回眸青綠滿山河
——寫在2022年六五環(huán)境日之際
瑪曲齊哈瑪濕地。 丁丕青
慶陽石油資源綠色開發(fā)景象,。
“美麗河湖”石羊河。 閆長(zhǎng)士
“蘭州藍(lán)”成為市民引以為傲的“幸福藍(lán)”,。
酒泉風(fēng)力發(fā)電場(chǎng),。
榆中縣馬坡鄉(xiāng)田園晨曲。 陳旭東
吳玉萍 汪蛟 成健
站在歷史發(fā)展的前沿思考,,用時(shí)間的軸線丈量,,眼睛就會(huì)更亮、目光更遠(yuǎn),、聚焦更準(zhǔn),。
2022年六五環(huán)境日,在全省上下學(xué)習(xí)貫徹省第十四次黨代會(huì)精神之際,,讓我們駐足片刻,,給這片養(yǎng)育我們的土地一次深長(zhǎng)的回眸。
從山野到田間,,從城市到農(nóng)村,,在南北跨10.26個(gè)緯度的隴原大地上,各地理單元雖然呈現(xiàn)著獨(dú)具特色的風(fēng)貌,,但青綠卻是它們共同的底色,。
目光所及,,青綠的色彩次第展開,且愈來愈濃……
石羊河滋養(yǎng)著青青城郭
在巴丹吉林沙漠和騰格里沙漠交匯處,,“青土湖”“石羊河”“民勤”“紅崖山水庫(kù)”這四個(gè)名詞緊緊地交織在一起,,講述著這片土地的興衰故事。
二十世紀(jì)五六十年代,,因石羊河上游用水量急劇增加,,青土湖完全干涸。水干風(fēng)起,,流沙肆虐,,形成了長(zhǎng)達(dá)13公里的風(fēng)沙線,成為民勤北部最大的風(fēng)沙口,。
2004年夏天,,石羊河斷流,紅崖山水庫(kù)徹底干涸,。騰格里和巴丹吉林兩大沙漠步步緊逼,,形成合龍之勢(shì)。
民勤不能成為第二個(gè)羅布泊,!
2007年7月,,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于編制全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃的意見》。甘肅省因地制宜,,同年12月,,《石羊河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃》出臺(tái),把石羊河流域的涼州區(qū)列為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域,,古浪和天祝列為限制開發(fā)區(qū)域,,民勤列為禁止開發(fā)區(qū)域,逐步恢復(fù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,。紅崖山水庫(kù)也從以前生產(chǎn)用水的取水地,,變成優(yōu)先保障生態(tài)用水的“調(diào)節(jié)閥”。
到2011年,,《石羊河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃》近期目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),,民勤自然恢復(fù)區(qū)內(nèi)地下水位平均埋深由2008年的4.2米回升到了3.3米,水位上升了0.9米,。生態(tài)植被恢復(fù)很快,,生長(zhǎng)茂盛,植被覆蓋率由2006年的28%上升到了36%,,曾被預(yù)言即將從地圖上消失的綠洲綻出點(diǎn)點(diǎn)綠意,。
2018年,青土湖的地下水位埋深上升了1.08米,,湖區(qū)水域面積也擴(kuò)大到26.6平方公里,,青土湖再現(xiàn)水草豐美的景象,,民勤人防沙治沙,注水節(jié)水,,創(chuàng)造了生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)重建的奇跡,。
2020年,我省先后啟動(dòng)實(shí)施祁連山地區(qū)黑河,、石羊河流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試點(diǎn)工作,,對(duì)改善渭河、黑河,、石羊河流域水環(huán)境質(zhì)量發(fā)揮了積極作用,。
2021年,生態(tài)環(huán)境部首次開展美麗河湖優(yōu)秀案例征集活動(dòng),,石羊河(武威段)成功入選,。石羊河的汩汩清流和青土湖的盈盈碧波,述說著內(nèi)陸河的青綠故事,。
省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記,、廳長(zhǎng)楊建武說:“石羊河治理模式成功入選全國(guó)首批‘美麗河湖案例’,為我省乃至全國(guó)內(nèi)陸河干旱缺水河湖管護(hù)及河湖水生態(tài)修復(fù)治理提供了珍貴樣板,,是踐行‘綠水青山就是金山銀山’理念的生動(dòng)案例,,為筑牢西部生態(tài)安全屏障提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)?!?/p>
母親河蜿蜒流淌過秀美草原
甘南藏族自治州是我國(guó)黃河干流和長(zhǎng)江支流水源補(bǔ)給與水源涵養(yǎng)及生物多樣性生態(tài)功能區(qū),,也是我國(guó)重要的生態(tài)安全屏障,但由于草原退化,、生態(tài)遭到破壞等原因,,水源涵養(yǎng)及生態(tài)屏障功能一度下降,。
昔日,,水草肥美的青青黃河岸成為大面積草崗,流經(jīng)瑪曲境內(nèi)433公里長(zhǎng)的黃河沿岸已有200多公里出現(xiàn)了嚴(yán)重沙漠化現(xiàn)象,。
2004年,,甘南舉全州之力建設(shè)綠色生態(tài)旅游州。
2008年,,國(guó)家啟動(dòng)甘肅甘南黃河重要水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目,,總投資44.51億元,重點(diǎn)治理草原鼠害,、流動(dòng)沙丘,、重度沙化草地、退化草原(黑土灘)和小流域,。
2010年,,國(guó)務(wù)院頒布《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》,,將甘南州的七縣一市列為限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)范圍。
2013年,,甘南提出“生態(tài)立州”的發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)“生態(tài)甘南”發(fā)展目標(biāo),。以項(xiàng)目為依托,把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),、生態(tài)移民,、水源涵養(yǎng)、植樹造林作為生態(tài)建設(shè)最重要的工程,,大規(guī)模的封山育林,、退耕還林、荒山造林,、退牧還草,、生態(tài)移民等工程啟動(dòng)實(shí)施。
2015年,,甘南立足生態(tài)功能定位,,大打環(huán)境“翻身仗”,著力解決突出環(huán)境問題,,打造出全域無垃圾的“甘南樣本”,。
針對(duì)區(qū)域和流域性生態(tài)問題,省生態(tài)環(huán)境廳不斷加大重點(diǎn)生態(tài)工程實(shí)施力度,,統(tǒng)籌實(shí)施甘南黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)重大生態(tài)工程,,為黃河甘南段生態(tài)環(huán)境修復(fù)改善發(fā)揮了重要作用。
經(jīng)過多年的治理,,瑪曲草原沙化,、荒漠化現(xiàn)象得到了有效遏制。昔日,,曾因植被覆蓋率下降,、地表裸露、氣候變化等原因數(shù)次干涸的尕海,,重現(xiàn)一波萬頃,、水天一色的美景。甘南也成功創(chuàng)建了示范全省,、領(lǐng)先全國(guó)的“全域無垃圾”示范州,。
黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展為甘南生態(tài)修復(fù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的契機(jī)。近年來,,省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)籌推進(jìn)黃河系統(tǒng)性治理,,逐步解決影響黃河流域生態(tài)安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患,努力讓黃河成為造福人民的幸福河。
今天,,行走在甘南草原,,藍(lán)天白云下,遼闊的草原以寬廣的胸懷哺育著黃河,。從巴顏喀拉山谷奔涌而出的母親河,,蜿蜒流淌在草原上,述說著母親河的青綠故事,。
野生動(dòng)物棲息在青綠山巒
祁連山,,孕育了河西走廊上的武威、張掖,、嘉峪關(guān),、酒泉等戈壁綠洲。作為國(guó)家西部重要的生態(tài)安全屏障,,祁連山一度凍土破碎,、植被稀疏,局部生態(tài)受破壞嚴(yán)重,。
針對(duì)祁連山局部生態(tài)破壞問題,,習(xí)近平總書記多次作出重要批示,要求抓緊解決突出問題,,抓好環(huán)境違法整治,,推進(jìn)祁連山環(huán)境保護(hù)與修復(fù)。
2017年,,由黨中央,、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組成的中央督查組就此開展了專項(xiàng)督查。同年7月,,中辦,、國(guó)辦就甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題發(fā)出通報(bào)。
省生態(tài)環(huán)境廳將祁連山專項(xiàng)督查和中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改作為重要政治任務(wù),,以“釘釘子”精神一抓到底,,祁連山生態(tài)環(huán)境問題集中整治任務(wù)按期完成。堅(jiān)持把整治生態(tài)環(huán)境問題與提升生態(tài)文明建設(shè)水平相結(jié)合,,創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)監(jiān)管手段機(jī)制,,打造高效能、信息化,、多方位、全覆蓋的監(jiān)管體系,,著力構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,,祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得了明顯成效。
2019年6月,生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋在祁連山調(diào)研時(shí)表示,,祁連山生態(tài)環(huán)境問題整改是全國(guó)生態(tài)環(huán)境問題整改的“博物館”和“教科書”,。2019年8月,習(xí)近平總書記對(duì)祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)給予“由亂到治,、大見成效”的評(píng)價(jià),。第三方評(píng)估顯示,祁連山地區(qū)生態(tài)狀況總體穩(wěn)定,、局部向好,,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量鞏固改善、穩(wěn)中有升,。
在習(xí)近平總書記的關(guān)懷下,,祁連山不僅完成了生態(tài)“應(yīng)急修復(fù)”,還償還了多年的歷史欠賬,。
作為祁連山生態(tài)保護(hù)歷史上一次性投資規(guī)模最大的工程,,“山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程”為沿線地區(qū)提供了大量資金支持。僅張掖一市資金投入就高達(dá)43.5億元,,讓許多過去想解決而沒能解決的難題得以化解,。
如今,這里各類野生動(dòng)物種群數(shù)量不斷增加,,經(jīng)常能見到野牦牛,、巖羊、馬麝,、馬鹿等野生動(dòng)物的足跡,,雪豹、棕熊,、大等珍稀動(dòng)物也經(jīng)常出沒……述說著祁連山的青綠故事,。
資源枯竭型城市的綠色轉(zhuǎn)型
在我省中部干旱半干旱區(qū),坐落著一座以有色金屬采選,、冶金為主的工業(yè)城市——白銀市,。
然而,與所有的資源型城市一樣,,自20世紀(jì)90年代以來,,白銀市資源漸趨枯竭。大氣污染,、水體污染,、土壤污染等問題也接踵而至。2002年,、2004年連續(xù)發(fā)生的重大環(huán)境污染事件,,令白銀市倍感壓力,。
當(dāng)時(shí),在企業(yè)生產(chǎn)正常情況下,,市區(qū)二氧化硫嚴(yán)重超標(biāo),,年日均值0.2毫克/立方米左右,超過國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)年日均值2倍以上,;在非正常生產(chǎn)情況和氣象條件不利的條件下,,市區(qū)二氧化硫瞬時(shí)平均濃度最高值曾達(dá)7.643毫克/立方米,是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)日平均值的49.95倍,。資源枯竭和環(huán)境污染的矛盾相互交織,。如何走出困境,成為白銀市必須面對(duì)的重大課題,。
2005年,,由原國(guó)家環(huán)保總局,、國(guó)家發(fā)改委,、原省環(huán)保局共同支持,投資2.48億元,。其中,,白銀市政府毅然拿出6000萬元作為配套資金,打破了白銀市污染治理的困局,。
隨后,,甘肅稀土公司生產(chǎn)廢水治理工程、白銀公司三冶煉廠ISP工藝“三廢”治理及綜合利用工程等一大批污染治理工程相繼開工建設(shè),。
2005年至2008年,,全市共有65個(gè)工業(yè)污染項(xiàng)目得到了治理,累計(jì)投入資金近10億元,,削減二氧化硫6.9萬噸,、化學(xué)需氧量3953噸,減排工業(yè)廢水340萬噸,。
白銀市以污染治理為切入點(diǎn),,以重點(diǎn)污染源治理為重點(diǎn),依托技術(shù)改造,,從源頭治理污染,,并通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),緩解資源壓力,,減少污染排放,,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,不僅救活了企業(yè),,也激活了全市經(jīng)濟(jì),。同時(shí),,白銀市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善,,黃河白銀段水質(zhì)趨于好轉(zhuǎn),,切實(shí)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)保效益和社會(huì)效益的同步增長(zhǎng),。2013年,,白銀模式也被列為國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型發(fā)展模式并在全國(guó)推廣。
在環(huán)境污染問題得到解決的基礎(chǔ)上,,近年來,,白銀市按照“北御風(fēng)沙、南保水土,、中建綠洲”的思路,,突出修復(fù)生態(tài)、發(fā)展產(chǎn)業(yè),、厚植綠色,,加快推進(jìn)蘭西城市群生態(tài)廊道建設(shè),構(gòu)建“兩屏兩廊兩帶”生態(tài)體系,。全市凝聚綠色之力,,夯實(shí)發(fā)展之基,持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,,不斷提高生態(tài)文明建設(shè)水平,,描摹出林茂糧豐、河流安瀾的綠色發(fā)展新畫卷,。
2021年,,白銀市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為3.66,二氧化硫年均濃度值為31微克/立方米,,達(dá)到年二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),;二氧化氮年均濃度值達(dá)到年一級(jí)標(biāo)準(zhǔn);一氧化碳日均值達(dá)到日一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),;優(yōu)良天數(shù)比率為88.5%,。
行在白銀,水清流暢的河流,、賞心悅目的林帶,、生態(tài)自然的堤岸、可觀賞游憩的自然景觀帶,、綠色高效的農(nóng)業(yè)示范帶,、詩(shī)情畫意的村落風(fēng)景帶、創(chuàng)新引領(lǐng)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶……述說著一座老工業(yè)城市的青綠故事,。
黃土塬點(diǎn)染清新綠意
慶陽革命老區(qū)能源資源富集,,境內(nèi)油煤氣風(fēng)光資源共生,。
然而,慶陽境內(nèi)主要河流水質(zhì)曾經(jīng)連續(xù)5年重度污染,、河流喪失水體功能,。
為解決環(huán)境保護(hù)與能源開發(fā)之間的突出矛盾,2006年1月,,在省人大,、原省環(huán)保局和慶陽市人大、政府有關(guān)部門的共同努力下,,《甘肅省油田生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》正式頒布,,并隨之出臺(tái)了一系列配套性環(huán)境保護(hù)政策法規(guī),對(duì)石油從鉆探到開采進(jìn)行全程的規(guī)范,,整個(gè)油田生態(tài)治理步入了快車道,。2007年,慶陽主要河流之一的蒲河水質(zhì)出現(xiàn)拐點(diǎn),。
子午嶺林區(qū)是黃土高原保存較好的一塊天然植被區(qū),,是黃土高原中部地帶重要的生態(tài)公益林。2013年,,慶陽市啟動(dòng)實(shí)施“再造一個(gè)子午嶺”工程,。歷時(shí)七年,全市完成造林730.85萬畝,,森林覆蓋率達(dá)到26.02%,,生態(tài)環(huán)境明顯改善。
2021年,,慶陽再次提出“再造一個(gè)子午嶺”提質(zhì)增效工程,,依據(jù)自然條件和林草資源現(xiàn)狀,著力打造林草生態(tài)建設(shè)“五區(qū)五廊”,。通過河道治理,、濕地建設(shè)、植被恢復(fù),,改善和修復(fù)生態(tài)環(huán)境,,完善廊道生態(tài)景觀及配套設(shè)施,適度開發(fā)生態(tài)休閑,、生態(tài)康養(yǎng),,實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益共贏,為隴東黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供支撐和保障,。
慶陽市地處黃土高原溝壑區(qū),,是典型的西部干旱缺水城市。為此,,慶陽市從提高水資源利用率上下功夫,、做文章,。
2016年,慶陽市被確定為全國(guó)第二批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)市,。慶陽海綿城市建設(shè)以源頭減排—中途滯蓄—下塬排放—固溝保塬全系統(tǒng)海綿體系構(gòu)建為核心,,以三湖三溝道—綠地—內(nèi)澇兩大道等十大項(xiàng)目為重點(diǎn),實(shí)施綜合治理,,為西部濕陷性黃土高原建設(shè)海綿城市探索出新路徑,。
此外,,“綠色循環(huán),、高效低碳”的能源資源綜合開發(fā)利用之路使慶陽成為國(guó)家能源安全的重地,煥發(fā)出以綠色為底色的新氣象,。
如今,,慶陽城區(qū)的每個(gè)角落都點(diǎn)染著新鮮的綠意,公園里,,廣場(chǎng)上,,道路旁,一個(gè)又一個(gè)“海綿體”正在發(fā)揮作用,。這些“海綿體”與生態(tài),、與環(huán)境、與自然融合為一體,,讓城市里的水更清,,綠更多,也更宜居,,講述著黃土塬的青綠故事,。
藍(lán)藍(lán)的天空,轉(zhuǎn)動(dòng)的風(fēng)車,,帶著曠遠(yuǎn)的氣息,。從秦巴山地到戈壁大漠,從河西走廊到隴東高原,,到處都是深深淺淺的綠……隴原兒女正以生態(tài)環(huán)保之力持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)深層次的“綠色蝶變”,。
時(shí)間在沙漏的輪回中悄然逝去,給空想者痛苦,,給奮進(jìn)者幸?!丝蹋恳粋€(gè)投身或參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的人,,都是幸福的,。