(國務(wù)院疫情聯(lián)防臨空機(jī)制綜合組12月26日發(fā)布)

為指導(dǎo)各地做好重點(diǎn)人群,、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)場所防控工作,，防范傳染源引入后引起疫情傳播和擴(kuò)散，制定本指引,。

一,、重點(diǎn)人群

（一）社區(qū)重點(diǎn)人群。社區(qū)重點(diǎn)人群包括老年人,、慢性基礎(chǔ)疾病患者,、孕婦、兒童和傷殘人士,、智障人士等人群,。宣傳和指導(dǎo)社區(qū)重點(diǎn)人群做好疫苗接種、個人防護(hù)和自我健康監(jiān)測,，疫情嚴(yán)重時(shí),，進(jìn)一步減少外出。

1.推進(jìn)3歲以上無接種禁忌癥,、符合接種條件的重點(diǎn)人群做好新冠病毒疫苗接種,。

2.強(qiáng)化“每個人都是自己健康的第一責(zé)任人”意識，加強(qiáng)個人防護(hù),，科學(xué)佩戴口罩,，做好手衛(wèi)生；外出時(shí)與他人保持安全距離,，不去人群密集,、通風(fēng)不良的場所，盡量減少參加聚會,、聚餐等聚集性活動,。

3.做好自我健康監(jiān)測，如出現(xiàn)發(fā)熱,、干咳,、乏力、咽痛等癥狀,，及時(shí)進(jìn)行檢測,，并密切監(jiān)測健康狀況；出現(xiàn)癥狀加重時(shí),，及時(shí)去醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,。同住人員感染時(shí)，其他人員應(yīng)做好個人防護(hù)，加強(qiáng)癥狀監(jiān)測,、抗原或核酸檢測,。

4.保持生活規(guī)律和充足睡眠，注意咳嗽禮儀,；做好居室,、工作場所等區(qū)域通風(fēng)換氣和清潔消毒，物品保持干凈整潔,，及時(shí)清理垃圾,。

5.需長期服藥的人員，不可擅自停藥,，做好個人防護(hù)后去附近的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)取藥,，或經(jīng)醫(yī)生評估后開長期處方，減少就診次數(shù),。

（二）重點(diǎn)行業(yè)人員,。重點(diǎn)行業(yè)指維持社會基本運(yùn)行的保障行業(yè)，包括公安,、交通,、物流、寄遞,、水電氣暖保供等行業(yè),，以及大型企業(yè)。疫情流行前和流行期間按屬地管理原則,，可采取以下措施：

1.推動疫苗接種工作,，對于無疫苗接種禁忌、符合接種條件的工作人員均需要完成新冠病毒疫苗加強(qiáng)接種,。

2.建立關(guān)鍵崗位,、關(guān)鍵程序工作人員輪崗備崗制度，疫情嚴(yán)重時(shí)原則上工作人員應(yīng)“兩點(diǎn)一線”,，并按照輪崗備崗機(jī)制安排預(yù)備隊(duì)進(jìn)駐輪換,，盡量減少疫情對行業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的影響。

3.提高員工個人防護(hù)意識,，倡導(dǎo)其當(dāng)好自己健康第一責(zé)任人,；督促員工做好自我健康監(jiān)測，如出現(xiàn)發(fā)熱,、干咳、乏力,、咽痛等癥狀及時(shí)報(bào)告單位,，并開展抗原或核酸檢測，陽性人員原則上不提倡帶病工作,；如必須到崗,，做好個人防護(hù),，減少與他人接觸。

4.疫情流行嚴(yán)重時(shí),，需強(qiáng)化個人防護(hù)意識,、加強(qiáng)工作環(huán)境通風(fēng)和清潔消毒，采取錯時(shí)上下班,、減少人員聚集,，減少線下會議頻次、降低線下會議人數(shù),，取消堂食,、錯峰取餐等減少人群聚集的措施，壓低流行強(qiáng)度,。

二,、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)

（一）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會福利機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)機(jī)構(gòu),。

1.加強(qiáng)疫苗接種組織動員,，提高機(jī)構(gòu)內(nèi)服務(wù)對象疫苗接種率。

2.機(jī)構(gòu)內(nèi)結(jié)合設(shè)施條件實(shí)行內(nèi)部分區(qū)管理,，設(shè)立閉環(huán)管理區(qū),、流動管理區(qū)和健康觀察區(qū)（室），防止不同區(qū)域間交叉感染,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)的,，要將養(yǎng)老服務(wù)區(qū)域與醫(yī)療服務(wù)區(qū)域分區(qū)管理，做到物理隔離,、獨(dú)立設(shè)置,。加強(qiáng)環(huán)境通風(fēng)換氣、內(nèi)部清潔和消毒,，不舉辦聚集性活動,。所有物資無接觸配送。

3.疫情流行期間,，經(jīng)屬地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組,、指揮部）批準(zhǔn)同意，可在加強(qiáng)進(jìn)出人員健康監(jiān)測基礎(chǔ)上有序開放管理,。探視及其他需要進(jìn)入機(jī)構(gòu)者,，需提供48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明及現(xiàn)場抗原檢測陰性結(jié)果。疫情嚴(yán)重時(shí),，由當(dāng)?shù)攸h委政府或聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組,、指揮部）經(jīng)科學(xué)評估適時(shí)采取封閉管理，并報(bào)上級主管部門，防范疫情引入和擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn),。

4.做好健康監(jiān)測和核酸檢測,。每日執(zhí)行“零報(bào)告”制度。機(jī)構(gòu)工作人員每周開展2次全員核酸檢測,，被照護(hù)人員每周開展2次核酸或抗原檢測,，機(jī)構(gòu)工作人員與被照護(hù)人員的檢測隔日交替開展。開放管理的機(jī)構(gòu)工作人員憑48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明及當(dāng)日抗原檢測陰性結(jié)果可上崗,，被照護(hù)人員每周開展2次核酸或抗原檢測,。如有陽性人員檢出，立即在專業(yè)人員上門評估指導(dǎo)下,，“一院一策”確定轉(zhuǎn)移居住,、分級分類診治及終末消毒方案，開展全員檢測,。建立完善感染者轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制,，明確機(jī)構(gòu)就診定點(diǎn)醫(yī)院，與其建立救治綠色通道機(jī)制,，對機(jī)構(gòu)內(nèi)感染人員第一時(shí)間轉(zhuǎn)運(yùn)和優(yōu)先救治,。

5.以省級或設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域?yàn)閱挝唬瑑浜徒M織養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急支援隊(duì)伍,。以縣級行政區(qū)域?yàn)閱挝?，設(shè)立具備無障礙環(huán)境、照護(hù)服務(wù)能力的集中健康觀察點(diǎn)并納入屬地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組,、指揮部）保障范圍,，用于不具備分區(qū)管理?xiàng)l件機(jī)構(gòu)中陽性人員、新輪換人員的集中健康觀察,。

6.開放的社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，根據(jù)屬地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部）統(tǒng)一部署,，在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站牽頭組成應(yīng)對專班，參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控要求制定具體防控指引,。

（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu),。

1.醫(yī)務(wù)人員在崗期間要做好專業(yè)防護(hù)，引導(dǎo)患者和陪診人員就診時(shí)規(guī)范佩戴口罩,，保持安全距離,，減少聚集。

2.加強(qiáng)發(fā)熱門診管理,，嚴(yán)格預(yù)檢分診,；科學(xué)設(shè)置預(yù)約號源,，實(shí)行分時(shí)段精準(zhǔn)預(yù)約；通過優(yōu)化預(yù)約患者就診流程,，開通咨詢平臺等方式控制就診人數(shù)，避免聚集,。

3.對有癥狀的醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治的發(fā)熱,、呼吸道感染等癥狀的就診患者及重癥高風(fēng)險(xiǎn)住院患者開展核酸或抗原檢測。

4.強(qiáng)化機(jī)構(gòu)內(nèi)日常清潔消毒和通風(fēng),，尤其是候診室,、衛(wèi)生間、電梯間等重點(diǎn)區(qū)域和門把手,、電梯按鈕等重點(diǎn)部位的清潔和消毒,。

（三）學(xué)校、學(xué)前教育機(jī)構(gòu),。

1.加強(qiáng)學(xué)校,、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)工作人員和學(xué)生個人防護(hù)。強(qiáng)化師生健康教育,，開展癥狀監(jiān)測,，執(zhí)行“日報(bào)告”、“零報(bào)告”制度,，出現(xiàn)發(fā)熱,、干咳、乏力,、咽痛等癥狀時(shí),，及時(shí)采取留觀等相應(yīng)措施，不得帶病工作和學(xué)習(xí),。

2.加強(qiáng)教學(xué)區(qū)域,、學(xué)生宿舍、公共衛(wèi)生間等場所的通風(fēng)換氣和清潔消毒,。

3.學(xué)校內(nèi)發(fā)生疫情后,，及時(shí)采取減少人際接觸、強(qiáng)化個人防護(hù),、短期內(nèi)實(shí)施中小學(xué)校線上教學(xué),、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)臨時(shí)關(guān)停等措施。

（四）黨政機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位,。

1.黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位切實(shí)履行疫情防控主體責(zé)任,，做好疫情流行期間疫情應(yīng)對,。

2.提升工作人員自我防護(hù)意識,，做好辦公室、食堂,、衛(wèi)生間等環(huán)境通風(fēng)換氣,；加強(qiáng)工作人員癥狀監(jiān)測，出現(xiàn)發(fā)熱,、干咳,、乏力、咽痛等癥狀時(shí)及時(shí)進(jìn)行抗原或核酸檢測,，陽性人員可居家辦公,；如需到崗，應(yīng)做好個人防護(hù),，減少與他人接觸,。

3.疫情流行嚴(yán)重時(shí)，取消會議,、培訓(xùn)等線下聚集性活動,，必須舉辦時(shí)，應(yīng)減少參會人數(shù),，做好個人防護(hù),；采取彈性工作制，錯時(shí)上下班,，必要時(shí)居家辦公,，控制在崗人員數(shù)量，不提供堂食等措施,。

4.建立關(guān)鍵崗位,、關(guān)鍵程序工作人員輪崗備崗制度，疫情嚴(yán)重時(shí)原則上工作人員應(yīng)“兩點(diǎn)一線”,，盡量減少疫情對黨政機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的影響。

三,、重點(diǎn)場所

重點(diǎn)場所指人員密集,、空間密閉，容易發(fā)生聚集性疫情的場所,，包括場站碼頭,、市場商超、展銷場所,、會議中心,、體育場館、文化場館,、娛樂休閑場所,、洗浴場所,、宗教活動場所、餐飲場所,、交通運(yùn)輸工具等,。

1.疫情流行期間，要提升員工自我防護(hù)意識,，做好辦公室,、食堂、衛(wèi)生間等環(huán)境清潔消毒和通風(fēng)換氣,；實(shí)施錯峰限流，保持安全距離,，減少人員聚集,；場所內(nèi)工作人員開展健康監(jiān)測，出現(xiàn)發(fā)熱,、干咳,、乏力、咽痛等癥狀時(shí),，及時(shí)進(jìn)行抗原或核酸檢測,，陽性人員原則上不帶病上崗，如需到崗,，應(yīng)做好個人防護(hù),，減少與他人接觸。

2.疫情嚴(yán)重時(shí),，短期內(nèi)可采取以下減少人群聚集的措施：

（1）會議中心,、體育場館、文化場館,、市場商超,、展銷場所取消或推遲非必要的大型活動。

（2）商場和超市,、銀行,、農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場等營業(yè)場所停止促銷等人員聚集活動，商場,、銀行等縮短營業(yè)時(shí)間,。

（3）相對密閉的娛樂休閑場所、洗浴場所,、宗教活動場所暫停營業(yè)或開放,。

（4）場站碼頭、公園景區(qū)等較大空間和開放式公共場所,，須加強(qiáng)客流引導(dǎo),，盡量分散不扎堆,。

（5）餐飲場所應(yīng)限制同餐人數(shù)，或取消堂食,。