慶陽網訊(慶陽融媒記者 劉效國)正寧縣秉持“法治是最好的營商環(huán)境”理念,堅持服務導向,積極打造公平競爭的制度環(huán)境,、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,、公平正義的司法環(huán)境、優(yōu)質精準的法治服務,,全力為各類市場主體健康發(fā)展保駕護航,,持續(xù)推動全縣經濟社會高質量發(fā)展。
法治思維護航企業(yè)發(fā)展
正寧縣突出“盯住有限目標,,解決突出問題”的工作思路,,積極踐行法治固根本、穩(wěn)預期,、利長遠的作用,,切實保護企業(yè)合法權益。在華能核桃峪煤礦創(chuàng)新開展“六無”平安礦區(qū)建設,,建立“法企共建基地”,,成立平安礦區(qū)辦公室,、駐企法官工作室和礦區(qū)警務室,加強地企協(xié)作,,推動警企聯(lián)動,。
加強礦區(qū)及周邊社會治安治理,新增企業(yè)路面監(jiān)控24個,,排查整治安全隱患11處,,處置涉煤礦、電廠建設警情68起,,解決項目建設用地用水,、群眾拆遷安置等遺留問題5起,化解征地,、環(huán)保,、阻工等信訪問題21起,有效保障華能正寧電廠2×1000兆瓦調峰煤電,、核桃峪煤礦2號風井等項目順利實施,。
深入開展“千名干部幫千企”“百企調研紓困”專項行動,圍繞企業(yè)“急難愁盼”問題和影響法治化營商環(huán)境的問題,,走訪商會,、企業(yè)60多家,對中小微企業(yè)開展“法治體檢”17次,,幫助企業(yè)追回欠款550萬元,。修改《民事案件辦理繁簡分流工作方案》,為企業(yè)提供網上立案,、網上開庭,、網上送達等服務,簡化訴訟費緩減免流程,,實行網上收退費通辦,,為企業(yè)提供訴訟“綠色通道”;建立“駐村連片”執(zhí)行機制,,執(zhí)行涉企案件12件,執(zhí)行到位標的400萬元,,有效維護了企業(yè)權益,。
厲行法治打擊違法犯罪
正寧縣以常態(tài)化掃黑除惡斗爭為牽引,加強涉企執(zhí)法行為監(jiān)督,,全面梳理全縣涉企經濟犯罪積案,、涉企訴訟積案,開展涉企違法犯罪問題線索“清零”行動,。聚焦強迫交易,、損害商業(yè)信譽,、合同詐騙、侵害知識產權,、生產銷售假冒偽劣產品等破壞市場經濟秩序的違法犯罪行為,,部署開展金融、涉企,、涉稅“清險護航”系列專項行動,,立案查處經濟案件29起,挽回經濟損失135萬元,,批捕破壞市場經濟秩序犯罪嫌疑人3人,、起訴5人。
嚴懲敲詐勒索,、搶劫,、盜竊等侵犯企業(yè)合法財產的犯罪行為,嚴厲打擊報復,、污蔑,、侮辱企業(yè)法人等不良行為,破獲涉企盜竊案件1件,,抓獲犯罪嫌疑人2人,,查處涉企職務侵占案件1件,涉案金額10萬元,。深入開展“準備之冬”行政執(zhí)法規(guī)范化提升行動,,建立行政執(zhí)法部門“兩輕一免”清單,糾正行政執(zhí)法輕微違法6572件,,讓企業(yè)安心經營,、放心投資、專心創(chuàng)業(yè),,法治化營商環(huán)境不斷得到優(yōu)化,。
法治宣傳營造輿論氛圍
正寧縣堅持把法治宣傳作為優(yōu)化法治化營商環(huán)境的基礎工作,以“百村法治大宣講”為抓手,,采取全縣集中宣講,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主宣講、干部靈活宣講等方式,,深入企業(yè),、面向員工,用暖言暖語講精神,、良言善語講政策,、鄉(xiāng)言俗語講法律、現(xiàn)實案例講道理,及時把黨的號召,、重大政策和法律法規(guī)宣傳到“最后一米”,。
扎實推進法律“十進”活動,先后開展政策解讀,、法律服務等活動1421人次,,發(fā)送宣傳資料1.3萬余份,依托網格單元,、微信群等推送法律常識2900多條,,提供法律政策咨詢300多次,培養(yǎng)“法律明白人”420名,,廣大群眾及企業(yè)干部職工法治意識不斷增強,,辦事依法、遇事找法,、解決問題用法,、化解矛盾靠法的法治觀念更加牢固。
法治為民彰顯使命擔當
正寧縣緊盯10件法治為民辦實事項目,,在縣政務服務大廳增設政法服務窗口6個,、入駐服務事項306項,方便群眾企業(yè)辦事,??v深推進“千名干部幫千企”行動,依法協(xié)調兌付農民工工資37.77萬元,,解決企業(yè)用水用電用地,、融資投資、合同糾紛等問題17個,。
不斷提高“12348”法律服務熱線平臺知名度,,健全“一企一法律顧問一聯(lián)絡員”機制和執(zhí)法單位“兩輕一免”清單,累計為企業(yè)法人提供法律服務120件(次),,健全辦理柔性執(zhí)法案件85件,、免于處罰26件,辦理環(huán)境領域刑事案件2件,、民事行政公益訴訟17件,。集中開展解決“執(zhí)行難”百日大會戰(zhàn),受理執(zhí)行案件1205件,,執(zhí)結1118件,,其中涉企執(zhí)行案件8起420萬元,執(zhí)結率達92.78%,。開展打擊整治養(yǎng)老詐騙、侵犯公民個人信息違法犯罪行為專項行動,,破獲涉養(yǎng)老詐騙案件7起,,追贓挽損8.76萬元,;破獲“侵公”案件15起,追贓完損53余萬元,,切實維護企業(yè)和廣大群眾合法權益,。
強基固本完善體制機制
正寧縣建立完善涉企疑難案件聯(lián)席會議制度、重大復雜案件集體討論制度,、檢察官走訪企業(yè)連心互動制度,、涉企案件合規(guī)審查制度、法治化營商環(huán)境績效考評制度等11個,,召開聯(lián)席會議聽取重大事項及案件情況匯報6次,,召開縣內企業(yè)家座談會2次,督促完善修改戶籍辦理,、身份證異地申辦,、網上辦理、公益違法投訴等辦事流程12項,,為企業(yè)開辟了司法服務通道,;健全完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,認真貫徹落實《關于健全完善偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機制的意見》,,制定《正寧縣推進規(guī)范行政執(zhí)法行為進一步優(yōu)化法治營商環(huán)境的指導意見》《正寧縣檢察院服務經濟發(fā)展優(yōu)化營商環(huán)境實施意見》等,,樹立服務理念、強化服務意識,、固化服務流程,、優(yōu)化服務質量,推動法治化營商環(huán)境持續(xù)向好,。