五大體系和國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)15條硬措施,,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整治,未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,。抓實(shí)抓細(xì)防洪抗旱救災(zāi)等各項(xiàng)措施,,提升災(zāi)害預(yù)警、指揮調(diào)度和應(yīng)急處置能力,,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。


以全面從嚴(yán)治黨涵養(yǎng)政治生態(tài)

持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)。把政治生態(tài)建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性,、經(jīng)常性工作來(lái)抓,,全面落實(shí)市委進(jìn)一步加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)的《意見(jiàn)》,整改解決干部工作歷史遺留問(wèn)題,,讓干部卸下包袱,、輕裝上陣。堅(jiān)持公道對(duì)待干部,、公平評(píng)價(jià)干部,、公正使用干部,持續(xù)端正選人用人風(fēng)氣,。目前,,全市信訪總量、反映各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的信訪總量,、反映省管領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪總量都呈大幅度下降態(tài)勢(shì),,全市政治生態(tài)正在向好的方向持續(xù)發(fā)展。

強(qiáng)化基層組織建設(shè),。堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,,強(qiáng)化引領(lǐng)意識(shí)、系統(tǒng)觀念、融合思維,,深入開(kāi)展基層黨建“五大融合”行動(dòng),,研究制定《基層黨建基礎(chǔ)建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)若干措施》,著力將“五大融合”行動(dòng)打造成在全省叫得響,、在全國(guó)有影響力的黨建品牌,。探索創(chuàng)新村級(jí)黨組織設(shè)置模式,組建村級(jí)黨建聯(lián)合體29個(gè),,整頓提升軟弱渙散村黨組織84個(gè),。深化黨建引領(lǐng)城市基層治理,成立街道“大工委”6個(gè),、社區(qū)“大黨委”91個(gè),;實(shí)施“紅色物業(yè)”培育計(jì)劃,推動(dòng)物業(yè)企業(yè)黨的組織和工作全覆蓋,。強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)黨組織政治核心作用,,市屬國(guó)有企業(yè)黨組織書(shū)記、董事長(zhǎng)“一肩挑”比例達(dá)到75%,,“雙向進(jìn)入,、交叉任職”比例達(dá)到83%。全市非公經(jīng)濟(jì)組織,、社會(huì)組織和新業(yè)態(tài)企業(yè)黨組織覆蓋率分別達(dá)到96.91%,、92.22%、46.67%,,選派黨建指導(dǎo)員465名,,實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。建立市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓重點(diǎn)人才隊(duì)伍建設(shè),、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)專家制度,強(qiáng)化人才支撐保障,。

強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì)反腐,。堅(jiān)決扛牢黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,,深化“四風(fēng)”整治,、民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題整治,以及糧食購(gòu)銷領(lǐng)域,、供銷社系統(tǒng),、金融領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn),。持續(xù)鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì),,重點(diǎn)查處市房管、醫(yī)療、人防系統(tǒng)腐敗窩案串案,,形成強(qiáng)大震懾,。全面落實(shí)政治監(jiān)督要求,開(kāi)展五屆市委第二輪巡察工作,。深入開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍教育整頓,,查處“兩面人”,嚴(yán)防“燈下黑”,,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

如今,,行走在慶陽(yáng)大地,,一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目大干快上、一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)集群加速聚集,、一件件民生實(shí)事加快落實(shí),、一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措不斷推出……從目之所及到身之所感,這片熱土正在以?shī)^進(jìn)之姿奔跑在高質(zhì)量發(fā)展跑道上,。

編輯:吳樹(shù)權(quán)
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