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【喜迎黨代會(huì) 奮進(jìn)這五年】歷史大考,慶陽交出精彩答卷——慶陽市過去五年脫貧攻堅(jiān)成就綜述

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慶陽網(wǎng)訊(記者 閆慧 )2020年12月18日,,“決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)”系列新聞發(fā)布會(huì)慶陽專場(chǎng)舉行,宣布慶陽市脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下全市8個(gè)縣(區(qū)),、570個(gè)貧困村、14.99萬戶61.05萬貧困人口全部脫貧,,貧困發(fā)生率由2013年的26.58%下降為零,,消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困。

貧困人口全部脫貧是一份必須答好的考題,。在這次歷史大考中,,隨著最后一個(gè)貧困縣——鎮(zhèn)原縣的脫貧摘帽,,為這份考題畫上了圓滿句號(hào),慶陽脫貧攻堅(jiān)交了精彩答卷,。

慶陽是甘肅唯一的革命老區(qū),,屬六盤山集中連片特困區(qū),貧困程度深,、脫貧難度大,。過去的5年,全市強(qiáng)根基,、補(bǔ)短板,、抓難點(diǎn)、興產(chǎn)業(yè),、促就業(yè),,一項(xiàng)項(xiàng)扶貧措施落實(shí)落地,精準(zhǔn)發(fā)力,;一批批扶貧干部盡銳出戰(zhàn),,扎根貧困一線,想對(duì)策,、出點(diǎn)子,,因戶施策、攻堅(jiān)克難,,貧困群眾脫貧圓夢(mèng),,與全國(guó)人民一道邁入小康。

正寧縣山河鎮(zhèn)解川村千畝麒麟西瓜種植基地,。隴東報(bào)全媒體記者 陳飛 攝

華池縣上里塬鄉(xiāng)西畔易地扶貧搬遷安置點(diǎn),。 田偉 攝

上下同心 盡銳出戰(zhàn) 把貧困群眾始終放在心上

慶陽脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)歷了集中攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧,、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),、三年行動(dòng)“四個(gè)階段”,經(jīng)過不懈努力,,貧困面貌發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,,區(qū)域性整體貧困問題得到徹底解決。至2020年底,,實(shí)現(xiàn)了減貧任務(wù)全面完成,、貧困群眾收入較快增長(zhǎng)、貧困地區(qū)基礎(chǔ)條件顯著改善,、農(nóng)村公共服務(wù)水平明顯提升,、產(chǎn)業(yè)扶貧成效凸顯“五大目標(biāo)”。

水、電,、路,、田、房,、網(wǎng)是廣大農(nóng)民群眾的民生工程,,也是貧困戶最企盼的扶貧項(xiàng)目,以往貧困村在這些方面普遍欠賬最多,、需求最大,、基層反映最強(qiáng)烈。慶陽市優(yōu)先安排項(xiàng)目,,不斷提高比例,,持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,徹底解決了制約貧困鄉(xiāng)村發(fā)展的“瓶頸”,。

位于西峰區(qū)顯勝鄉(xiāng)蒲河川區(qū)的毛寺村,,曾經(jīng)是全區(qū)15個(gè)深度貧困村之一。過去,,鮮少有人知道這里“隱藏”著黑老鍋峽谷,、土箭群、冉李石峽,、暖泉山,、草帽溝等星羅棋布的自然景觀。因?yàn)榻煌ㄩ]塞,、基礎(chǔ)設(shè)施條件落后,,村民們只能守著這些美景過著窮日子。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響之后,,毛寺村著力補(bǔ)齊短板,,破除發(fā)展瓶頸,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,、整合資源,,全面改善水、電,、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施,,實(shí)施農(nóng)電網(wǎng)改造,,實(shí)現(xiàn)了自來水、安全電100%入戶,,動(dòng)力電,、硬化路全部到組。為加快鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和群眾脫貧致富步伐,西峰區(qū)先后爭(zhēng)取投資8000多萬元,,建成毛巴環(huán)川公路和顯毛公路,。

日益完善的基礎(chǔ)設(shè)施,便捷的交通條件,,讓毛寺村成為遠(yuǎn)近聞名的鄉(xiāng)村旅游示范村,。如今的毛寺村,白墻黛瓦,、燈籠搖曳,、環(huán)境秀美、游人如織,,“ 2020年,,毛寺村實(shí)現(xiàn)了全面脫貧,今年又被西峰區(qū)納入鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村,,我們有決心,、有信心帶領(lǐng)群眾在鄉(xiāng)村振興的路上再邁一大步,讓毛寺村變得更加美麗,?!泵麓妩h支部書記、村委會(huì)主任毛穎敏說,。

過去的5年,,全市貧困村通硬化路、通客車,、通光纖寬帶,,自然村通動(dòng)力電實(shí)現(xiàn)全覆蓋,貧困人口住房和飲水安全全覆蓋,,全市累計(jì)建成安全飲水工程8.25萬處,,農(nóng)村人口集中供水率達(dá)到82%,自來水普及率達(dá)到76%,。

特別是隨著貧困村電力基礎(chǔ)設(shè)施的改善,、供電質(zhì)量的提高,貧困村面貌發(fā)生了深刻變化?,F(xiàn)在,,貧困村用電安全、桿線整齊,、表箱美觀,,不僅美化亮化了村容村貌,也讓農(nóng)戶用上了鍘草機(jī),、粉料機(jī),、抽水泵等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)具,辦起了小型農(nóng)副產(chǎn)品加工作坊和養(yǎng)殖場(chǎng),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁十足,。

寧縣通村公路徹底解決了邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾出行難的問題,。隴東報(bào)全媒體記者 趙彩霞 攝

俯瞰高速環(huán)縣曲子互通。劉勸文 攝

環(huán)縣南湫鄉(xiāng)洪澇池村易地搬遷點(diǎn)氣象新,。隴東報(bào)全媒體記者 趙彩霞 攝

精準(zhǔn)務(wù)實(shí) 開拓創(chuàng)新 把產(chǎn)業(yè)扶貧始終抓在手上

2018年,,以中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》為標(biāo)志,,慶陽市進(jìn)入決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的最后沖刺階段,。

圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧這個(gè)攻堅(jiān)難點(diǎn),慶陽市立足資源稟賦,,大力實(shí)施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)三年倍增行動(dòng),,創(chuàng)新實(shí)施“331+”產(chǎn)業(yè)扶貧模式。堅(jiān)持“一縣一業(yè),、一縣一品”,,瞄準(zhǔn)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),盯住大型龍頭企業(yè),,集中精力在健全組織體系,、完善產(chǎn)業(yè)鏈條、暢通營(yíng)銷渠道,、打造產(chǎn)品品牌,、提升經(jīng)營(yíng)效益上下功夫,初步構(gòu)建了較為完善的產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系,。

肉羊產(chǎn)業(yè)集群以中盛農(nóng)牧為引領(lǐng),建成萬只規(guī)模羊場(chǎng)24個(gè),,培育年出欄100只以上肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)1636個(gè),,發(fā)展養(yǎng)羊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、養(yǎng)羊村57個(gè),。蘋果產(chǎn)業(yè)集群以寧縣國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為示范,,培育海升、正洋,、居立等龍頭企業(yè)42家,,發(fā)展種銷一體合作社869家,建成萬畝蘋果片帶25個(gè),,形成全國(guó)最大矮化自根砧苗木基地,。肉雞產(chǎn)業(yè)集群以甘肅圣越1.2億羽白羽肉雞項(xiàng)目為龍頭,建成種雞場(chǎng)8個(gè),、肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)23個(gè),日屠宰量達(dá)到12萬只,同步建設(shè)孵化,、飼料,、物流等生產(chǎn)中心。

環(huán)縣圍繞推動(dòng)羊產(chǎn)業(yè)綠色循環(huán)全鏈發(fā)展,,構(gòu)建了“三羊開泰”產(chǎn)業(yè)體系,、“五位一體”經(jīng)營(yíng)體系和“三級(jí)二元”生產(chǎn)體系,在帶動(dòng)群眾穩(wěn)定增收,、助推脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮了積極作用,。全縣養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶累計(jì)達(dá)到1.5萬戶,預(yù)計(jì)今年底,,全縣養(yǎng)殖飼養(yǎng)量可達(dá)到300萬只,,產(chǎn)值突破50億元,農(nóng)民人均來自羊產(chǎn)業(yè)收入突破6000元,。

環(huán)縣耿灣鄉(xiāng)萬家灣村收入最好的就是喬丙賢,,一家人曾經(jīng)因?qū)W致貧,沒有產(chǎn)業(yè)支撐,,日子過得緊緊巴巴,。他從2018年4月開始養(yǎng)羊至今,基礎(chǔ)母羊已經(jīng)發(fā)展到50多只,,這兩年靠賣羊收入了十幾萬元,。如今,喬丙賢的兩個(gè)孩子都已經(jīng)參加工作,,一家人不僅脫了貧,,還有了收入穩(wěn)定的致富產(chǎn)業(yè),“今年行情不錯(cuò),,我已經(jīng)賣了100多只羊羔,,純收入七八萬元?!眴瘫t說,。

過去五年,是慶陽歷史上貧困群眾收入增加最快,、得到實(shí)惠最多的時(shí)期,。全市將財(cái)政扶貧資金的50%以上用于發(fā)展產(chǎn)業(yè),引培各類農(nóng)業(yè)企業(yè)331家,,建辦專業(yè)合作社7825個(gè),,帶貧近15萬戶,69.7%的貧困群眾依靠產(chǎn)業(yè)脫了貧,。貧困人口人均可支配收入由2013年的2367元增加到2020年的8901元,,年均增長(zhǎng)21%,,與全市農(nóng)村居民收入年均增長(zhǎng)11.5%相比,高出9.5個(gè)百分點(diǎn),,貧困群眾生產(chǎn)生活面貌發(fā)生巨大變化,。

甘肅圣越農(nóng)牧發(fā)展有限公司包城孵化中心生產(chǎn)線。隴東報(bào)全媒體記者 張昶昶 攝

西峰區(qū)什社鄉(xiāng)慶豐村,,村民收獲蘋果,。隴東報(bào)全媒體記者 徐雅荷 攝

環(huán)縣毛井丁連掌萬只基礎(chǔ)母羊繁育場(chǎng)。郭鋒 攝

攻堅(jiān)克難 不負(fù)人民 把鄉(xiāng)村振興始終擺在前面

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的奮斗路上,,慶陽市始終聚集深度貧困縣,,堅(jiān)持政策、資金,、項(xiàng)目,、力量等資源持續(xù)向深度貧困地區(qū)傾斜,東西協(xié)作,、定點(diǎn)扶貧,、社會(huì)幫扶、企業(yè)帶動(dòng)等措施集中落實(shí)到深度貧困地區(qū),,同時(shí)對(duì)未脫貧戶實(shí)行分類指導(dǎo)抓實(shí)“一戶一策”,,確保各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)到戶。堅(jiān)持把最強(qiáng)力量用到最需要的地方,,全市1275個(gè)單位結(jié)對(duì)幫扶1028個(gè)村,,4.04萬名幫扶干部幫扶15.46萬貧困戶,共同謀劃脫貧路徑,,幫助解決實(shí)際困難,;從市、縣選派570名第一書記,、1726名駐村隊(duì)員常年駐村,,與鄉(xiāng)村干部一起開展工作,合力攻堅(jiān),。

鎮(zhèn)原縣是全市最后一個(gè)脫貧縣,,自然環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)條件差,、貧困人口多,,用群眾的話說就是“窮在天、困在路,、貧在人”,。

鎮(zhèn)原縣先從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓起,緊盯“兩不愁三保障”,,全面沖刺清零,、固強(qiáng)補(bǔ)弱,。2018年以來,投入12.56億元穩(wěn)步搬遷5485戶2.4萬余人,,投入3.1億元解決安全飲水問題11.7萬戶46.32萬人,,投資19.4億元實(shí)施建制村通暢等工程1963.61公里,貧困村基礎(chǔ)條件明顯改善,。

在改善貧困村基礎(chǔ)條件的同時(shí),按照“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)整縣推進(jìn),,特色產(chǎn)業(yè)一村一品”的思路,,積極構(gòu)建主體化產(chǎn)業(yè)體系,培育多元化特色產(chǎn)業(yè),。特別是成功引進(jìn)圣農(nóng),、天士力、海升等大型龍頭企業(yè),,逐步推動(dòng)鎮(zhèn)原縣由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。

2020年,,鎮(zhèn)原縣順利脫貧摘帽,,17.23萬人穩(wěn)定脫貧,退出貧困村120個(gè),,貧困發(fā)生率下降為零,。貧困人口人均可支配收入由2014年2831元增長(zhǎng)到2020年8901元,年均增長(zhǎng)21.04%,。

脫貧摘帽不是終點(diǎn),,而是新生活、新奮斗的起點(diǎn),。當(dāng)前,,持續(xù)鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果,抓好收入不穩(wěn)定的已脫貧人口,、收入略高于貧困戶的邊緣人口監(jiān)測(cè),,以及全力落實(shí)好產(chǎn)業(yè)、就業(yè),、綜合保障等幫扶措施,,是確保鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵之舉。

今年以來,,全市共落實(shí)中央,、省、市,、縣財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金23.26億元,,統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金26.2億元,,集中實(shí)施了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治,、產(chǎn)業(yè)路,、水源工程、鄉(xiāng)村建設(shè)等鞏固成果項(xiàng)目,。緊盯省市2個(gè)示范縣,、15個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、55個(gè)示范村建設(shè)任務(wù),,已累計(jì)完成投資10.19億元,,占計(jì)劃總投資14.15億元的72.2%。

合水縣固城鄉(xiāng)王昌寺村新貌,。陸洋 攝

西峰區(qū)顯勝鄉(xiāng)毛寺村新居,。隴東報(bào)全媒體記者 范亮 攝

西峰區(qū)什社鄉(xiāng)塔頭村村貌。隴東報(bào)全媒體實(shí)習(xí)生 徐嘉英

編輯:吳樹權(quán)責(zé)任編輯:吳樹權(quán)
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