李華峰

發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是踐行“兩山”理念的生動(dòng)實(shí)踐,，也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的必然選擇,。今年以來,，市林草局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話重要指示批示精神,，堅(jiān)持把“三抓三促”行動(dòng)與推進(jìn)林下產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,，進(jìn)一步盤活林地資源，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),，努力實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民增收,、大地增綠、生態(tài)增效和鄉(xiāng)村振興”的“四贏”目標(biāo),。

林下經(jīng)濟(jì)是以林地為依托,、林木資源為背景,，充分利用林下溫度,、濕度、生物和適當(dāng)庇蔭等生態(tài)保育環(huán)境與空間資源,，從事林下種植,、養(yǎng)殖業(yè)和各種休閑養(yǎng)生等健康經(jīng)營活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,，達(dá)到“經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益和生態(tài)效益”同步增長的有效手段。

要按照森林是水庫,、錢庫,、糧庫、碳庫的論述,，充分發(fā)揮林地資源優(yōu)勢和林蔭空間優(yōu)勢,，積極組織開展林下種植、養(yǎng)殖等立體復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營,，使林,、農(nóng)、牧各業(yè)實(shí)現(xiàn)資源共享,、優(yōu)勢互補(bǔ),、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展,，促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)向集約化,、規(guī)模化,、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,，促進(jìn)林業(yè)由單一營林向多目標(biāo)復(fù)合經(jīng)營轉(zhuǎn)變,，最大程度提高林地經(jīng)營效益，增加農(nóng)民收入,，助推鄉(xiāng)村振興,。要把林下經(jīng)濟(jì)定位在全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)和農(nóng)民增收新的渠道上，挖掘林地資源,，采取“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,，積極培育新型林業(yè)經(jīng)營主體，延長產(chǎn)業(yè)鏈條,，循環(huán)發(fā)展,，拓展農(nóng)民增收空間。大力發(fā)展“林-草-藥”“林-果-菜”“林-花-峰”等多種立體復(fù)合種植模式,，集中發(fā)展“林-草-畜”“林-禽-魚”“林-禽-菌”等林下空間養(yǎng)殖,，鼓勵(lì)種植戶、養(yǎng)殖戶搞深加工,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，盡快形成生產(chǎn)、加工,、銷售一體化產(chǎn)業(yè)格局,，向社會(huì)源源不斷地提供綠色林產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品。

慶陽市深居內(nèi)陸,，是農(nóng)業(yè)大市,，要把林下空間作為寶貴的戰(zhàn)略資源，用全新的理念,、超前的思維,、長遠(yuǎn)的目光，精準(zhǔn)謀劃林下經(jīng)濟(jì),。要把林下產(chǎn)業(yè)作為 “朝陽產(chǎn)業(yè)”“無煙產(chǎn)業(yè)”“環(huán)保產(chǎn)業(yè)”“綠色產(chǎn)業(yè)” 和“富民產(chǎn)業(yè)”納入慶陽市《“十四五”林草業(yè)規(guī)劃》,，樹立“打生態(tài)牌、走生態(tài)路,、發(fā)生態(tài)財(cái)”的綠色發(fā)展理念,，大力發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,、碳中和目標(biāo)積極探索和實(shí)踐,。努力探索和推廣切合慶陽實(shí)際的林間種植、林下養(yǎng)殖模式,，建立“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展機(jī)制,，大力推廣“龍頭企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn),、集約化經(jīng)營,、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。力爭到“十四五”末,，全市利用林地面積21萬畝,，林下經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)到7億元。

慶陽市氣候適中,，年平均降雨量充沛,，森林覆蓋率25.16 %，植被覆蓋率高,，是綠色農(nóng)林產(chǎn)品生產(chǎn)基地,。如果林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，相當(dāng)于擴(kuò)大了土地利用面積,，極大拓展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間,。因此，要充分利用林地資源,，探索“四大類型,、十種模式”林下經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)多種多樣的綠色產(chǎn)品,，帶動(dòng)林區(qū)種養(yǎng)業(yè),、旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展。探索“政府引導(dǎo),、農(nóng)民實(shí)踐、抓點(diǎn)帶面,、示范推廣”的工作方法和“山,、林、路綜合治理,，上,、中、下立體開發(fā),，中,、長、短效益結(jié)合,，種,、養(yǎng)、加科學(xué)配置,，產(chǎn),、供、銷一體化”的發(fā)展構(gòu)架,，重點(diǎn)在林業(yè)循環(huán)發(fā)展上下功夫,。堅(jiān)持多層次,、全方位，盤活林地,，立體布局,，綜合開發(fā)，最大限度挖掘林地潛力,，拓展農(nóng)民的增收空間,，凸顯林地的立體效益。充分利用森林的多種功能,，以“健康養(yǎng)生,、休閑度假、生態(tài)旅游,、體驗(yàn)自然”為主題,，發(fā)展林下休閑、垂釣,、采摘,、娛樂、餐飲為一體的生態(tài)旅游業(yè),。壯大林產(chǎn)品加工企業(yè),，新辦果品加工企業(yè)、木材加工企業(yè),、活性炭加工企業(yè),、脫苦杏仁加工企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈,，構(gòu)建林業(yè)第一,、第二、第三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的復(fù)合型循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系,。 （作者單位：市林草局）