慶陽網(wǎng)訊(記者 柳瑋 李云) “十三五”期間,,慶城縣圍繞“兩不愁三保障”目標(biāo),,緊扣“六個精準(zhǔn)”和“三個落實”要求,全面完成了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項工作任務(wù),農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件,、群眾生產(chǎn)生活水平,、家庭面貌、思想觀念,、精神狀態(tài)都發(fā)生了巨大變化,,脫貧攻堅取得了決定性成效。
強化頂層設(shè)計
著力夯實脫貧攻堅基礎(chǔ)
慶城縣堅持把脫貧攻堅作為最大的政治,、最大的任務(wù)和最大的責(zé)任,,全縣上下以最大的決心、最大的精力,、最大的投入全力推進(jìn)脫貧攻堅工作,。
該縣成立了由縣委書記、縣長擔(dān)任組長的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,,調(diào)整充實了縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,,組建了綜合協(xié)調(diào)、資金保障,、基礎(chǔ)設(shè)施,、安全住房、產(chǎn)業(yè)扶貧,、監(jiān)督檢查等14個脫貧攻堅專責(zé)工作組,,嚴(yán)格落實各級書記一起抓扶貧的要求,開展三級書記遍訪貧困對象行動,,為統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅提供了堅強有力的組織保障,。研究制定了《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)脫貧攻堅工作的實施意見》等,全面指導(dǎo)脫貧攻堅工作有效開展,。組建了51個貧困村駐村工作隊,、選派駐村隊員154人,吃住在村開展精準(zhǔn)幫扶,,全縣4000多名干部幫扶1.3萬戶貧困戶,,實現(xiàn)了幫扶工作全覆蓋,。
同時,,慶城縣嚴(yán)格按照“一核二看三比四評議五公示”程序,精準(zhǔn)識別建檔立卡貧困村,、貧困人口,,每年開展動態(tài)調(diào)整、數(shù)據(jù)比對,、精準(zhǔn)識別等專項行動,,做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退”,。先后開展了建檔立卡“回頭看”,、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清洗,、扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)質(zhì)量整改等工作,對核查發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,,提升了建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量,。規(guī)范了村級“五大類”和戶級“七證、兩票,、三表,、六個一”的脫貧攻堅檔案資料,做到了扶貧工作務(wù)實,、脫貧過程扎實,、脫貧成效真實。
強化產(chǎn)業(yè)扶貧
堅定群眾脫貧致富信心
脫貧攻堅工作開展以來,,慶城縣按照“脫貧抓產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)業(yè)抓主體、主體抓覆蓋,、覆蓋抓達(dá)標(biāo),、達(dá)標(biāo)抓效益”的思路,培育新型經(jīng)營主體,,全縣11家龍頭企業(yè)帶動919個農(nóng)民合作社進(jìn)行合作經(jīng)營,,實現(xiàn)了龍頭企業(yè)對主要增收產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)合作社的全覆蓋;創(chuàng)新推廣“331+”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,,通過政府扶持,、合作社統(tǒng)一經(jīng)營帶動、群眾入股參與的方式,,把貧困戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈,,構(gòu)建起了龍頭企業(yè)、合作社和農(nóng)戶三方緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和帶貧減貧機(jī)制,;大力發(fā)展草畜,、蘋果等特色產(chǎn)業(yè),精準(zhǔn)落實“一戶一策”,,按照“政府精準(zhǔn)配餐,、群眾按需點單”的模式,先后制定“一戶一策”扶持菜單10大類64項,,累計投入資金1.29億元,。全縣貧困人口人均純收入由2013年的2416元增加到2019年的7906元,年均增長21.8%,。
說起現(xiàn)在的生活,,慶城縣南莊鄉(xiāng)何塬村村民張吉軍很是感慨:“我養(yǎng)了8頭牛,栽植了8畝矮化密植果樹,種植了30多畝萬壽菊,,一年能收入10多萬元,。沒有黨的好政策,就沒有現(xiàn)在的好生活啊,?!?/p>
2013年,張吉軍被村上認(rèn)定為建檔立卡貧困戶,,隨著一項項脫貧政策到村到戶,,張吉軍家的產(chǎn)業(yè)規(guī)模越來越大,收入也越來越多,。在慶城縣,,像張吉軍這樣的群眾不在少數(shù),他們在脫貧政策的幫扶下,,實現(xiàn)了水,、電、路,、房,、產(chǎn)業(yè)樣樣齊全。
發(fā)揮政策優(yōu)勢
全面落實各項保障措施
時下,,走進(jìn)慶城縣玄馬鎮(zhèn)柏樹村,,平整寬闊的馬路兩側(cè),坐落著一間間白墻青瓦的農(nóng)房,?!艾F(xiàn)在,我有了新房子,,感覺特別踏實和幸福,。”47歲的柏樹村村民劉彩霞滿臉笑意地說道,。
慶城縣大力實施水,、電、路,、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,集中攻克脫貧攻堅的弱項短板?!笆濉逼陂g,,全縣落實各類補助資金3.01億元,,惠及55.27萬人次,;累計新建集中供水工程188處、分散工程2.2萬多處,實現(xiàn)了群眾安全飲水全覆蓋,;擴(kuò)容改造供電線路1030公里,,解決了51個行政村464個自然村農(nóng)電網(wǎng)老化、動力電容量不足等問題,;大力實施“告別危窯房”工程,,累計落實補助資金1.74億元,新建改建農(nóng)村安全住房14118戶,;新建改建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室153個,,貧困村幼兒園、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室均實現(xiàn)全覆蓋,,全面實行“先診療,、后付費”和“一站式”即時結(jié)算政策,累計報銷醫(yī)療費用1.08億元,,惠及2.98萬貧困人口,。扎實推進(jìn)兜底保障工作,先后發(fā)放農(nóng)村低保2.5億元,,做到了應(yīng)保盡保,、應(yīng)兜盡兜。
加強宣傳引導(dǎo)
激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力
慶城縣堅持把扶貧宣傳作為助推脫貧攻堅的主要舉措之一,,探索推行“扶勤誡懶”積分制管理模式,,籌集資金510多萬元,建成63個扶貧“愛心超市”,,對貧困人口參與產(chǎn)業(yè)培育,、環(huán)境整治、文明創(chuàng)建等情況進(jìn)行細(xì)化量化,,引導(dǎo)貧困群眾根據(jù)累計的積分,,在扶貧“愛心超市”兌換糧油、小農(nóng)機(jī)具,、衣物等,。
日前,慶城縣白馬鋪鎮(zhèn)王畔村村民蔡芳芳拿著自己的積分卡,,到村里的“愛心超市”兌換了洗衣粉,、醬油等?!白罱?,村上進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治,我一直參與其中,,獲得了一些積分,,今天在‘愛心超市’兌換了個熱水壺,。我覺得‘愛心超市’特別好,給我們家?guī)砹藢嵒?,以后我會積極參加村上組織的活動,,多得一些積分?!?/p>
2014年至2020年,,慶城縣5.28萬人告別了貧困、51個貧困村全部退出,;2020年2月,,省政府批準(zhǔn)慶城縣正式退出貧困縣序列。
如今,,漫步慶城縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),,干凈整潔的房屋錯落有致,平坦的水泥路延伸到家家戶戶,;廣場上,,村民們悠閑地“拉家常”,,孩子們快樂地玩耍,;新農(nóng)房里,群眾看上了數(shù)字電視,,喝上了干凈的自來水,。一個個貧困村實現(xiàn)華麗蛻變,一張張笑臉洋溢在貧困戶臉上,,脫貧攻堅托起了群眾的幸福生活,。