本網(wǎng)記者程健

平安是人民生活幸福的重要指數(shù)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必要條件,。甘肅省第十三次黨代會(huì)以來,，全省公安機(jī)關(guān)全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、保安全,、護(hù)穩(wěn)定,，聚精會(huì)神夯基礎(chǔ)、提能力,、固根基,，各項(xiàng)工作取得創(chuàng)新突破，有力維護(hù)了政治社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定,、人民群眾安居樂業(yè),、社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,。

五年來，全省公安機(jī)關(guān)始終把維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,，小到出行,、辦證、鄰里糾紛,，大到電信詐騙,、營商環(huán)境、平安建設(shè),，各級公安機(jī)關(guān)緊盯群眾“急難愁盼”的事,，深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，贏得了人民群眾的廣泛好評,。

特別是去年以來,，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪破案、止付分別同比提升2倍和8.9%,，發(fā)案率先下降,，占全案比重首次降至40%以下，取得“三升一降”的卓越成效,。

嚴(yán)打各類犯罪維護(hù)社會(huì)公平正義

2019年以來,，甘肅省已實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年現(xiàn)行命案100%破獲。同時(shí),，每年攻破命案積案120起以上,，累計(jì)破獲命案積案369起、抓獲命案逃犯400人,，命案積案庫存下降率居全國第一,。

偵破的命案積案中，破獲20年以上命案積案186起,，時(shí)間最長的達(dá)40年之久,，特別是蘭州“7·22”系列搶劫殺人案、張掖“1999·1·27”,、定西“2002·8·19”特大故意殺人案,、隴南“1989·12·05”、天水“1988·10·12”等一些時(shí)間久遠(yuǎn),、致死多人,、影響惡劣的大要案件成功告破，告慰了逝者亡靈,，慰藉了受害人家屬,。

在打擊涉黑涉惡類犯罪中，去年全省公安機(jī)關(guān)共打掉黑社會(huì)性質(zhì)組織3個(gè),，惡勢力犯罪集團(tuán)8個(gè),，惡勢力犯罪團(tuán)伙20個(gè),，村霸5個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人290人,，破獲各類刑事案件233起,，治安案件70起，查扣,、凍結(jié)涉案資金2059.4萬元,，受理群眾舉報(bào)涉黑涉惡線索1054件，辦結(jié)755件,。辦結(jié)率71.6%,。

在打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪方面，去年全省累計(jì)破獲電詐案件4.9萬起,、抓獲犯罪嫌疑人5856名,，止凍資金69億元，同比分別上升205.6%,、7.1%,、8.9%。全省百萬元以上案件破獲60起,，破案率87%,，高出全國平均31個(gè)百分點(diǎn),。全省電詐發(fā)案同比下降7.4個(gè)百分點(diǎn),，降幅躋身全國前5。

特別是蘭州公安機(jī)關(guān)成功偵破“12·21”特大冒充企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)詐騙案,，在甘肅省第一次實(shí)現(xiàn)緬北話務(wù)窩點(diǎn)的定點(diǎn)清除,。同時(shí)，查銷涉案兩卡31.6萬張,，查獲GOIP等作案設(shè)備204個(gè),，全省11個(gè)網(wǎng)點(diǎn)、445名從業(yè)人員涉“兩卡”違法違規(guī)被查處懲戒,。

致力基層管理守護(hù)群眾安居樂業(yè)

近幾年,，甘肅公安深入推進(jìn)社區(qū)警務(wù)，在全省劃分警務(wù)區(qū)6417個(gè),，配備社區(qū)民警6695余名,，以民警姓名命名警務(wù)室755個(gè)，社區(qū)民警占派出所民警比例達(dá)56.01%,。在農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)新推行“治安戶長制”,，選聘鄉(xiāng)賢能人4.9萬余人協(xié)助開展矛盾排查化解、交通勸導(dǎo)等工作,，將公安工作觸角延伸到了田間地頭,。

同時(shí),，常態(tài)化開展“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息采集維護(hù)，采錄標(biāo)準(zhǔn)地址,、實(shí)有人口,、實(shí)有房屋、實(shí)有單位等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)5054萬余條,，建立了全面,、準(zhǔn)確、鮮活的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,。

另外,，大力推進(jìn)包括智慧小區(qū)建設(shè)在內(nèi)的智慧警務(wù)建設(shè)，堅(jiān)持以實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用為導(dǎo)向,，瞄準(zhǔn)“為民惠警”的價(jià)值追求,，通過深度應(yīng)用大數(shù)據(jù)和新科技手段，引領(lǐng)助推警務(wù)機(jī)制變革,，為全省公安工作提供了強(qiáng)有力的支撐保障,。

期間，持續(xù)深化大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用,，健全完善公安大數(shù)據(jù)體系,，常態(tài)匯聚數(shù)據(jù)資源，深度開展治理應(yīng)用,，形成了動(dòng)態(tài)規(guī)范,、鮮活真實(shí)的海量數(shù)據(jù)資源，研發(fā)160余個(gè)智能APP在移動(dòng)警務(wù)終端上線應(yīng)用,，打造了民警移動(dòng)辦公的“掌中寶”,，暢通了數(shù)據(jù)應(yīng)用“毛細(xì)血管”。

在省市縣三級公安機(jī)關(guān)搭建上下貫通,、一體運(yùn)行的合成作戰(zhàn)中心,，在城區(qū)派出所探索推行綜合指揮室建設(shè)應(yīng)用，全量匯聚數(shù)據(jù),、集中編成人員,、一站調(diào)用手段，精準(zhǔn)支撐打防管控各項(xiàng)工作,，在安保維穩(wěn),、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、案件偵辦等方面發(fā)揮了重要作用,，支撐破案2萬余起,，抓獲嫌疑人1萬余名，全面提升了公安核心戰(zhàn)斗力,。

加大防范舉措維護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全

為防止命案的發(fā)生,，甘肅公安堅(jiān)持打防并舉,、源頭化解、綜合治理,，常態(tài)開展矛盾糾紛排查化解,，廣泛深入開展法治宣傳教育，積極推動(dòng)構(gòu)建共建共治共享的基礎(chǔ)社會(huì)治理格局,，特別是聚焦婚戀糾葛,、鄰里糾紛等易引發(fā)命案因素，緊盯春節(jié)等高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn),，針對性加強(qiáng)摸排化解措施,，做到風(fēng)險(xiǎn)早掌握、化解早介入,、隱患早消除,，有效擠壓了犯罪空間，壓降了命案發(fā)生率,。

在技術(shù)反制詐騙方面,，甘肅公安建成投用全省技術(shù)反制及精準(zhǔn)預(yù)警平臺(tái)，引進(jìn)國家反詐APP,、金鐘罩等反詐程序交叉協(xié)防,，累計(jì)攔截詐騙電話4億余次，封堵關(guān)停涉詐域名網(wǎng)址110萬個(gè),，成功預(yù)警318.7萬名群眾免于受騙,，準(zhǔn)確率達(dá)到83%、辦結(jié)率居全國首位,。

期間,，緊急止凍涉案資金69億元,、同比上升8.9%,，查清權(quán)屬、返還被騙資金4446.7萬元,，同比大幅提升641%,。同時(shí)，列管高危賬戶5萬個(gè),、核定虛假企業(yè)400家,，對公賬戶連續(xù)9月“零涉案”、國有企業(yè)電詐“零發(fā)案”,。此外,，研發(fā)“五同八法”比對模型，研判“前科,、高危,、兩卡,、回流”等四類重點(diǎn)人員9714名，全部納入戶籍地和流入地“雙管控”,。

在預(yù)防電詐案件發(fā)案方面,，省市縣鄉(xiāng)四級同步開展形式多樣的反詐宣傳，全面推動(dòng)反詐宣傳進(jìn)校園,、進(jìn)企業(yè),，“兩站一場”一些通俗易懂的標(biāo)語、廣告等多媒體宣傳深入人心,，甘肅“反詐雞蛋”“大碗寬面”等創(chuàng)意宣傳登上熱搜,，群眾防詐“免疫力”顯著增強(qiáng)，有力營造了電詐犯罪“人人提防,、人人喊打”的熱烈氛圍,。

同時(shí)，堅(jiān)持“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”綜合發(fā)力,，制定預(yù)警勸阻工作辦法,，推動(dòng)96110反詐專線全面融合110接處警平臺(tái)，接受案即時(shí)止付,，緊急警情1小時(shí)內(nèi)登門勸阻,，傾情傾力守好護(hù)全省人民群眾的“錢袋子”。

優(yōu)化營商環(huán)境護(hù)航社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一直以來,，甘肅公安機(jī)關(guān)把護(hù)航發(fā)展和服務(wù)群眾作為重中之重,。尤其是省第十三次黨代會(huì)以來，甘肅公安持續(xù)優(yōu)化了多項(xiàng)便民利企措施,，傾力營造了高效服務(wù)環(huán)境和良好的法治環(huán)境,。

期間，甘肅公安全面落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境“雙十條”措施,，統(tǒng)籌常態(tài)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,，推出優(yōu)化社會(huì)服務(wù)管理15條、助力地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展“五維護(hù)兩便利”等舉措,，全力服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鞔缶帧Ｍ瑫r(shí),，跟進(jìn)保障350余個(gè)省列重點(diǎn)單位和重大建設(shè)項(xiàng)目,，落實(shí)“護(hù)航警官”680余名，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境,。

在持續(xù)推動(dòng)為民辦實(shí)事,、不斷深化公安“放管服”改革中，甘肅公安大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，讓老百姓少跑腿,。其中,，150個(gè)服務(wù)事項(xiàng)入駐公安政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，50余項(xiàng)公安業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“掌上辦理”,，無人警務(wù)室,、指尖警務(wù)等便民利民舉措落地見效。

同時(shí),，全面放寬落戶政策,，2021年底全省戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)41.47%，超額完成了“十三五”目標(biāo)任務(wù),。另外,，全省596萬張標(biāo)準(zhǔn)門樓牌上墻和二維碼啟用工作，搭載應(yīng)用服務(wù)160多項(xiàng),，延伸了服務(wù)觸角,。

面對新冠肺炎疫情，全省廣大公安民警聞“疫”而動(dòng),、向“疫”而行,，在全力開展重點(diǎn)部位管控、道路交通管制等工作的同時(shí),，積極配合衛(wèi)健等部門流調(diào)溯源,，精準(zhǔn)研判篩查、預(yù)警管控涉疫人員,，探索形成了一套平戰(zhàn)結(jié)合,、精準(zhǔn)高效的疫情防控工作體系，在數(shù)輪次本土疫情防控工作中發(fā)揮了重要作用,，最大程度減少了疫情對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活的影響,。