(國務(wù)院疫情聯(lián)防臨空機制綜合組12月26日發(fā)布)

為指導(dǎo)各地做好重點人群,、重點機構(gòu)和重點場所防控工作，防范傳染源引入后引起疫情傳播和擴散,，制定本指引,。

一、重點人群

（一）社區(qū)重點人群,。社區(qū)重點人群包括老年人,、慢性基礎(chǔ)疾病患者、孕婦,、兒童和傷殘人士,、智障人士等人群。宣傳和指導(dǎo)社區(qū)重點人群做好疫苗接種,、個人防護和自我健康監(jiān)測,，疫情嚴(yán)重時，進一步減少外出。

1.推進3歲以上無接種禁忌癥,、符合接種條件的重點人群做好新冠病毒疫苗接種,。

2.強化“每個人都是自己健康的第一責(zé)任人”意識，加強個人防護,，科學(xué)佩戴口罩,，做好手衛(wèi)生；外出時與他人保持安全距離,，不去人群密集,、通風(fēng)不良的場所，盡量減少參加聚會,、聚餐等聚集性活動,。

3.做好自我健康監(jiān)測，如出現(xiàn)發(fā)熱,、干咳,、乏力、咽痛等癥狀,，及時進行檢測,，并密切監(jiān)測健康狀況；出現(xiàn)癥狀加重時,，及時去醫(yī)療機構(gòu)就診,。同住人員感染時，其他人員應(yīng)做好個人防護,，加強癥狀監(jiān)測,、抗原或核酸檢測。

4.保持生活規(guī)律和充足睡眠,，注意咳嗽禮儀,；做好居室、工作場所等區(qū)域通風(fēng)換氣和清潔消毒,，物品保持干凈整潔,，及時清理垃圾。

5.需長期服藥的人員,，不可擅自停藥,，做好個人防護后去附近的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)取藥,，或經(jīng)醫(yī)生評估后開長期處方,，減少就診次數(shù)。

（二）重點行業(yè)人員,。重點行業(yè)指維持社會基本運行的保障行業(yè),，包括公安、交通、物流,、寄遞,、水電氣暖保供等行業(yè)，以及大型企業(yè),。疫情流行前和流行期間按屬地管理原則,，可采取以下措施：

1.推動疫苗接種工作，對于無疫苗接種禁忌,、符合接種條件的工作人員均需要完成新冠病毒疫苗加強接種,。

2.建立關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵程序工作人員輪崗備崗制度,，疫情嚴(yán)重時原則上工作人員應(yīng)“兩點一線”,，并按照輪崗備崗機制安排預(yù)備隊進駐輪換，盡量減少疫情對行業(yè)正常運轉(zhuǎn)的影響,。

3.提高員工個人防護意識,，倡導(dǎo)其當(dāng)好自己健康第一責(zé)任人；督促員工做好自我健康監(jiān)測,，如出現(xiàn)發(fā)熱,、干咳、乏力,、咽痛等癥狀及時報告單位,，并開展抗原或核酸檢測，陽性人員原則上不提倡帶病工作,；如必須到崗,，做好個人防護，減少與他人接觸,。

4.疫情流行嚴(yán)重時,，需強化個人防護意識、加強工作環(huán)境通風(fēng)和清潔消毒,，采取錯時上下班,、減少人員聚集，減少線下會議頻次,、降低線下會議人數(shù),，取消堂食、錯峰取餐等減少人群聚集的措施,，壓低流行強度,。

二、重點機構(gòu)

（一）養(yǎng)老機構(gòu),、社會福利機構(gòu)等重點機構(gòu),。

1.加強疫苗接種組織動員，提高機構(gòu)內(nèi)服務(wù)對象疫苗接種率。

2.機構(gòu)內(nèi)結(jié)合設(shè)施條件實行內(nèi)部分區(qū)管理,，設(shè)立閉環(huán)管理區(qū),、流動管理區(qū)和健康觀察區(qū)（室），防止不同區(qū)域間交叉感染,。醫(yī)療機構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)的,，要將養(yǎng)老服務(wù)區(qū)域與醫(yī)療服務(wù)區(qū)域分區(qū)管理，做到物理隔離,、獨立設(shè)置,。加強環(huán)境通風(fēng)換氣、內(nèi)部清潔和消毒,，不舉辦聚集性活動,。所有物資無接觸配送。

3.疫情流行期間,，經(jīng)屬地聯(lián)防聯(lián)控機制（領(lǐng)導(dǎo)小組,、指揮部）批準(zhǔn)同意，可在加強進出人員健康監(jiān)測基礎(chǔ)上有序開放管理,。探視及其他需要進入機構(gòu)者,，需提供48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明及現(xiàn)場抗原檢測陰性結(jié)果。疫情嚴(yán)重時,，由當(dāng)?shù)攸h委政府或聯(lián)防聯(lián)控機制（領(lǐng)導(dǎo)小組,、指揮部）經(jīng)科學(xué)評估適時采取封閉管理，并報上級主管部門,，防范疫情引入和擴散風(fēng)險,。

4.做好健康監(jiān)測和核酸檢測。每日執(zhí)行“零報告”制度,。機構(gòu)工作人員每周開展2次全員核酸檢測,，被照護人員每周開展2次核酸或抗原檢測，機構(gòu)工作人員與被照護人員的檢測隔日交替開展,。開放管理的機構(gòu)工作人員憑48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明及當(dāng)日抗原檢測陰性結(jié)果可上崗,，被照護人員每周開展2次核酸或抗原檢測。如有陽性人員檢出,，立即在專業(yè)人員上門評估指導(dǎo)下,，“一院一策”確定轉(zhuǎn)移居住、分級分類診治及終末消毒方案,，開展全員檢測,。建立完善感染者轉(zhuǎn)運機制，明確機構(gòu)就診定點醫(yī)院,，與其建立救治綠色通道機制,，對機構(gòu)內(nèi)感染人員第一時間轉(zhuǎn)運和優(yōu)先救治。

5.以省級或設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域為單位,，儲備和組織養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)急支援隊伍,。以縣級行政區(qū)域為單位，設(shè)立具備無障礙環(huán)境,、照護服務(wù)能力的集中健康觀察點并納入屬地聯(lián)防聯(lián)控機制（領(lǐng)導(dǎo)小組,、指揮部）保障范圍，用于不具備分區(qū)管理條件機構(gòu)中陽性人員,、新輪換人員的集中健康觀察,。

6.開放的社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)，根據(jù)屬地聯(lián)防聯(lián)控機制（領(lǐng)導(dǎo)小組,、指揮部）統(tǒng)一部署,，在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站牽頭組成應(yīng)對專班,，參照養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控要求制定具體防控指引,。

（二）醫(yī)療機構(gòu)。

1.醫(yī)務(wù)人員在崗期間要做好專業(yè)防護,，引導(dǎo)患者和陪診人員就診時規(guī)范佩戴口罩,，保持安全距離，減少聚集,。

2.加強發(fā)熱門診管理,，嚴(yán)格預(yù)檢分診；科學(xué)設(shè)置預(yù)約號源,，實行分時段精準(zhǔn)預(yù)約,；通過優(yōu)化預(yù)約患者就診流程，開通咨詢平臺等方式控制就診人數(shù),，避免聚集,。

3.對有癥狀的醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療機構(gòu)收治的發(fā)熱、呼吸道感染等癥狀的就診患者及重癥高風(fēng)險住院患者開展核酸或抗原檢測,。

4.強化機構(gòu)內(nèi)日常清潔消毒和通風(fēng),，尤其是候診室、衛(wèi)生間,、電梯間等重點區(qū)域和門把手,、電梯按鈕等重點部位的清潔和消毒。

（三）學(xué)校,、學(xué)前教育機構(gòu),。

1.加強學(xué)校、學(xué)前教育機構(gòu)工作人員和學(xué)生個人防護,。強化師生健康教育,，開展癥狀監(jiān)測,，執(zhí)行“日報告”、“零報告”制度,，出現(xiàn)發(fā)熱,、干咳、乏力,、咽痛等癥狀時,，及時采取留觀等相應(yīng)措施，不得帶病工作和學(xué)習(xí),。

2.加強教學(xué)區(qū)域,、學(xué)生宿舍、公共衛(wèi)生間等場所的通風(fēng)換氣和清潔消毒,。

3.學(xué)校內(nèi)發(fā)生疫情后,，及時采取減少人際接觸、強化個人防護,、短期內(nèi)實施中小學(xué)校線上教學(xué),、學(xué)前教育機構(gòu)臨時關(guān)停等措施。

（四）黨政機關(guān),、企事業(yè)單位,。

1.黨政機關(guān)、企事業(yè)單位切實履行疫情防控主體責(zé)任,，做好疫情流行期間疫情應(yīng)對,。

2.提升工作人員自我防護意識，做好辦公室,、食堂,、衛(wèi)生間等環(huán)境通風(fēng)換氣；加強工作人員癥狀監(jiān)測,，出現(xiàn)發(fā)熱,、干咳、乏力,、咽痛等癥狀時及時進行抗原或核酸檢測,，陽性人員可居家辦公；如需到崗,，應(yīng)做好個人防護,，減少與他人接觸。

3.疫情流行嚴(yán)重時,，取消會議,、培訓(xùn)等線下聚集性活動，必須舉辦時,，應(yīng)減少參會人數(shù),，做好個人防護,；采取彈性工作制，錯時上下班,，必要時居家辦公,，控制在崗人員數(shù)量，不提供堂食等措施,。

4.建立關(guān)鍵崗位,、關(guān)鍵程序工作人員輪崗備崗制度,，疫情嚴(yán)重時原則上工作人員應(yīng)“兩點一線”,，盡量減少疫情對黨政機關(guān)、企事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)的影響,。

三,、重點場所

重點場所指人員密集、空間密閉,，容易發(fā)生聚集性疫情的場所,，包括場站碼頭、市場商超,、展銷場所,、會議中心、體育場館,、文化場館,、娛樂休閑場所、洗浴場所,、宗教活動場所,、餐飲場所、交通運輸工具等,。

1.疫情流行期間,，要提升員工自我防護意識，做好辦公室,、食堂,、衛(wèi)生間等環(huán)境清潔消毒和通風(fēng)換氣；實施錯峰限流,，保持安全距離，減少人員聚集,；場所內(nèi)工作人員開展健康監(jiān)測，出現(xiàn)發(fā)熱,、干咳、乏力,、咽痛等癥狀時,，及時進行抗原或核酸檢測,，陽性人員原則上不帶病上崗,，如需到崗,，應(yīng)做好個人防護,，減少與他人接觸,。

2.疫情嚴(yán)重時,，短期內(nèi)可采取以下減少人群聚集的措施：

（1）會議中心,、體育場館、文化場館,、市場商超、展銷場所取消或推遲非必要的大型活動,。

（2）商場和超市、銀行,、農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場等營業(yè)場所停止促銷等人員聚集活動,，商場、銀行等縮短營業(yè)時間,。

（3）相對密閉的娛樂休閑場所,、洗浴場所,、宗教活動場所暫停營業(yè)或開放,。

（4）場站碼頭、公園景區(qū)等較大空間和開放式公共場所,，須加強客流引導(dǎo)，盡量分散不扎堆,。

（5）餐飲場所應(yīng)限制同餐人數(shù),，或取消堂食。