新華社北京3月5日電　《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》提出,，“十四五”時期是我國全面建成小康社會,、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年,。

關(guān)于發(fā)展環(huán)境,，規(guī)劃綱要草案提出,，我國進(jìn)入新發(fā)展階段,，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實，發(fā)展條件深刻變化,，進(jìn)一步發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),。

規(guī)劃綱要草案認(rèn)為，“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段,。面對錯綜復(fù)雜的國際形勢,、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不忘初心,、牢記使命,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民砥礪前行,、開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為推進(jìn)黨和國家各項事業(yè),。全面深化改革取得重大突破,，全面依法治國取得重大進(jìn)展，全面從嚴(yán)治黨取得重大成果,，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進(jìn),，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯。

“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)勝利完成,，我國經(jīng)濟(jì)實力,、科技實力、綜合國力和人民生活水平躍上新的大臺階,，全面建成小康社會取得偉大歷史性成就,，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步，社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立于世界東方,。

我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化,。當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,。

必須統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求,，深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),，增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險意識，立足社會主義初級階段基本國情,，保持戰(zhàn)略定力,，辦好自己的事，認(rèn)識和把握發(fā)展規(guī)律,，發(fā)揚(yáng)斗爭精神,，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，樹立底線思維,，準(zhǔn)確識變,、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,，善于在危機(jī)中育先機(jī),、于變局中開新局，抓住機(jī)遇,，應(yīng)對挑戰(zhàn),，趨利避害，奮勇前進(jìn)。

規(guī)劃綱要草案提出,，“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，必須牢牢把握以下指導(dǎo)思想、原則和戰(zhàn)略導(dǎo)向,。

指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀,、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論,、基本路線,、基本方略，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)、社會建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)的總體布局,，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革,、全面依法治國,、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的新發(fā)展理念,，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn),、社會安定和諧,，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步,。

必須遵循的原則：堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),；堅持以人民為中心；堅持新發(fā)展理念,；堅持深化改革開放,；堅持系統(tǒng)觀念。

戰(zhàn)略導(dǎo)向：“十四五”時期推動高質(zhì)量發(fā)展,，必須立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,。必須堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,，提升供給體系的韌性和對國內(nèi)需求的適配性,。必須建立擴(kuò)大內(nèi)需的有效制度，加快培育完整內(nèi)需體系,，加強(qiáng)需求側(cè)管理,，建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場。必須堅定不移推進(jìn)改革,，破除制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的制度障礙,，推動生產(chǎn)要素循環(huán)流轉(zhuǎn)和生產(chǎn)、分配,、流通,、消費(fèi)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接。必須堅定不移擴(kuò)大開放,，持續(xù)深化要素流動型開放,，穩(wěn)步拓展制度型開放，依托國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系形成對全球要素資源的強(qiáng)大引力場,。必須強(qiáng)化國內(nèi)大循環(huán)的主導(dǎo)作用,，以國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平，實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)互促共進(jìn),。

關(guān)于主要目標(biāo),，規(guī)劃綱要草案提出,，展望2035年，我國將基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,。經(jīng)濟(jì)實力,、科技實力、綜合國力將大幅躍升,，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階,，關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)重大突破，進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列,?；緦崿F(xiàn)新型工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,?；緦崿F(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與,、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,，基本建成法治國家、法治政府,、法治社會,。建成文化強(qiáng)國、教育強(qiáng)國,、人才強(qiáng)國,、體育強(qiáng)國、健康中國,，國民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度,，國家文化軟實力顯著增強(qiáng)。廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn),。形成對外開放新格局,，參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強(qiáng)。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,，中等收入群體顯著擴(kuò)大,，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,。平安中國建設(shè)達(dá)到更高水平,，基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化,。人民生活更加美好，人的全面發(fā)展,、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展,。

“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效,；改革開放邁出新步伐,；社會文明程度得到新提高；生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進(jìn)步,；民生福祉達(dá)到新水平,；國家治理效能得到新提升。