北頭村位于合水縣段家集鄉(xiāng)東北部,，轄7個村民小組，全村共有農業(yè)人口504戶2093人,，耕地面積5076畝,。北頭村按照“三講三促”（講政治促法治、講民主促和諧,、講團結促發(fā)展）工作思路,，不斷推進法治建設，完善村民自治,，擴大基層民主,，深入推進“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動。

講政治,、提站位,，創(chuàng)建理念親民化,。創(chuàng)建目標突出“兩個最”。整合紀委,、信訪,、公檢法司等資源力量，建成全縣第一個社會矛盾糾紛調處化解中心,，設立咨詢,、接訪、調解三個功能區(qū),，常態(tài)化開展聯(lián)合接訪,、聯(lián)合調處、聯(lián)合督辦,，讓群眾辦事最多“跑一次”,，最多“跑一地”，打造回應群眾訴求,、化解矛盾糾紛的終點站,。創(chuàng)建思維突出“三個合”。注重“合情,、合理,、合法”，堅持依法依規(guī),、自愿平等,、查明事實、分清是非的調解原則,，“以人為本,，從心入手”，為當事人排憂解難,。創(chuàng)建程序突出“三個溫”?！皽嘏健苯釉L,，“溫情式”調解，“溫馨式”回訪,，形成了互相信任,、共同擔當?shù)牧己酶扇宏P系。

強科技,、重支撐,，創(chuàng)建模式數(shù)字化。發(fā)揮“村村享”便民功效,。依托“村村享”智慧鄉(xiāng)村平臺,，線上發(fā)布黨務政務公開、應急事項管理、惠農資金發(fā)放等各種信息,，實現(xiàn)了“讓數(shù)字跑腿,，使群眾受益”。推進“智安之家”建設,。開展“智安之家”建設,，免費為村民家中安裝槍式攝像頭100個，24小時不間斷無死角實施安全防護,。

謀良策,、出實招，創(chuàng)建手段多元化,。打出“五位一體”組合拳,。建成一中心（黨員黨性體檢中心）、一站（新時代文明實踐站）,、一社（內置金融專業(yè)合作社）,、一園（農耕文化體驗園）、一行（時間銀行）,、一長廊（千米法治文化宣傳長廊）,，全面提升鄉(xiāng)村治理效能。涵育健康文明新風尚,。依托“黨員黨性體檢中心”,，對黨員進行黨性教育，發(fā)揮示范引領作用,；依托“內置金融專業(yè)合作社”,，發(fā)揚傳統(tǒng)美德，弘揚孝廉文化,；依托“時間銀行”,，關注孤寡老人、留守兒童,、留守婦女,，有效推進了黨建與鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)風文明共促共進,。積聚鄉(xiāng)村治理正能量,。選聘法律服務工作者、鄉(xiāng)賢能人,、青年志愿者積極宣講《黨章》《憲法》《民法典》等法律法規(guī),。發(fā)揮鄉(xiāng)賢能人教化引領作用，成立紅白理事會,、家事調解委員會,，做到“小事不出村,、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”,。

固根本,、利長遠，創(chuàng)建體系集成化,。堅持政治導向,，頂層設計下活“一盤棋”。積極適應新時代社會主要矛盾新變化,，聚焦村組單位“九龍治水,、各自為政”等突出問題，充分發(fā)揮黨委的核心領導作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,，凝聚鄉(xiāng)村治理“一條心”,。堅持制度保障，上下聯(lián)動形成同頻共振,。主責主業(yè)與兼職兼責相結合,，科學界定網格員職能任務，梳理各部門需要網格員承接的職責,，融合疊加綜治,、公安、司法等部門的職能,，形成“1+6+35”的網格化服務管理體系整體架構,。堅持工作融合，部門協(xié)同實現(xiàn)集中指揮,。依托“村村享”智慧鄉(xiāng)村平臺,，建立鄉(xiāng)村組三級綜治中心，與政務服務大廳,、應急指揮中心,、公安指揮中心、信息情報中心并軌運行,，形成鄉(xiāng)村社會治理指揮中樞,。

守初心、擔使命,，創(chuàng)建成效最大化。探索“五議五知道”決策法,。探索推行鄉(xiāng)賢能人建議,、村黨支部提議、村“兩委”會商議,、村黨員大會審議,、村民代表大會決議的工作方法,，密切了黨群干群關系，提升了基層自治組織的公信力,。統(tǒng)籌社會力量,，畫出最大“同心圓”。有效整合村級組織網格員,、保潔員,、護林員、監(jiān)管員,，村組干部,、治安戶長等社會力量，織牢織密社會治安防控網絡,，最大限度發(fā)揮治理效能,。破解治理風險，求得最大“公約數(shù)”,。學習借鑒“撞傷兒童離開遇阻猝死案”案例,，破解了長期困擾干部群眾的“扶不扶”“救不救”“管不管”等法律和道德風險，防止了“誰能鬧誰有理”“誰受傷誰有理”的“和稀泥”做法,。

《巧兒說法》欄目免費公益解答律師楊亞棟

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