甘政辦發(fā)〔2022〕103號(hào)

各市,、自治州人民政府,，甘肅礦區(qū)辦事處,，蘭州新區(qū)管委會(huì),，省政府各部門,，中央在甘各單位：

《關(guān)于支持全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)（甘肅）建設(shè)運(yùn)營的若干措施》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

甘肅省人民政府辦公廳????????

2022年8月28日???????????

（此件公開發(fā)布）??????

關(guān)于支持全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)

國家樞紐節(jié)點(diǎn)（甘肅）建設(shè)運(yùn)營的若干措施

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的決策部署,，加快完善我省數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,，引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心合理布局，推進(jìn)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)（甘肅）建設(shè),，構(gòu)建全省一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系,，支撐全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，制定如下措施,。

一,、要素供給

（一）建設(shè)布局。

1.加強(qiáng)省內(nèi)數(shù)據(jù)中心建設(shè)的統(tǒng)籌布局和審查管理,，提高現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心利用水平，引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心綠色,、集約,、安全和規(guī)模化發(fā)展,。對(duì)于區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)中心整體上架率（建成投用1年以上)低于50%的市州,，不支持規(guī)劃新的數(shù)據(jù)中心集群。新建大型,、超大型數(shù)據(jù)中心（折合2.5kW標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架3000架及以上）原則上布局在全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)（甘肅）（以下簡稱甘肅樞紐）規(guī)劃范圍內(nèi),，“十四五”期間集中部署在慶陽數(shù)據(jù)中心集群（以下簡稱慶陽集群）。原則上,，對(duì)于在慶陽集群之外新建的數(shù)據(jù)中心,，市縣政府不得給予土地、財(cái)稅等方面的優(yōu)惠政策,。已批未開工或擴(kuò)建（分期）未開工建設(shè)的各類數(shù)據(jù)中心,，與新建數(shù)據(jù)中心要求相同,。（省發(fā)展改革委、省工信廳,、各市州政府,、蘭州新區(qū)管委會(huì)牽頭，省財(cái)政廳,、省自然資源廳配合）

2.匯聚可用的算力資源,，建立統(tǒng)一的算力資源監(jiān)測、調(diào)配,、管理和運(yùn)營機(jī)制,，構(gòu)建以慶陽集群為主體的全省一體化算力供給體系，打造面向全國的算力保障基地,。慶陽集群以服務(wù)算力需求,、打造算力能力、發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),，重點(diǎn)發(fā)展能夠匯聚多元數(shù)據(jù)資源,、提供高效算力服務(wù)、進(jìn)行海量規(guī)模數(shù)據(jù)集中處理的新型算力數(shù)據(jù)中心,，并承擔(dān)國家重要數(shù)據(jù)資源存儲(chǔ)備份等任務(wù),。加強(qiáng)省內(nèi)算力資源統(tǒng)籌調(diào)度與供需對(duì)接，支持慶陽集群探索建立算力統(tǒng)一調(diào)度運(yùn)營機(jī)制,，提升算力對(duì)外輸出和服務(wù)能力,。（省發(fā)展改革委牽頭，省工信廳,、省通信管理局,、相關(guān)市州政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)配合）

3.加速改造升級(jí)“老舊小散”數(shù)據(jù)中心,，鼓勵(lì)城區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)中心向邊緣數(shù)據(jù)中心發(fā)展,，提升存量數(shù)據(jù)中心對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度。加快推動(dòng)現(xiàn)有“老舊小散”數(shù)據(jù)中心的遷移,、整合,，按照誰審批、誰負(fù)責(zé)的原則,，引導(dǎo)督促利用率低,、能耗高、效益差以及電能利用效率超過1.5的存量數(shù)據(jù)中心進(jìn)行節(jié)能降碳改造,，提高“老舊小散”數(shù)據(jù)中心能源利用效率和算力供給能力,，滿足當(dāng)?shù)剡吘売?jì)算應(yīng)用需求。到2025年,，改造后的數(shù)據(jù)中心電能利用效率普遍不超過1.5,。（各市州政府,、蘭州新區(qū)管委會(huì)牽頭，省發(fā)展改革委,、省工信廳配合）

4.加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)規(guī)劃與新能源發(fā)展規(guī)劃,、電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃的銜接。新建數(shù)據(jù)中心集群的園區(qū)規(guī)劃,、數(shù)據(jù)中心規(guī)劃,、道路交通規(guī)劃、地下管網(wǎng)規(guī)劃以及電力供應(yīng),、余熱利用,、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全管理等規(guī)劃應(yīng)聯(lián)合設(shè)計(jì)、協(xié)同布局,、聯(lián)動(dòng)建設(shè),。（省發(fā)展改革委、省工信廳牽頭,，相關(guān)市州政府,、蘭州新區(qū)管委會(huì)、國網(wǎng)甘肅省電力公司等配合）

5.積極引導(dǎo)支持在甘肅樞紐內(nèi)圍繞大數(shù)據(jù)中心形成覆蓋核心技術(shù)研發(fā),、硬件設(shè)備制造,、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用,、業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的生態(tài)體系,，加快大數(shù)據(jù)中心上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（相關(guān)市州政府,、蘭州新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

（二）用地保障,。

6.保障慶陽集群及示范項(xiàng)目用地需求，開辟綠色通道,，縮短審批時(shí)限,，對(duì)集群內(nèi)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目用地快審快批。慶陽集群用地可采取彈性年期出讓,、長期租賃、先租后讓,、租讓結(jié)合等多種方式予以保障,，對(duì)屬于我省確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目，在確定土地出讓底價(jià)時(shí),，可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)《全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的70%執(zhí)行,，但應(yīng)不低于實(shí)際各項(xiàng)成本費(fèi)用總和。（省自然資源廳牽頭,，慶陽市政府配合）

7.對(duì)慶陽集群內(nèi)承建綠色低碳算力數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目的企業(yè),，加大建設(shè)用地供應(yīng)力度,，可通過產(chǎn)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)等方式進(jìn)一步減少企業(yè)投資成本。（慶陽市政府牽頭,，省發(fā)展改革委,、省工信廳、省自然資源廳配合）

（三）電力保障,。

8.保障甘肅樞紐內(nèi)數(shù)據(jù)中心的用電容量和用電設(shè)施需求,，鼓勵(lì)有條件的市州開展電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心集群局部電網(wǎng)結(jié)構(gòu)建設(shè),，鼓勵(lì)開展保障電源,、自備應(yīng)急電源以及園區(qū)配套供電基礎(chǔ)設(shè)施綜合配置，結(jié)合清潔取暖和清潔能源消納等工作開展源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化示范,，推動(dòng)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組,、新能源電站、靈活運(yùn)行電熱負(fù)荷一體化運(yùn)營,。（省發(fā)展改革委牽頭,，各市州政府、蘭州新區(qū)管委會(huì),、國網(wǎng)甘肅省電力公司配合）

9.全面保障慶陽集群用電安全,，給予大數(shù)據(jù)企業(yè)起步發(fā)展階段性支持，有效降低企業(yè)生產(chǎn)用電成本,。將符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)納入省內(nèi)電力中長期交易,，組織新能源、水電等低價(jià)優(yōu)質(zhì)電源與其達(dá)成交易,。對(duì)參加省內(nèi)電力中長期交易的大數(shù)據(jù)企業(yè)減免偏差考核費(fèi)用,，用戶超用電量按當(dāng)月相應(yīng)時(shí)段電網(wǎng)企業(yè)代理其他用戶的購電價(jià)格結(jié)算。2025年底前,，對(duì)大數(shù)據(jù)企業(yè)生產(chǎn)用電免收需量（容量）電費(fèi),。（省發(fā)展改革委牽頭，省工信廳,、國網(wǎng)甘肅省電力公司,、甘肅電力交易中心配合）

10.推動(dòng)具備條件的5G基站轉(zhuǎn)供電改直供電。對(duì)具備轉(zhuǎn)供電改直供電條件且符合國標(biāo)A級(jí)或國際T4建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的城市數(shù)據(jù)中心,、邊緣計(jì)算中心實(shí)施轉(zhuǎn)供電改直供電,。（省工信廳、省通信管理局,、國網(wǎng)甘肅省電力公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）能源保障,。

11.加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心能耗指標(biāo)統(tǒng)籌，完善能耗雙控機(jī)制。積極爭取數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目納入國家重大項(xiàng)目能耗單列,，在能耗雙控考核時(shí)按照國家要求對(duì)單列項(xiàng)目能耗量實(shí)行扣減,，未納入國家能耗單列的數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目，由當(dāng)?shù)馗鶕?jù)項(xiàng)目用能需求和指標(biāo)空間情況,，統(tǒng)籌做好用能保障,。慶陽集群內(nèi)項(xiàng)目可結(jié)合自身需求提出用電電源意向，電價(jià)根據(jù)實(shí)際成本核算計(jì)算,，對(duì)使用新能源電源的項(xiàng)目,，根據(jù)實(shí)際用能情況測算能耗消費(fèi)總量，能耗指標(biāo)由省,、市有關(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌,、優(yōu)先保障。慶陽集群外項(xiàng)目能耗指標(biāo)由當(dāng)?shù)亟鉀Q,。鼓勵(lì)通過用能權(quán)交易配置能耗指標(biāo),，探索開展跨省能耗和效益分擔(dān)共享合作。（省發(fā)展改革委牽頭,，省工信廳,、各市州政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)配合）

12.鼓勵(lì)使用風(fēng)能,、太陽能等可再生能源,，通過雙邊交易，提升數(shù)據(jù)中心綠色電能使用水平,。在保障數(shù)據(jù)中心供電安全的條件下,，支持具備條件的數(shù)據(jù)中心開展新能源電力專線供電。推動(dòng)建設(shè)綠色數(shù)據(jù)中心集群,，對(duì)使用可再生能源的慶陽集群內(nèi)項(xiàng)目,，鼓勵(lì)采用源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化模式進(jìn)行建設(shè)。（省發(fā)展改革委,、各市州政府,、蘭州新區(qū)管委會(huì)牽頭，國網(wǎng)甘肅省電力公司等配合）

（五）網(wǎng)絡(luò)保障,。

13.優(yōu)化通信網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),，布局建設(shè)慶陽集群與京津冀、長三角,、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)主要城市的直聯(lián)通道,，加快蘭州國家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)建設(shè)，支持慶陽申報(bào)建設(shè)新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心,，提高數(shù)據(jù)傳輸質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)不同運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)間高效互聯(lián)互通。（省通信管理局,、蘭州市政府,、慶陽市政府牽頭，省工信廳,、相關(guān)市州政府,、蘭州新區(qū)管委會(huì)配合）

14.升級(jí)改造蘭州、金昌,、張掖,、酒泉、嘉峪關(guān)等節(jié)點(diǎn)與慶陽集群的直聯(lián)通道,，提高數(shù)據(jù)傳輸質(zhì)量,，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)間的高效互聯(lián)互通。（省通信管理局,、相關(guān)市州政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

15.保障數(shù)據(jù)中心上下游生態(tài)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)需求,，優(yōu)化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)訪問境外數(shù)據(jù)的路由，提升國際通信網(wǎng)絡(luò)性能,，為“一帶一路”沿線國家提供數(shù)據(jù)備份服務(wù),。（省發(fā)展改革委、省工信廳,、省通信管理局,、相關(guān)市州政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二,、人才支撐

（六）多層次培養(yǎng),。

16.設(shè)立東數(shù)西算產(chǎn)業(yè)研究院，為全省數(shù)據(jù)中心建設(shè)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策提供智力支持與咨詢服務(wù),。（省發(fā)展改革委牽頭,，省經(jīng)濟(jì)研究院、慶陽市政府等配合）

17.鼓勵(lì)省內(nèi)高校,、職業(yè)院校優(yōu)化既有專業(yè)設(shè)置,，合理規(guī)劃開設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能,、大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實(shí)等本科,、?？茖I(yè)，申報(bào)相關(guān)博士和碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn),。支持省內(nèi)高校,、職業(yè)院校,、科研院所聯(lián)合省外人工智能、大數(shù)據(jù)等機(jī)構(gòu),，合作建立人工智能,、大數(shù)據(jù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)學(xué)院、研究院,、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,、實(shí)習(xí)基地等，開展“訂單,、定向,、定量”人才培養(yǎng)。加大數(shù)據(jù)采集,、分析,、清洗、加工等技術(shù)藍(lán)領(lǐng)及人工智能,、機(jī)器人,、虛擬現(xiàn)實(shí)、算力應(yīng)用等領(lǐng)域中高端專業(yè)人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備,。（省教育廳牽頭,，各市州政府、蘭州新區(qū)管委會(huì),、各高校,、相關(guān)企業(yè)配合）

18.鼓勵(lì)各市州及數(shù)字領(lǐng)域相關(guān)部門邀請(qǐng)國內(nèi)外知名機(jī)構(gòu)來甘開展數(shù)字領(lǐng)域相關(guān)培訓(xùn)，提高干部數(shù)字素養(yǎng),，增強(qiáng)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)本領(lǐng),。（省直相關(guān)部門、各市州政府,、蘭州新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）高質(zhì)量引進(jìn),。

19.開辟急需特殊人才綠色通道，加大對(duì)數(shù)字領(lǐng)域具有博士學(xué)位,、正高級(jí)職稱以及跨國企業(yè)高管,、兩院院士等高層次人才的引進(jìn)力度。支持各市州按照“特事特辦,、一事一議”方式,，引進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域復(fù)合型人才,、急需緊缺人才,。（省人社廳、各市州政府,、蘭州新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）多渠道保障,。

20.探索建立數(shù)字領(lǐng)域高層次人才支持計(jì)劃,，給予包括特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、工作專項(xiàng)補(bǔ)助,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)自主獎(jiǎng)勵(lì),、生活補(bǔ)助、住房保障等經(jīng)費(fèi)支持,，積極改善工作環(huán)境。（省人社廳牽頭,，各市州政府,、蘭州新區(qū)管委會(huì)配合）

21.對(duì)符合條件的數(shù)字領(lǐng)域高端人才和骨干人才，經(jīng)各市州組織部門認(rèn)定,，給予戶籍辦理,、社保辦理、稅收減免,、安家補(bǔ)貼,、子女入學(xué)、配偶安置,、就醫(yī)保障等方面的優(yōu)惠政策和便利服務(wù),。（省人社廳牽頭，各市州政府,、蘭州新區(qū)管委會(huì)配合）

22.積極推薦數(shù)字領(lǐng)域高層次人才申報(bào)政府特殊津貼,、有突出貢獻(xiàn)的中青年專家等國家重點(diǎn)人才工程，培養(yǎng)選拔一批大數(shù)據(jù),、人工智能等方面的省高層次專業(yè)技術(shù)人才,、省領(lǐng)軍人才，營造尊重知識(shí),、尊重人才的良好環(huán)境,。（省人社廳負(fù)責(zé)）

23.對(duì)事業(yè)單位急需緊缺的數(shù)字領(lǐng)域?qū)I(yè)高層次人才，實(shí)行績效工資總量單列政策,，在核定的薪酬總量內(nèi),，可探索實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制,、項(xiàng)目工資制等靈活多樣的分配方式,。（省人社廳牽頭，省財(cái)政廳配合）

三,、資金支持

（九）強(qiáng)化統(tǒng)籌使用,。

24.積極爭取國家專項(xiàng)資金支持甘肅樞紐建設(shè)。統(tǒng)籌省級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)專項(xiàng)資金,，加大傾斜力度,，重點(diǎn)支持慶陽市在數(shù)據(jù)信息等產(chǎn)業(yè)鏈上建鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈,。加大對(duì)涉及全局性、關(guān)鍵性或重點(diǎn)領(lǐng)域的平臺(tái)建設(shè),、難點(diǎn)攻關(guān),、堵點(diǎn)打通和非盈利性項(xiàng)目的補(bǔ)助支持。（省發(fā)展改革委牽頭,，省工信廳,、各市州政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)配合）

25.“十四五”期間,，對(duì)慶陽集群內(nèi)新引進(jìn)的大數(shù)據(jù)企業(yè),，所繳納增值稅地方留成部分由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌使用，重點(diǎn)用于項(xiàng)目招商引資,、改善營商環(huán)境,、支持配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育數(shù)據(jù)要素市場等方面,。（慶陽市政府負(fù)責(zé)）

（十）加大支持力度,。

26.對(duì)符合下列條件的企業(yè)或項(xiàng)目，相關(guān)部門或市州在政策范圍內(nèi),，可統(tǒng)籌給予資金支持,。

（1）在慶陽集群內(nèi)開展算力交易的企業(yè)；（慶陽市政府負(fù)責(zé)）

（2）列入省級(jí)重大招商引資范圍的慶陽集群數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目和甘肅樞紐內(nèi)的大數(shù)據(jù)中心上下游生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,；（省商務(wù)廳,、省發(fā)展改革委、各市州政府,、蘭州新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（3）進(jìn)入上市輔導(dǎo)期的慶陽集群注冊(cè)企業(yè),、注冊(cè)地遷至慶陽集群內(nèi)的上市企業(yè)、在境內(nèi)外直接上市進(jìn)行再融資并將資金投入慶陽集群項(xiàng)目或省內(nèi)大數(shù)據(jù)中心上下游生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的企業(yè),；（各市州政府,、蘭州新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

（4）省內(nèi)高校與相關(guān)企業(yè)聯(lián)合建立的培養(yǎng)基地。（省發(fā)展改革委牽頭,，各市州政府,、蘭州新區(qū)管委會(huì)配合）

（十一）優(yōu)化稅費(fèi)服務(wù)。

27.嚴(yán)格落實(shí)國家出臺(tái)的稅費(fèi)支持政策,，進(jìn)一步降低大數(shù)據(jù)企業(yè)制度性成本,。持續(xù)推進(jìn)“隴稅雷鋒”全員幫辦服務(wù)，不斷提升辦稅繳費(fèi)的便利度,，為大數(shù)據(jù)企業(yè)享受稅費(fèi)支持政策提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù),。（省稅務(wù)局負(fù)責(zé)）

28.在慶陽集群內(nèi)，按照財(cái)政部,、稅務(wù)總局,、國家發(fā)展改革委《關(guān)于延續(xù)西部大開發(fā)企業(yè)所得稅政策的公告》（公告2020年第23號(hào)）,，對(duì)以《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主營業(yè)務(wù)，且其主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額60%以上的大數(shù)據(jù)企業(yè),，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,。自2022年1月1日至2024年12月31日，對(duì)符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)按照50%稅額幅度減征資源稅,、城市維護(hù)建設(shè)稅,、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅,、印花稅（不含證券交易印花稅）,、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加,。（省稅務(wù)局牽頭，慶陽市政府配合）

（十二）加強(qiáng)金融扶持,。

29.充分發(fā)揮財(cái)政資金和省綠色生態(tài)數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的引導(dǎo),、帶動(dòng)和放大作用，加大對(duì)慶陽集群內(nèi)企業(yè)的金融信貸支持,，撬動(dòng)社會(huì)資本參與大數(shù)據(jù)中心技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),。（省發(fā)展改革委、省工信廳,、省財(cái)政廳,、省金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

30.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)大數(shù)據(jù)企業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新開展知識(shí)產(chǎn)權(quán),、股權(quán),、應(yīng)收賬款等質(zhì)押貸款和銀稅互動(dòng)貸款。支持銀行機(jī)構(gòu)在慶陽集群內(nèi)新設(shè)或改造分支行作為從事小微企業(yè)金融服務(wù)的科技支行,，支持開展“創(chuàng)投+銀行”的外部投貸聯(lián)動(dòng),。（省金融監(jiān)管局、人行蘭州中心支行,、甘肅銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

31.鼓勵(lì)融資擔(dān)保公司降低大數(shù)據(jù)企業(yè)擔(dān)保費(fèi),。支持符合條件的數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目參與不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）等，有效盤活存量資產(chǎn),。（省財(cái)政廳,、省發(fā)展改革委牽頭，省金融監(jiān)管局配合）

四,、服務(wù)保障

（十三）落實(shí)招商引資政策,。

32.建立政府誠信履約機(jī)制，將招商引資政策兌現(xiàn)納入到政府信用系統(tǒng),，對(duì)符合政策支持的大數(shù)據(jù)企業(yè)和數(shù)據(jù)中心建設(shè)項(xiàng)目,，及時(shí)兌現(xiàn)支持政策,。加大對(duì)政府相關(guān)失信人員的責(zé)任追究，確保各類招商引資政策保質(zhì)保量落實(shí)到位,。（省商務(wù)廳牽頭,，各市州政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)配合）

33.堅(jiān)持以商招商,、宜商則商,，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，強(qiáng)化專業(yè)招商,、精準(zhǔn)招商,。大力引進(jìn)數(shù)字領(lǐng)域頭部企業(yè)，集聚配套企業(yè),，優(yōu)化數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài),，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)做精做專,、做大做強(qiáng),。（省商務(wù)廳牽頭，各市州政府,、蘭州新區(qū)管委會(huì)配合）

（十四）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,。

34.鼓勵(lì)各市州政府對(duì)引進(jìn)的重點(diǎn)大數(shù)據(jù)企業(yè)，按“一事一議”“一企一策”落實(shí)相應(yīng)優(yōu)惠政策,。在數(shù)據(jù)中心建設(shè)領(lǐng)域試行“極簡審批”“不見面審批”“容缺受理”等制度,，將企業(yè)開辦時(shí)間控制在3個(gè)工作日以內(nèi)。實(shí)行專人專班全程負(fù)責(zé),，為企業(yè)提供零距離,、零跑腿的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（各市州政府,、蘭州新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

35.在慶陽集群內(nèi),，全面推行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制、區(qū)域評(píng)估,、代辦服務(wù),、模擬審批、容缺受理等改革,，涉企經(jīng)營許可,、證明事項(xiàng)等領(lǐng)域推行告知承諾制。（省發(fā)展改革委,、省市場監(jiān)管局牽頭,，慶陽市政府配合）

36.鼓勵(lì)數(shù)據(jù)中心采用多線接入網(wǎng)絡(luò)，基礎(chǔ)電信企業(yè)不得對(duì)第三方數(shù)據(jù)中心出臺(tái)影響市場公平競爭的壟斷性政策或進(jìn)行明顯高于正常水平的歧視性定價(jià)。努力降低通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營成本,，對(duì)優(yōu)化通信網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)建設(shè)涉及確需穿越自然保護(hù)區(qū)的,，依法依規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。（省通信管理局,、省林草局牽頭,，省發(fā)展改革委配合）

五、監(jiān)管機(jī)制

（十五）建立監(jiān)測機(jī)制,。

37.建設(shè)全省數(shù)據(jù)中心運(yùn)行監(jiān)測平臺(tái),，建立健全數(shù)據(jù)中心能耗監(jiān)測機(jī)制和技術(shù)體系。強(qiáng)化對(duì)數(shù)據(jù)中心利用率,、機(jī)架功率,、耗電、耗水,、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),、社會(huì)效益等指標(biāo)考核，形成全省數(shù)據(jù)中心運(yùn)行臺(tái)賬和算力清單,，為運(yùn)行管理,、算力調(diào)度提供支撐。新建（擴(kuò)建）數(shù)據(jù)中心應(yīng)同步完成監(jiān)測設(shè)備配置并接入監(jiān)測平臺(tái),，存量數(shù)據(jù)中心應(yīng)分批完成配置和接入。嚴(yán)禁任何數(shù)據(jù)中心參與虛擬貨幣“挖礦”項(xiàng)目,。（省發(fā)展改革委牽頭,，省委網(wǎng)信辦、省大數(shù)據(jù)管理局,、省工信廳,、省通信管理局配合）

（十六）優(yōu)化監(jiān)管方式。

38.堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,、包容審慎的原則,，建立政府、行業(yè)組織,、大數(shù)據(jù)企業(yè)和公眾等多元主體參與,、有效協(xié)同的治理新模式新機(jī)制。

39.建立數(shù)據(jù)中心企業(yè)主體責(zé)任制,，推行數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目承諾制,。承諾應(yīng)包括杜絕項(xiàng)目分拆、虛假立項(xiàng)等行為,，履行投資規(guī)模,、建設(shè)進(jìn)度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、依法納稅,、綠色節(jié)能等內(nèi)容,。

40.對(duì)新設(shè)立的新業(yè)態(tài)、新模式,、新產(chǎn)業(yè)企業(yè)給予2年包容期,，在包容期內(nèi)通過行政指導(dǎo)等柔性監(jiān)管方式，引導(dǎo)和督促企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營,。

甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于支持全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)（甘肅）建設(shè)運(yùn)營若干措施的通知.pdf