【兩會會客廳】

深度融入雙循環(huán)?加快構建新格局

　　今年的《政府工作報告》提出，“十四五”期間,，我省將加快構建以國內大循環(huán)為主體,、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,。在構建國內國際雙循環(huán)新發(fā)展格局的形勢下,，甘肅如何抓住機遇，積極作為,，也成為代表委員關注的熱點,。

　　今天的“兩會會客廳”，我們邀請到荊升陽代表,、王有俊代表和李燕青委員,、王福生委員四位嘉賓，請他們就甘肅如何深度融入雙循環(huán),，加快構建新格局談觀點,、提建議、展望下一步的發(fā)展,。

　　訪談一

　　主持人{新甘肅·甘肅日報記者杜雪琴?楊唯偉}：面對當前國際發(fā)展大勢和國內發(fā)展形勢,，我省加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局有何重要意義,？

　　嘉賓{省人大代表,、嘉峪關市索通炭材料公司執(zhí)行董事荊升陽}：新發(fā)展格局的構建，對于國民收入的分配和產業(yè)結構的調整都將帶來直接的影響,。有潛力的企業(yè)會深耕市場,，加大研發(fā)力度，補齊產業(yè)鏈中的缺口,，提高產業(yè)鏈的自主性和獨立性,。對中小企業(yè)而言既是挑戰(zhàn)，又是機遇，會促使這些企業(yè)改變經營方式,，更好地“練內功”,，盡快成長，行穩(wěn)致遠,。

　　《政府工作報告》著重提出,，堅持產業(yè)興省、工業(yè)強省,，強龍頭,、補鏈條、聚集群,，推動制造業(yè)比重穩(wěn)定,、質效提升，夯實高質量發(fā)展基礎,。我認為這一系列舉措就是加快構建新發(fā)展格局,，是解決我省“經濟企穩(wěn)向好基礎尚不穩(wěn)固、支撐發(fā)展的新動能還不強勁,、科技成果轉移轉化率不高”等問題的最好辦法,，對于助推我省經濟社會發(fā)展具有重要意義。

　　嘉賓{省政協委員,、省政協文化文史資料和學習委員會副主任李燕青}：文化旅游業(yè)是典型的綜合性服務產業(yè),，涉及面廣，帶動性強,，開放度高,，具有一業(yè)興百業(yè)旺的乘數效應，是促進經濟社會高質量發(fā)展的重要引擎,。甘肅是文化旅游資源大省,，近年來，全省文化旅游產業(yè)發(fā)展勢頭強勁,，2019年創(chuàng)綜合收入2680億元,，已成為我省經濟社會發(fā)展的重要支柱產業(yè)。

　　目前我省文化旅游產業(yè)發(fā)展仍然存在文化與旅游融合不深,、產業(yè)體系不健全,、市場體系不規(guī)范、產業(yè)群帶要素不聚集,、部分區(qū)域交通不暢,、基礎設施不完善等突出問題，一定程度上限制了我省資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢的穩(wěn)步轉化,。我們要以構建雙循環(huán)新發(fā)展格局為契機,，深入研判全省文化旅游產業(yè)發(fā)展的現狀,，搶抓國家戰(zhàn)略布局的政策紅利，以加快文化旅游產業(yè)發(fā)展為目標,，以發(fā)揮資源優(yōu)勢為基點,，以促進要素聚集為保障，以基礎設施建設為基礎,，突出產業(yè)群帶發(fā)展重點,，健全完善產業(yè)和市場體系，做大做強我省文化旅游產業(yè),。

　　訪談二

　　主持人{新甘肅·甘肅日報記者杜雪琴?楊唯偉}：加快構建以國內大循環(huán)為主體,、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，甘肅可以在哪些方面積極作為,？有什么好的建議,？

　　嘉賓{省人大代表、嘉峪關市索通炭材料公司執(zhí)行董事荊升陽}：建議我省著重抓好三個方面：第一,，創(chuàng)造一流的營商環(huán)境,，做好一流的全程服務，急企業(yè)所急,，想企業(yè)所想,，當好“店小二”，為招商引資營造良好氛圍,。第二,，結合我省實際,，對于好的產業(yè)和項目予以鼓勵和扶持,，幫助他們強鏈、補鏈,、延鏈,，形成產業(yè)集群，打造高質量的拳頭產品,。第三,，在資金、人才,、政策上給予全方位的扶持,，讓企業(yè)家可以安心干事業(yè)，集中精力出成果,。

　　嘉賓{省政協委員,、省政協文化文史資料和學習委員會副主任李燕青}：融入雙循環(huán)格局，做大做強甘肅文化旅游產業(yè),，要充分發(fā)揮我省歷史悠久,、文化資源豐厚的優(yōu)勢,，進一步優(yōu)化文化引領、旅游驅動,、科技助力,、交通先行、服務優(yōu)質,、管理增效的甘肅文化旅游服務產業(yè)發(fā)展新思路,。以文塑旅，深挖文化內涵,，擴大文化宣傳,，創(chuàng)新文化產品，打造文化品牌,；智慧助推,，大力推動高科技信息技術和智能化成果的轉化、落地,，強化數字應用,，建設智慧景區(qū)和智能化體驗項目；保障先行,，補齊道路交通等基礎設施建設短板弱項,，暢通文化旅游線路，開展服務質量提升行動,，提高管理效能,，確保綜合服務保障到位。

　　要緊緊圍繞國家空間規(guī)劃功能區(qū)劃分以及產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略布局,，突出資源區(qū)位優(yōu)勢,，高起點規(guī)劃我省未來文化旅游產業(yè)發(fā)展的方向和重點，優(yōu)化產業(yè)結構,，合理規(guī)劃線路布局,。緊緊圍繞“一帶一路”甘肅通道優(yōu)勢，突出文化特色,，將文化和旅游深度融合,，打造“一帶一路”甘肅文旅產業(yè)帶和沿線城鄉(xiāng)文旅產業(yè)集群；緊緊圍繞長征文化國家公園建設,、長城文化國家公園建設,、黃河文化國家公園建設和黃河流域經濟高質量發(fā)展機遇，規(guī)劃打造我省紅色文化旅游帶,、長城文化旅游帶和黃河文化甘肅旅游帶,。

　　嘉賓{省政協委員、甘肅省社會科學院院長,、研究員王福生}：要客觀認識甘肅在雙循環(huán)新發(fā)展格局中的條件,，更加注重產業(yè)循環(huán),，圍繞十大生態(tài)產業(yè)進行充分梳理，構建起以我為主的產業(yè)鏈,，找出重點企業(yè),、龍頭企業(yè)，也就是“鏈主”企業(yè),，對它們進行重點關注和包抓扶持,。更加注重市場主體循環(huán)，幫助民營企業(yè)破解土地,、資金等要素的制約,，培育壯大民營企業(yè)。

　　要更加注重城鄉(xiāng)區(qū)域循環(huán),，以新型城鎮(zhèn)化為抓手,，培育新增長極和動力源，提升城市公共設施水平,，包括中小學,、幼兒園、醫(yī)療衛(wèi)生機構,、文化設施,、體育場所，也包括城市地下管廊,、停車場和立體車庫等公共服務設施,。更加注重創(chuàng)新循環(huán)，以企業(yè)和科研單位為主體,，建立推動“產學研”結合的實質性激勵機制,，進一步營造寬松的科研氛圍，改革科研項目及經費管理機制,，讓廣大科研工作者專心致志搞科研,。

　　訪談三

　　主持人{新甘肅·甘肅日報記者杜雪琴?楊唯偉}：面對新發(fā)展格局,，企業(yè)如何抓住新機遇,，深度融入雙循環(huán)？

　　嘉賓{省人大代表,、武威市城投房地產公司,、武威市保障性住房建設有限公司總經理助理王有俊}：去年為克服疫情不利影響，中央,、省,、市、區(qū)（縣）各級黨委和政府積極出臺了一些扶持企業(yè)的幫扶政策,，正如《政府工作報告》中提出的堅決落實“兩個毫不動搖”,，國企民企同等對待,，惠企政策一體落實，為企業(yè)創(chuàng)造公平,、透明,、法治的發(fā)展環(huán)境；深入推進“三去一降一補”供給側結構性改革,；持續(xù)開展涉企遺留問題專項整治,。一系列方針和措施使各地企業(yè)充分感受到了黨委和政府的溫度和力度。

　　作為武威市重點國有企業(yè),，從我們自身的發(fā)展來看,，處在新發(fā)展格局下，要加快推進內部資本布局優(yōu)化和結構調整,，深入國有企業(yè)改革升級,，增強配置效率，順應新時代發(fā)展,，在改革的大潮中轉思路,、謀發(fā)展、抓項目,。積極把握政策機遇,，提前謀劃儲備一些好項目，全力推進各個領域的融資工作,。充分發(fā)揮供熱公司,、房地產開發(fā)和保障性住房建設公司等企業(yè)的帶動作用，促使集團公司下屬其他領域的子公司內部經濟良性發(fā)展,。

　　嘉賓{省人大代表,、嘉峪關市索通炭材料公司執(zhí)行董事荊升陽}：面對新發(fā)展格局和新挑戰(zhàn)，民營企業(yè)要積極行動起來,，利用好自身靈活的體制機制優(yōu)勢,、人才優(yōu)勢以及技術優(yōu)勢，轉變觀念,，引進新技術,，應用智能控制、傳感識別,、云計算,、大數據等新技術，完善生產裝備,，提高生產效率,，提高產品質量，降低能耗,，推動民營企業(yè)高質量發(fā)展,。按照《政府工作報告》的要求,，在搞好經營的同時，挖潛改造,，引進,、吸收、借鑒新技術,，不斷完善生產裝備,，提高生產質量，在補鏈,、延鏈上做文章,，開發(fā)上游潛能，做好下游服務,，在聯合創(chuàng)新和系統(tǒng)優(yōu)化上下功夫,，逐步完善產業(yè)鏈，提升產品的自主性和獨立性,，為全省經濟發(fā)展和人民福祉貢獻力量,。