慶陽(yáng)網(wǎng)訊（記者 杜斌偉 李卿 陳飛 見(jiàn)習(xí)記者 俄少飛）立足新起點(diǎn)，構(gòu)建新格局,。2月3日上午，慶陽(yáng)市第四屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議隆重開(kāi)幕,。

市政府禮堂內(nèi),，華燈璀璨、國(guó)徽莊嚴(yán),，主席臺(tái)上方的會(huì)標(biāo)格外醒目,，會(huì)場(chǎng)內(nèi)“以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中譜寫慶陽(yáng)壯麗篇章”的巨幅標(biāo)語(yǔ)振奮人心,。

會(huì)議應(yīng)到代表333名,，實(shí)出席代表274名,，符合法定人數(shù)。

大會(huì)由主席團(tuán)常務(wù)主席贠建民,、盧小亨,、董建鎮(zhèn)、李銀,、張懿篤,、王向陽(yáng)、章志兼,、郭光能,、劉洪濤、史建芳,、岳中峰擔(dān)任執(zhí)行主席,。

閆曉峰、趙昌軍,、尚科鋒,、孫武奇、盛云峰,、柴春,、韓景悌、桑運(yùn)超,、董濤,、吳麗華、楊廷禎,、楊濤,、李明、張志利,、田雁青、市人大常委會(huì)黨組成員梁世剛在主席臺(tái)就座,。

在主席臺(tái)就座的還有：市委秘書(shū)長(zhǎng)呂世福,，市政府秘書(shū)長(zhǎng)段登云，市人大常委會(huì)原秘書(shū)長(zhǎng)樊德民,。

大會(huì)特邀市委常委,、副市長(zhǎng)張偉波，隴東學(xué)院黨委書(shū)記曹復(fù)興,，市政協(xié)副主席張懷仁,、蘇秀霞、馬啟昕,、馬永忠,、何奎,，市政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)賀立峰列席會(huì)議，并在主席臺(tái)就座,。

上午9時(shí),，董建鎮(zhèn)宣布：慶陽(yáng)市第四屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議開(kāi)幕！會(huì)場(chǎng)全體起立,，奏唱國(guó)歌,。

在熱烈的掌聲中，市長(zhǎng)盧小亨走上發(fā)言席,，代表市政府向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》,。

報(bào)告共分“十三五”時(shí)期工作回顧、“十四五”時(shí)期總體部署和奮斗目標(biāo),、2021年工作任務(wù)三個(gè)部分,。盧小亨說(shuō)，過(guò)去五年,，是全市上下攻堅(jiān)克難,、負(fù)重奮進(jìn)的五年，是慶陽(yáng)發(fā)展蓄勢(shì)積能,、滄桑巨變的五年,。五年來(lái)，市委帶領(lǐng)全市人民以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會(huì)精神,，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話和指示精神，堅(jiān)決落實(shí)省委省政府決策部署,，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利,，全面建成小康社會(huì)取得歷史性成就，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)總體完成,，邁出了建設(shè)幸福美好新慶陽(yáng)的堅(jiān)實(shí)步伐,。

盧小亨指出，剛剛過(guò)去的2020年,，是極不平凡的一年,。我們堅(jiān)決貫徹中央、省委省政府和市委決策部署,，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，克服重重困難，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,，兜住民生底線,，交出了一份好于預(yù)期,、不乏亮點(diǎn)的成績(jī)單。

盧小亨指出,，過(guò)去五年的發(fā)展成就令人鼓舞,。這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,，是省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民苦干實(shí)干的結(jié)果。五年的發(fā)展實(shí)踐,，我們深刻體會(huì)到,，做好政府工作：必須堅(jiān)持政治引領(lǐng)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到改革發(fā)展穩(wěn)定各個(gè)領(lǐng)域,，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,；必須堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),，把項(xiàng)目工作作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,；必須堅(jiān)持人民至上，全心全意為老區(qū)人民謀福祉,；必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新,，堅(jiān)決破除體制機(jī)制障礙，不斷激發(fā)發(fā)展活力,；必須加強(qiáng)法治政府建設(shè),，嚴(yán)格依法行政、依規(guī)辦事,，讓政府工作始終在法治軌道上運(yùn)行,；必須把抓落實(shí)作為第一職責(zé)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),，增強(qiáng)行動(dòng)力,、執(zhí)行力、落實(shí)力,，推動(dòng)中央及省市委各項(xiàng)決策部署落地見(jiàn)效,。

盧小亨說(shuō)，成績(jī)成就來(lái)之不易,，我們要倍加珍惜。立足新發(fā)展階段,，必須清醒認(rèn)識(shí)到,，發(fā)展不平衡、不充分仍是最大市情,；貫徹新發(fā)展理念,，生態(tài)環(huán)境脆弱仍是最大制約,，經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展仍是最大課題；構(gòu)建新發(fā)展格局,，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)和培育新發(fā)展動(dòng)能仍是最緊迫任務(wù)。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和問(wèn)題,。我們將直面問(wèn)題,，勇于擔(dān)當(dāng)，立行立改,，多措并舉,，加快解決。

盧小亨指出,，“十四五”時(shí)期,，是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。我市正處于多重政策機(jī)遇疊加期,、深化改革開(kāi)放攻堅(jiān)期,、彌補(bǔ)基礎(chǔ)短板突破期、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期,、縮小發(fā)展差距窗口期,。今后五年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會(huì)精神,，堅(jiān)持以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的基本理論,、基本路線、基本方略,，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話和指示精神,，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和生態(tài),、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村、發(fā)展和安全,，積極構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展為綱,，圍繞打造“五區(qū)一中心”,，堅(jiān)持后發(fā)趕超，更加注重生態(tài)優(yōu)先,，更加注重培植動(dòng)能,，更加注重提質(zhì)增效，更加注重固強(qiáng)補(bǔ)弱,，更加注重系統(tǒng)治理,，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，提升綠色生態(tài),，傳承紅色基因,，努力建成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)多元,、文化彰顯,、生態(tài)宜居城市，全力建設(shè)幸福美好新慶陽(yáng),，奮力譜寫新時(shí)代慶陽(yáng)現(xiàn)代化發(fā)展新篇章,。

盧小亨指出，“十四五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)是：綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),；質(zhì)量效益全面提高,；創(chuàng)新能力明顯提升；生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,；資源優(yōu)勢(shì)充分轉(zhuǎn)化,；人民生活品質(zhì)不斷改善。圍繞上述指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo),，要著力建設(shè)“五區(qū)一中心”：建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū),；建設(shè)現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)先行區(qū)；建設(shè)國(guó)家紅色文化傳承創(chuàng)新區(qū)；建設(shè)數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),；建設(shè)黃河流域水土保持樣板區(qū)；建設(shè)陜甘寧區(qū)域性中心城市,。只要我們堅(jiān)定信心,、保持定力，用好機(jī)遇,、奮力趕超,，就完全能夠拓展勢(shì)能、增添動(dòng)能,、發(fā)揮潛能,，開(kāi)辟高質(zhì)量發(fā)展新境界。

盧小亨指出,，今年是建黨100周年,，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是現(xiàn)代化建設(shè)新征程中具有特殊重要性的一年,。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%,，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%，地方固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%,，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%左右,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%左右,，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%和8%。糧食產(chǎn)量保持在147萬(wàn)噸,。單位生產(chǎn)總值能耗,、主要污染物排放控制在省上下達(dá)的目標(biāo)之內(nèi)。

盧小亨指出,，確保開(kāi)好局,、起好步，我們要持續(xù)不懈固底板,、補(bǔ)短板,、鍛長(zhǎng)板，抓好六個(gè)方面工作：一是聚焦加固底板,，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,、生態(tài)環(huán)保和風(fēng)險(xiǎn)防范。促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),、農(nóng)民富裕富足，持續(xù)提升生態(tài)文明建設(shè)水平，統(tǒng)籌發(fā)展與安全,，持續(xù)完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系,。二是聚焦補(bǔ)齊短板，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐力,、牽引力,。完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化水資源保障,，推進(jìn)智慧城市建設(shè),，實(shí)施城市更新行動(dòng)，激發(fā)釋放消費(fèi)潛力,。三是聚焦鍛造長(zhǎng)板,，著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。強(qiáng)龍頭,、補(bǔ)鏈條,、聚集群，推進(jìn)能源綜合開(kāi)發(fā),，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。四是聚焦培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型,。主攻數(shù)字經(jīng)濟(jì),，突破精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),，培育中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),，強(qiáng)化科技創(chuàng)新。五是聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，著力推進(jìn)改革開(kāi)放,。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，加強(qiáng)招商引資,，擴(kuò)大開(kāi)放合作。六是聚焦保障改善民生,，著力提升人民生活品質(zhì),。加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障，努力辦好人民滿意教育,，強(qiáng)化公共文化服務(wù),，加快健康慶陽(yáng)建設(shè)，推進(jìn)平安慶陽(yáng)建設(shè),。用心辦好改造6.56萬(wàn)戶農(nóng)村衛(wèi)生廁所,、實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才培育“百千萬(wàn)”計(jì)劃,、實(shí)施城市更新“溫暖工程”、資助家庭困難大學(xué)生2130名,、為在非公企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)的高校畢業(yè)生代繳社會(huì)保險(xiǎn),、救助城市重大疾病患者、開(kāi)展城市困難群眾救助,、建設(shè)105個(gè)微型消防站,、改造20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）機(jī)關(guān)和769個(gè)行政村（社區(qū)）辦公服務(wù)場(chǎng)所廁所、為96個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建設(shè)洗浴設(shè)施10件民生實(shí)事,。

盧小亨指出，全市政府系統(tǒng)將視使命如生命,，視責(zé)任如泰山,，堅(jiān)持把抓落實(shí)作為第一職責(zé)，緊盯目標(biāo),、積極作為,，實(shí)字當(dāng)頭、干字為先,，加強(qiáng)政治,、法治、效能,、廉政建設(shè),，持續(xù)鍛造務(wù)實(shí)高效的落實(shí)層，切實(shí)履行好黨和人民賦予的職責(zé),。

盧小亨說(shuō),，站在新的歷史起點(diǎn)，宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就,，崇高使命催人奮進(jìn),。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，咬定青山不放松,，腳踏實(shí)地加油干，為譜寫加快建設(shè)幸福美好新慶陽(yáng)的時(shí)代篇章不懈奮斗,，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年,。

會(huì)議印發(fā)了《慶陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》《慶陽(yáng)市2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）的報(bào)告》《2020年全市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年全市及市級(jí)財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告》,提交大會(huì)審查。

列席本次會(huì)議的還有：出席市政協(xié)四屆五次會(huì)議的全體委員,。