習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆五次會議的農(nóng)業(yè)界、社會福利和社會保障界委員并參加聯(lián)組會時強(qiáng)調(diào),，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，必須把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務(wù)，把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置,，把“藏糧于地,、藏糧于技”真正落實到位。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,，需要我們立足國情農(nóng)情,，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,。習(xí)近平總書記指出：“‘人均一畝三分地、戶均不過十畝田’,，是我國許多地方農(nóng)業(yè)的真實寫照,。這樣的資源稟賦決定了我們不可能各地都像歐美那樣搞大規(guī)模農(nóng)業(yè)、大機(jī)械作業(yè),，多數(shù)地區(qū)要通過健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,，實現(xiàn)小規(guī)模農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接?！贝髧∞r(nóng)的基本國情農(nóng)情,，決定了我們要發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營要與城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模相適應(yīng),，與農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和生產(chǎn)手段改進(jìn)程度相適應(yīng),，與農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平提高相適應(yīng)。要培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，實施家庭農(nóng)場培育計劃,，把農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營戶培育成有活力的家庭農(nóng)場。實施農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動,，支持農(nóng)民合作社加快發(fā)展,。健全面向小農(nóng)戶的社會化服務(wù)體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),，將小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展。加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),，切實做到“藏糧于地,、藏糧于技”。重點解決農(nóng)業(yè)經(jīng)營中先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代物質(zhì)裝備不足的問題,。持續(xù)加大中低產(chǎn)田改造力度,，加強(qiáng)東北黑土地保護(hù)和地力恢復(fù),，提升耕地地力等級。以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)為重點,，建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶,，實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)力度,。推進(jìn)種業(yè)振興,，努力實現(xiàn)重要農(nóng)產(chǎn)品種源自主可控，為農(nóng)作物育種提供基礎(chǔ)保障,。強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐,，針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的突出短板弱項，開展農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),，聚焦生物育種,、耕地質(zhì)量、智慧農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域,，加快研發(fā)一批關(guān)鍵核心技術(shù)及產(chǎn)品,。

提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。加快建立與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范,，制定修訂糧食安全,、種業(yè)發(fā)展、耕地保護(hù),、產(chǎn)地環(huán)境,、農(nóng)業(yè)投入品等標(biāo)準(zhǔn)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品等級規(guī)格,、品質(zhì)評價,、產(chǎn)地初加工、農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識,、冷鏈物流與農(nóng)產(chǎn)品儲藏標(biāo)準(zhǔn)體系,。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立生產(chǎn)記錄臺賬制度,，加快推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營主體按標(biāo)生產(chǎn),。實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程控制生產(chǎn)基地創(chuàng)建工程,，促進(jìn)產(chǎn)地環(huán)境,、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量,、包裝標(biāo)識等全流程標(biāo)準(zhǔn)化,。在標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，實施農(nóng)業(yè)品牌提升行動,，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,、企業(yè)品牌,、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，打造高品質(zhì),、有口碑的農(nóng)業(yè)“金字招牌”,。

大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。堅持綠色引領(lǐng),，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化,、廢棄物資源化,、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，加快發(fā)展資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型,、生態(tài)保育型農(nóng)業(yè)?？茖W(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品,，促進(jìn)農(nóng)藥化肥減量增效。循環(huán)利用農(nóng)業(yè)廢棄物,，積極發(fā)展種養(yǎng)有機(jī)結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè),，集成推廣稻魚共生、林果間作等成熟適用技術(shù)模式,，加快發(fā)展農(nóng)牧配套,、種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)。積極推進(jìn)秸稈綜合利用,，提升秸稈能源化,、飼料化利用能力。加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)與治理,，加強(qiáng)污染耕地治理,，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水土資源保護(hù)，推進(jìn)荒漠化,、石漠化,、水土流失綜合治理。推動農(nóng)業(yè)減排固碳,，鞏固提升農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,。

（本文原載于《人民日報》2022年3月25日9版，作者為貴州財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授）