2022年甘肅省寧縣中部煤炭資源區(qū)塊掛牌出讓公告
CKQCR2022002號(hào)
為促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開采,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,,甘肅省自然資源廳實(shí)施2022年甘肅省寧縣中部煤炭資源區(qū)塊(甘肅省寧正礦區(qū)九龍川煤礦采礦權(quán)、甘肅省寧正礦區(qū)春榮井田勘探探礦權(quán),、甘肅省寧正礦區(qū)早勝井田勘探探礦權(quán))掛牌出讓,。
一、礦業(yè)權(quán)基本信息
1.出讓區(qū)塊基本情況表
2.出讓井田基本情況表
備注:井田范圍嚴(yán)格按《國家發(fā)展改革委關(guān)于甘肅寧正礦區(qū)總體規(guī)劃(修編)的批復(fù)》(發(fā)改能源〔2015〕2868號(hào))的要求確定,。
3.首次出讓期限
1)九龍川煤礦采礦權(quán):30年
2)春榮井田勘探探礦權(quán):5年
3)早勝井田勘探探礦權(quán):5年
4.九龍川煤礦開采標(biāo)高:220米~-100米
5.九龍川煤礦生產(chǎn)規(guī)模:800萬噸/年
6.起始價(jià)及加價(jià)幅度
甘肅省寧縣中部煤炭資源區(qū)塊整體出讓起始價(jià)800568萬元,加價(jià)幅度2000萬元(甘肅省寧正礦區(qū)九龍川煤礦采礦權(quán)掛牌起始價(jià)324602萬元,,加價(jià)幅度1000萬元,;甘肅省寧正礦區(qū)春榮井田勘探探礦權(quán)掛牌起始價(jià)264274萬元,加價(jià)幅度500萬元,;甘肅省寧正礦區(qū)早勝井田勘探探礦權(quán)掛牌起始價(jià)211692萬元,,加價(jià)幅度500萬元)。競拍時(shí),,須按整體出讓底價(jià)及加價(jià)幅度進(jìn)行,,競拍成功后按井田分別計(jì)算繳納出讓收益。
二,、出讓組織基本信息
1.出讓人:甘肅省自然資源廳
2.交易平臺(tái):甘肅省公共資源交易中心
地址:蘭州市城關(guān)區(qū)雁興路68號(hào)
網(wǎng)址:http://ggzyjy.gansu.gov.cn/
電話:0931-2909256
三,、競買人資格條件
1.在中華人民共和國境內(nèi)注冊的內(nèi)外資公司。
2.獨(dú)立法人,,不接受聯(lián)合體競買,。
3.未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”。
4.在“信用中國”網(wǎng)站中無“行政處罰”記錄,,未被列入“失信懲戒對象”,、“重點(diǎn)關(guān)注名單”、“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位”,。
5.未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”,、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。
四,、出讓公告,、提交報(bào)名文件和資格審查
(一)出讓公告時(shí)間
2022年?7 月?18?日至2022年?8 月?12?日。
(二)提交報(bào)名文件
1.報(bào)名時(shí)間
2022年?7 月?18?日12時(shí)至2022年?8 月?12?日17時(shí)止,。
2.報(bào)名方式
(1)意向競買人登錄甘肅省公共資源交易網(wǎng)首頁,,點(diǎn)擊“數(shù)字證書(CA)互認(rèn)共享平臺(tái)”進(jìn)行主體用戶名(手機(jī)號(hào))信息的注冊,;如意向競買人有辦理CA數(shù)字證書的需求,可在“數(shù)字證書(CA)互認(rèn)共享平臺(tái)”中辦理CA證書,。
(2)意向競買人可用注冊的主體用戶名(手機(jī)號(hào))或使用CA數(shù)字證書登錄甘肅省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)2.0進(jìn)行報(bào)名,,網(wǎng)址:https://dzfw.ggzyjy.gansu.gov.cn/UserLogin.aspx
3.報(bào)名材料
(1)申請人一般情況表(加蓋公章的彩色掃描件,格式見附件1);
(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正本和副本(未辦理五證合一的須提交營業(yè)執(zhí)照,、組織機(jī)構(gòu)代碼證,、稅務(wù)登記證,加蓋公章的原件彩色掃描件);
(3)競買聲明(加蓋公章的彩色掃描件,,格式見附件2);
(4)意向競買人上年度或本年度最近一期財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(審計(jì)報(bào)告由有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具,,加蓋意向競買人公章的彩色掃描件)。意向競買人為新注冊公司的,,需提供由有資質(zhì)的會(huì)計(jì)事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告,。
4.報(bào)名材料提交要求
意向競買人可用注冊的主體用戶名(手機(jī)號(hào))或使用CA數(shù)字證書登錄甘肅省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)2.0進(jìn)行報(bào)名,(網(wǎng)址:https://dzfw.ggzyjy.gansu.gov.cn/UserLogin.aspx),。意向競買人可登陸甘肅省公共資源交易網(wǎng)首頁,,在“服務(wù)指南”欄目中查看“公共資源交易電子服務(wù)操作系統(tǒng)礦業(yè)權(quán)交易系統(tǒng)操作指南”,按照“操作指南”進(jìn)行競買登記,,并按要求上傳清晰的報(bào)名材料電子版文件(PDF格式),。
(三)資格審查
意向競買人提交報(bào)名材料后,由甘肅省公共資源交易中心進(jìn)行資格審查,。競買資格審查時(shí)間:2022年?8 月?15?日9時(shí)至17時(shí)止,。
符合競買人資格條件要求的,甘肅省公共資源交易中心發(fā)放《競買資格確認(rèn)書》,,意向競買人取得交易資格,,成為競買人。
五,、出讓方式,、確定競得人標(biāo)準(zhǔn)和方法
(一)出讓方式
網(wǎng)上掛牌。
(二)掛牌時(shí)間地點(diǎn)
1.掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間:2022年?8 月?16?日9時(shí)至2022年?8 月?30?日9時(shí)止,。
限時(shí)競價(jià)時(shí)間:2022年?8 月?30?日9時(shí)開始,。
2.競買人可用注冊的主體用戶名(手機(jī)號(hào))或使用CA數(shù)字證書登錄礦權(quán)交易競價(jià)拍賣系統(tǒng)(網(wǎng)址:https://kqjp.ggzyjy.gansu.gov.cn:8095/)進(jìn)行報(bào)價(jià)。
(三)確定競得人標(biāo)準(zhǔn)和方法
1.本次采(探)礦權(quán)出讓為有底價(jià)掛牌,,采用增價(jià)報(bào)價(jià)方式,,首位報(bào)價(jià)的競買人,可以掛牌起始價(jià)報(bào)價(jià),;隨后所有競買人以報(bào)價(jià)先后順序在現(xiàn)掛牌價(jià)基礎(chǔ)上以公告公布的加價(jià)幅度或加價(jià)幅度的整數(shù)倍進(jìn)行增價(jià)報(bào)價(jià),。
2.按照價(jià)高者得原則確定競得人,不低于底價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競得人。無人報(bào)價(jià)或者競買人報(bào)價(jià)低于底價(jià)的,,不成交,。
(四)簽訂《采(探)礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》
網(wǎng)上掛牌成交后,網(wǎng)上交易系統(tǒng)確定競得候選人,。競得候選人須在3個(gè)工作日內(nèi)到甘肅省公共資源交易中心簽訂《采(探)礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》,。如未按規(guī)定時(shí)間簽訂《采(探)礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》,競得候選人應(yīng)按照《民法典》相關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)法律后果,。
(五)成交結(jié)果公示
成交結(jié)果將于《采(探)礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)通過自然資源部網(wǎng)站,、甘肅省自然資源廳網(wǎng)站、甘肅省公共資源交易中心網(wǎng)站公示10個(gè)工作日,。
六,、出讓合同簽訂
成交結(jié)果公示期間無異議的,競得人在公示結(jié)束后?5 個(gè)工作日內(nèi)與甘肅省自然資源廳簽訂《采(探)礦權(quán)出讓合同》,。如未按規(guī)定時(shí)間簽訂《采(探)礦權(quán)出讓合同》,,競得候選人應(yīng)按照《民法典》相關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)法律后果。競得人須在競得結(jié)果經(jīng)公示(10個(gè)工作日)無異議后的2個(gè)工作日內(nèi),,按《甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)甘肅省財(cái)政廳關(guān)于省級公共資源交易平臺(tái)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》的規(guī)定向甘肅省公共資源交易中心繳納礦業(yè)權(quán)交易服務(wù)費(fèi),。
七、采(探)礦權(quán)出讓收益繳納
《采(探)礦權(quán)出讓合同》簽訂后,,采(探)礦權(quán)競得人需首期繳納396577萬元出讓收益,剩余部分按照《財(cái)政部國土資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法的通知》(財(cái)綜〔2017〕35號(hào))執(zhí)行,。
八,、采(探)礦權(quán)登記辦理
競得人按照《采(探)礦權(quán)出讓合同》約定繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益后,到甘肅省自然資源廳按有關(guān)規(guī)定和要求辦理采(探)礦權(quán)登記,。
九,、注意事項(xiàng)及風(fēng)險(xiǎn)提示
1.競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實(shí)信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競買,,對所提交的文件和其他資料的真實(shí)性,、合法性負(fù)責(zé)。對違反公共資源交易法律法規(guī),,違背誠實(shí)信用原則的競買人,,將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》(發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號(hào))的規(guī)定,對相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒,。
2.礦產(chǎn)資源勘查具有高風(fēng)險(xiǎn),、高投入的特點(diǎn)。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識(shí),,僅供參考,,這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對該礦業(yè)權(quán)前景、資源品質(zhì)等出具的保證。
3.本次出讓的甘肅省寧縣中部煤炭資源區(qū)塊包含由《國家發(fā)展改革委關(guān)于甘肅寧正礦區(qū)總體規(guī)劃(修編)的批復(fù)》(發(fā)改能源〔2015〕2868號(hào))確定的九龍川井田,、春榮井田和早勝井田,,屬于隴東歷史遺留問題區(qū)塊,原前期投資企業(yè)為甘肅能源集團(tuán)有限責(zé)任公司,。本次出讓的勘探探礦權(quán),,暫未考慮建設(shè)項(xiàng)目壓覆情況,待轉(zhuǎn)采時(shí)一并處置,。
寧中勘查區(qū)辦理普查許可證時(shí),,原國土資源部扣除了東南部禁采區(qū)域,禁采區(qū)未開展勘查工作,,也未估算資源量,。本次出讓資源量也未包括該區(qū)域,待頒發(fā)勘查許可證時(shí)再解決勘查范圍問題,。
4.原前期投資企業(yè)勘查投資情況
(1)根據(jù)《甘肅煤炭地質(zhì)勘查院甘肅省寧縣中部煤炭資源區(qū)塊勘查項(xiàng)目投資情況審計(jì)報(bào)告》(CAC甘專字〔2021〕0205號(hào)),,項(xiàng)目前期普、詳查工作由省財(cái)政資金(甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)1101萬元和甘肅省國土資源廳投入省礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)300萬元)和非財(cái)政資金(煤田地質(zhì)局2766.52萬元,、甘肅省電力投資集團(tuán)公司10369.35萬元,、慶陽市經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資有限公司2105.53萬元)共同出資16642.40萬元完成。其中:九龍川煤礦前期普,、詳查工作投入6588.38萬元(省財(cái)政資金554.63萬元,、非財(cái)政資金6033.75萬元);春榮井田前期普,、詳查工作投入6116.55萬元(省財(cái)政資金514.916萬元,、非財(cái)政資金5601.64萬元);早勝井田前期普,、詳查工作投入3937.47萬元(財(cái)政資金331.47萬元,、非財(cái)政資金3606萬元)。
(2)勘探工作由原前期投資企業(yè)甘肅能源集團(tuán)有限責(zé)任公司投資完成,,九龍川費(fèi)用支出19582萬元,。
(3)原前期投資企業(yè)甘肅能源集團(tuán)有限責(zé)任公司于2012年已先期繳納價(jià)款396577萬元(按資源量占比進(jìn)行分割,九龍川井田為156997萬元,、春榮井田為145753萬元,、早勝井田為93827萬元)。
(4)原前期投資企業(yè)存在前期費(fèi)用,、利息及管理費(fèi)支出285179萬元,,包括規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)7442萬元、征地費(fèi)用13385萬元,、專項(xiàng)報(bào)告費(fèi)用1849萬元,、交通橋和變電所等工程3117萬元,、利息及管理費(fèi)用259386萬元(按資源量占比進(jìn)行分割,九龍川支出112896萬元,、春榮支出104811萬元,、早勝支出67471萬元)。
本次掛牌公開出讓后,,競得人需與原前期投資企業(yè)協(xié)商解決上述投入有關(guān)事宜,,具體投入情況以最終審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)。
5.應(yīng)慶陽市政府要求,,競得人需與慶陽市政府簽訂《戰(zhàn)略合作協(xié)議》,,開發(fā)利用煤炭資源要符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向后,,加快勘查開發(fā)步伐,。
6.(1)采礦權(quán)首次出讓期限為30年。到期后可按規(guī)定進(jìn)行延續(xù),。
競得人在采礦權(quán)有效期間,,應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài),,嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī),、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策,依法有效保護(hù),、合理開采,、綜合利用礦產(chǎn)資源,依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境,,建設(shè)綠色礦山,,認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費(fèi)繳納等相關(guān)義務(wù),。
(2)探礦權(quán)首次出讓期限為5年,到期后按合同約定執(zhí)行,。探礦權(quán)申請延續(xù)登記時(shí)應(yīng)扣減首設(shè)勘查許可證載明面積(非油氣已提交資源量的范圍/油氣已提交探明地質(zhì)儲(chǔ)量的范圍除外,,已設(shè)采礦權(quán)礦區(qū)范圍垂直投影的上部或深部勘查除外)的25%。
競得人縮小勘查范圍的,,應(yīng)向甘肅省自然資源廳申請?zhí)降V權(quán)變更登記,,出讓探礦權(quán)的范圍以變更登記后的勘查范圍為準(zhǔn);改變勘查工作對象的,,應(yīng)符合變更礦種有關(guān)規(guī)定,,并向甘肅省自然資源廳申請?zhí)降V權(quán)變更登記,出讓探礦權(quán)的勘查礦種以變更登記后的勘查礦種
7.競得人在進(jìn)行開采時(shí),,須按照安全生產(chǎn),、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、爆破作業(yè)、取水,、水土保持等法律法規(guī)的要求,,辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。競得人在勘查開采過程中需遵守重要公路,、鐵路,、永久基本農(nóng)田、城市規(guī)劃區(qū),、林地,、草地等相關(guān)規(guī)定,并按要求施工,,公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道,。勘查開采過程中需要用地的,,競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,,辦理臨時(shí)使用土地、土地征收,、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù),、繳納相關(guān)費(fèi)用。若存在與已設(shè)礦業(yè)權(quán)范圍重疊,,需按要求簽訂互不影響和權(quán)益保護(hù)協(xié)議或出具不影響已設(shè)礦業(yè)權(quán)人權(quán)益承諾,。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,依法予以處罰,。
8.不依法履行土地復(fù)墾,、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的,按照《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰,。
9.競買人為外商投資企業(yè)的,,應(yīng)遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關(guān)規(guī)定。
10.為保障競買人的合法權(quán)益,,具體事宜咨詢甘肅省自然資源廳及當(dāng)?shù)卣?/p>
十,、對交易礦業(yè)權(quán)提出異議的方式
如對出讓的采礦權(quán)存在異議,請?jiān)诠嫫趦?nèi)以書面方式提出,。聯(lián)系電話:0931-8761181,。
十一、其他事項(xiàng)
1.本次出讓公告等相關(guān)信息同時(shí)在自然資源部網(wǎng)站,、甘肅省自然資源廳網(wǎng)站,、甘肅省公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布。出讓信息如有變更,,變更事項(xiàng)在上述網(wǎng)站發(fā)布,,請意向競買人密切關(guān)注,。
2.本次掛牌不組織現(xiàn)場踏勘,意向競買人/競買人可自行現(xiàn)場踏勘,。意向競買人/競買人參加本次出讓項(xiàng)目產(chǎn)生的一切費(fèi)用自行承擔(dān),。
3.本次掛牌只接受網(wǎng)上報(bào)價(jià),不接受現(xiàn)場書面報(bào)價(jià)以及電話,、郵寄,、口頭等方式報(bào)價(jià)。
4.本次出讓公告其他未盡事宜,,由甘肅省公共資源交易中心負(fù)責(zé)解釋和通知,。
十二、聯(lián)系方式
咨詢電話:0931-2909256
十三,、監(jiān)督投訴電話
監(jiān)督投訴電話:0931-8761181
十四,、附件(點(diǎn)擊閱讀原文查看)
2.競買聲明(格式)
3.《甘肅煤炭地質(zhì)勘查院甘肅省寧縣中部煤炭資源區(qū)塊勘查項(xiàng)目投資情況審計(jì)報(bào)告》(CAC甘專字〔2021〕0205號(hào))
甘肅省公共資源交易中心
2022年7月18日