奮力譜寫慶陽老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新篇章 

中國共產(chǎn)黨慶陽市第五次代表大會隆重開幕 

黃澤元代表四屆市委向大會作報(bào)告周繼軍主持大會

慶陽網(wǎng)訊（記者 張昶昶）12月8日上午,，中國共產(chǎn)黨慶陽市第五次代表大會在市政府禮堂隆重開幕,。黃澤元代表中國共產(chǎn)黨慶陽市第四屆委員會向大會作題為《奮斗新時(shí)代,，奮進(jìn)新征程,，奮力譜寫慶陽老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新篇章》的報(bào)告,。會議印發(fā)了中國共產(chǎn)黨慶陽市第四屆紀(jì)律檢查委員會向大會所作的工作報(bào)告,。

上午8時(shí)30分許,，來自各條戰(zhàn)線的黨員代表，肩負(fù)著全市黨員干部群眾的重托,，豪情滿懷地步入市政府禮堂,。會場內(nèi)氣氛莊重?zé)崃遥飨_正中,，十面紅旗鮮艷奪目,，金色黨徽熠熠生輝。

上午9時(shí),，大會在雄壯的國歌聲中開幕,。大會的主題是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,，全面落實(shí)省委決策部署，弘揚(yáng)南梁精神,，回顧奮斗歷程,，共繪宏偉藍(lán)圖，凝聚強(qiáng)大合力,，奮斗新時(shí)代,，奮進(jìn)新征程，奮力譜寫慶陽老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新篇章,。

大會應(yīng)到代表370名,，實(shí)到359名,，符合黨章規(guī)定。

擔(dān)任大會執(zhí)行主席的是：王保民,、石福勝,、杜豐、李銀,、吳麗華,、宋樹紅、張明紅,、陳磊,、周繼軍、趙立新,、段登云,、黃澤元、梁世剛,、董濤,。

大會由執(zhí)行主席周繼軍主持。

省委指導(dǎo)組成員董開鵬,、鐘英榕出席并全程指導(dǎo)市第五次黨代會,。

黃澤元在報(bào)告中首先回顧了過去五年全市發(fā)展取得的成就。他說,，市第四次黨代會以來的五年,，是慶陽發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。在黨中央的親切關(guān)懷和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，我們牢記囑托,，感恩奮進(jìn)，凝心聚力實(shí)施脫貧攻堅(jiān),，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展,，沉著應(yīng)對新冠肺炎疫情重大挑戰(zhàn)，全面修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài),，脫貧攻堅(jiān)全面勝利,，經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升，基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)突破,，生態(tài)建設(shè)成效顯著,，改革開放穩(wěn)步推進(jìn)，人民生活顯著改善,，民主政治有序推進(jìn),，黨的建設(shè)更加有力，各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)步新成就。這些成績的取得,，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,，是省委正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果,，是歷屆市委班子竭力盡智,、接續(xù)奮斗的結(jié)果，是全市各級黨組織,、廣大黨員干部和人民群眾拼搏奉獻(xiàn),、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是各民主黨派,、工商聯(lián),、無黨派人士、人民團(tuán)體,、駐慶單位和部隊(duì)官兵同舟共濟(jì),、傾力幫助的結(jié)果。

黃澤元在報(bào)告中指出,，過去五年的艱辛努力和不懈奮斗,，使得慶陽站在了新的發(fā)展起點(diǎn)上。未來五年,，是慶陽縮小與全國發(fā)展差距的加速追趕期，是經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì),、轉(zhuǎn)型升級的爬坡過坎期,，是建設(shè)綜合能源化工基地和區(qū)域性中心城市的重要窗口期，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,。慶陽大有可為,，應(yīng)當(dāng)大有作為，關(guān)鍵是事在人為,。今后五年全市工作的指導(dǎo)思想是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟,，深入學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中、六中全會精神,，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,，全面落實(shí)黨中央和省委決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動力，立足新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念,，構(gòu)建新發(fā)展格局,，努力建設(shè)山川更加秀美、經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮,、社會和諧穩(wěn)定,、人民共同富裕的新慶陽，譜寫新時(shí)代慶陽老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新篇章,。今后五年的奮斗目標(biāo)是：區(qū)域發(fā)展水平明顯提升,，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量效益明顯提升，人民群眾幸福感明顯提升,，社會治理現(xiàn)代化水平明顯提升,，紅色圣地的精神氣質(zhì)明顯提升。未來五年慶陽發(fā)展的總體思路是：實(shí)施“雙輪”驅(qū)動,，堅(jiān)持“三化”并進(jìn),，強(qiáng)化“四建”支撐，走出一條革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新路子,。

黃澤元強(qiáng)調(diào),，慶陽的資源稟賦和區(qū)位特點(diǎn)，決定了必須把綜合能源化工基地和區(qū)域性中心城市建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的“兩個輪子”,，協(xié)同發(fā)力,，強(qiáng)勁驅(qū)動，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提檔加速,、跨越發(fā)展,。要加快建設(shè)隴東綜合能源化工基地，堅(jiān)持從產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條,、能源行業(yè)上下游的角度,，系統(tǒng)謀劃能源高質(zhì)量發(fā)展新路徑；加快建設(shè)區(qū)域性中心城市,，順應(yīng)交通通訊設(shè)施大幅改善后慶陽區(qū)位特點(diǎn)和發(fā)展條件的新變化,，增強(qiáng)城市意識、壯大城市實(shí)力,、打造城市特色,、培育城市精神、優(yōu)化城市形象,，努力把慶陽建成陜甘寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市,。

黃澤元強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于高效益的產(chǎn)業(yè),。要堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,、工業(yè)綠色化、文旅融合化為方向，強(qiáng)龍頭,、補(bǔ)鏈條,、聚集群，突出科技賦能,，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,，構(gòu)建具有較強(qiáng)市場競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。要以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為根本動力,，按照“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕”的總要求,，牢牢抓住農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個總抓手,，推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,；以工業(yè)綠色化為突破方向,，順應(yīng)國家“雙碳”戰(zhàn)略，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益雙贏為目標(biāo),，扎實(shí)推進(jìn)資源節(jié)約利用,，持續(xù)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,；以文旅融合化為基本思路,，從文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律和慶陽的稟賦條件出發(fā)，堅(jiān)持文化,、旅游、體育,、醫(yī)養(yǎng)資源整合,、要素融合，把文旅產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),，提升三產(chǎn)發(fā)展水平,。

黃澤元強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，必須從慶陽的市情實(shí)際出發(fā),，吃透用好國家政策，全力以赴爭取項(xiàng)目,，多措并舉籌集資金,，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，夯實(shí)基礎(chǔ)支撐，增強(qiáng)發(fā)展后勁,。要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，構(gòu)建立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，提升水資源開發(fā)利用水平,，完善電網(wǎng)建設(shè),，優(yōu)化通訊網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施；加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),，全面落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,，系統(tǒng)開展?fàn)I林、凈水,、固溝,、保塬、理田,、治礦等重大生態(tài)工程,，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污,、依法治污,，打好藍(lán)天、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),；加強(qiáng)營商環(huán)境建設(shè)，把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的長遠(yuǎn)之策,、制勝之道,，在政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境,、法治環(huán)境,、開放環(huán)境等方面打出“組合拳”，推進(jìn)營商環(huán)境全面改善,，打造透明高效的政務(wù)環(huán)境,、公平競爭的市場環(huán)境、依法辦事的法治環(huán)境,、親商愛商的開放環(huán)境,；加強(qiáng)民生福祉建設(shè)，把讓老區(qū)人民過上更好日子作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,，持續(xù)改善人民生活，用心用情用力辦好群眾牽腸掛肚,、急難愁盼的事情,，讓人民群眾獲得感更有成色,、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障,。

黃澤元強(qiáng)調(diào),，奮進(jìn)新時(shí)代，啟航新征程,，必須全面落實(shí)黨的建設(shè)總要求,，弘揚(yáng)偉大建黨精神，大力傳承南梁精神,，以更大決心,、更大智慧、更大勇氣推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證,。要建設(shè)優(yōu)良政治生態(tài)，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”,，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，堅(jiān)持不懈抓好理論武裝,，切實(shí)加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和基層組織建設(shè),，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭；大力發(fā)展民主政治,，堅(jiān)持黨委統(tǒng)攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持和保證人大,、政府,、政協(xié)、法院,、檢察院依照憲法法律積極主動,、獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作,，保證人民通過人民代表大會行使權(quán)力,，堅(jiān)持和進(jìn)一步做實(shí)大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，堅(jiān)持和完善基層群眾自治制度,；建設(shè)高水平干部隊(duì)伍，堅(jiān)持忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹恳?，樹立憑實(shí)績用干部的鮮明導(dǎo)向,，大力倡導(dǎo)培育敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,，建立完善有形化的容錯糾錯機(jī)制，全面激發(fā)干部比學(xué)趕超,、爭先進(jìn)位的精氣神,，匯聚起珍惜老區(qū)光榮傳統(tǒng)、維護(hù)慶陽良好形象,、共同推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大正能量,。

黃澤元最后說，慶陽是一塊紅色圣地,，這里浸透著無數(shù)烈士的鮮血,，留下了百年黨史深深的足跡。站在“兩個一百年”的歷史交匯點(diǎn)上,，肩負(fù)著200多萬老區(qū)人民過上更好日子的熱望,，使命神圣而光榮，任務(wù)艱巨而繁重,。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，創(chuàng)新實(shí)干,，砥礪前行，奮進(jìn)爭先,，為推動慶陽經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,，讓老區(qū)人民過上更加幸福美好的日子而努力奮斗。

不是代表的黨的委員會委員,、候補(bǔ)委員,，紀(jì)律檢查委員會委員；不是代表的同級黨員行政領(lǐng)導(dǎo)干部,，不是代表的地方同級人大常委會和政協(xié)的黨員主要負(fù)責(zé)人,；不是代表的直屬單位和下一級黨組織的主要負(fù)責(zé)人；民主黨派主要負(fù)責(zé)人和有一定影響的無黨派代表人士,；以及因工作需要應(yīng)當(dāng)列席的人員列席會議,。