慶陽網(wǎng)訊（通訊員王廷寧 張乾中）今年以來，慶城縣圍繞高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的總體目標,，加強黨對企業(yè)工作的領(lǐng)導,，按照“黨建引領(lǐng),、全域統(tǒng)籌,、融合發(fā)展”的思路,，以“三抓三促”行動為抓手，調(diào)動廣大黨員充分指導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、家庭農(nóng)場,、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)范運營，進一步發(fā)揮帶農(nóng)主體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用,，有力推動全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展,。

慶城縣黨員干部把現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)作為建功立業(yè)的主戰(zhàn)場，各級黨組織和廣大黨員干部一以貫之,，認真落實新時代黨的建設(shè)總要求,，堅持嚴責任、嚴管理,、嚴監(jiān)督,、嚴執(zhí)紀、嚴問責,，層層壓緊壓實主體責任,，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。多次召開帶農(nóng)主體運營監(jiān)管會議,，全面安排部署,，并根據(jù)帶農(nóng)主體實際，建立入股分紅,、訂單收購,、生產(chǎn)托管、服務協(xié)作,、流轉(zhuǎn)聘用,、勞務用工等多種聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)工作臺賬,，確保群眾在過渡期獲得最大收益,。嚴格按照“誰管項目、誰用資金,、誰負主責”的原則,，穩(wěn)妥推進項目資產(chǎn)確權(quán)登記和移交，分級建立資產(chǎn)管理臺賬,，明確資產(chǎn)管護責任,，規(guī)范資產(chǎn)收益分配，完善資產(chǎn)監(jiān)管機制,，提高資產(chǎn)收益,，實現(xiàn)保值增值,。

慶城縣創(chuàng)新支持方式，銜接資金扶持各類項目主體主要以“以獎代補”和投資入股方式進行補助,，過渡期內(nèi)經(jīng)營性幫扶項目資產(chǎn)權(quán)屬和收益下沉到村到戶,，確權(quán)到村集體的經(jīng)營性資產(chǎn)收益權(quán)量化到成員，在充分尊重成員意見的基礎(chǔ)上集體收益優(yōu)先用于脫貧人口和監(jiān)測對象,。經(jīng)營性幫扶項目產(chǎn)生的村集體經(jīng)濟收益重點用于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,、鄉(xiāng)村公益性崗位、項目運營維護,、村級公益事業(yè)等,，增強村集體經(jīng)濟組織發(fā)展活力，用多帶多補,、帶農(nóng)效益越好扶持力度越大的方式,，更好調(diào)動項目實施主體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)積極性。

按照《慶城縣幫扶項目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)實施細則》,，推行多樣化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)方式,，引導支持經(jīng)營主體與農(nóng)戶通過訂單生產(chǎn)、生產(chǎn)托管,、服務協(xié)作,、產(chǎn)品代銷、保護價收購,、投牛還犢（投羊還羔）,、技術(shù)服務等多種方式，建立利益聯(lián)結(jié)機制,，帶動農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，增加經(jīng)營性收入。支持經(jīng)營主體拓寬用工渠道,，擴大用工數(shù)量,，規(guī)范用工方式，吸納農(nóng)村勞動力就業(yè),，穩(wěn)定增加農(nóng)村勞動力工資性收入,。引導支持農(nóng)戶以資金、土地,、房屋,、生產(chǎn)設(shè)備等資產(chǎn)入股經(jīng)營主體，以“保底受益+按股分紅”等方式獲得收益,，鼓勵農(nóng)戶通過流轉(zhuǎn),、房屋租賃等方式獲得租金收益，增加農(nóng)戶財產(chǎn)性收益,。

慶城縣嚴格執(zhí)行工作流程,，確保收益到戶,。充分吸納群眾意見，對銜接資金支持的經(jīng)營性幫扶項目,，堅持“村申報,、鄉(xiāng)審核、縣審定”的程序,，采取“自下而上”和“自上而下”相結(jié)合的方式,，按縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫建設(shè)流程組織入庫。對跨區(qū)域,、規(guī)模化的幫扶項目,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行業(yè)部門提出特色產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)方案,，充分征求相關(guān)鄉(xiāng)村意見并履行公告公示程序后入庫。加強項目資金監(jiān)管力度,，筑牢資金管理使用“高壓線”,，確保所實施的幫扶項目發(fā)揮應有效益。堅持因地制宜,，走訪調(diào)研帶農(nóng)主體經(jīng)營現(xiàn)狀和帶動能力,，充分考慮勞動力素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、土地利用率,、資本集中程度等因素，做好調(diào)研和信息采集工作,，使廣大農(nóng)戶能夠較好地參與進來,，最大限度確保聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式符合經(jīng)營主體實際，采取多種行之有效的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式,，既讓企業(yè)獲利,，又讓群眾增收。

慶城縣持續(xù)開展“千名干部幫千企”行動,，參與帶農(nóng)主體幫聯(lián),，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善經(jīng)營,、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民,，提升參與企業(yè)、合作社發(fā)展程度,，更好實現(xiàn)企業(yè)增效,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收,。截至目前,，銜接中省市縣資金累計投向經(jīng)營性幫扶項目1.6億元,，其中投向農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社,、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體0.48億元,，涉及18個項目；投向農(nóng)戶1.12億元,，涉及25個項目,。