????(二〇二一年一月七日中國共產(chǎn)黨慶陽市第四屆委員會第十四次全體會議通過)

????中國共產(chǎn)黨慶陽市第四屆委員會第十四次全體會議，于2021年1月6日至7日在西峰舉行,。

????出席這次全會的有,，市委委員38人，市委候補委員7人,。不是市委委員,、市委候補委員的縣(區(qū))黨政負責人、市紀委常委,，市直及中省駐慶單位負責同志,，市第四次黨代會部分基層代表列席會議。

????全會由市委常委會主持,。會議傳達學習了中央經(jīng)濟工作會議精神和省委十三屆十三次全會暨省委經(jīng)濟工作會議精神,，聽取和討論了贠建民受市委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共慶陽市委關于制定慶陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》,。贠建民就《建議(討論稿)》向全會作了說明,，并對貫徹落實中央、省委重大決策部署,、做好明年及今后一個時期各項工作提出要求,。盧小亨對今年經(jīng)濟工作作出具體安排。

????全會指出,，黨的十九屆五中全會描繪了“十四五”時期以及到2035年經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖,，習近平總書記在全會上系統(tǒng)闡釋了進入新發(fā)展階段、構建新發(fā)展格局的深刻內涵,、前進方向和戰(zhàn)略任務,。中央經(jīng)濟工作會議對今年經(jīng)濟工作作出系統(tǒng)部署，習近平總書記的重要講話,，全面回答了當前形勢怎么看,，應對挑戰(zhàn)怎么辦，把握機遇怎么干,，是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的又一光輝篇章,。省委十三屆十三次全會暨省委經(jīng)濟工作會議，分析全省經(jīng)濟形勢,，提出做好“十四五”時期和今年經(jīng)濟工作的總體要求,、重點任務和重大舉措,。全市各級黨組織和廣大黨員干部要堅決貫徹落實中央和省委精神，統(tǒng)籌當前和長遠發(fā)展,，把明確的導向,、強調的格局、定下的戰(zhàn)略貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各環(huán)節(jié),。

????全會充分肯定了市委常委會過去一年的工作,。一致認為，2020年,，在省委的堅強領導下,，市委常委會團結帶領全市各級黨組織和廣大黨員干部，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會精神,，全面落實習近平總書記對甘肅工作重要講話和指示精神，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,，扎實做好“六穩(wěn)”工作,、全面落實“六保”任務,，全力打好三大攻堅戰(zhàn),，堅定不移推動高質量發(fā)展，全面修復凈化黨內政治生態(tài),，持之以恒推進全面從嚴治黨,，全面建成小康社會取得決定性成就，經(jīng)濟運行由降轉升,、企穩(wěn)向好,，生態(tài)環(huán)境質量不斷改善，社會和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固,，黨風政風進一步好轉,，交出了一份群眾滿意的答卷。

????全會指出,，“十三五”以來,，特別是市第四次黨代會以來，全市上下頂壓奮進,、堅毅前進,，慶陽發(fā)展呈現(xiàn)出一系列趨勢性、關鍵性,、甚至是轉折性變化,，質量結構,、發(fā)展環(huán)境、基礎支撐正在發(fā)生系統(tǒng)性,、整體性重塑,，優(yōu)良的政治生態(tài)、政務生態(tài),、經(jīng)濟生態(tài),、自然生態(tài)加速形成。這些成績的取得,，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的指引領航,，在于黨中央和省委的堅強領導,，在于全市廣大干部群眾的團結奮進,。辦好慶陽的事情，推動新時代老區(qū)發(fā)展,，必須始終做到“兩個維護”,，把習近平總書記對甘肅重要講話指示精神作為謀劃推進工作的綱和魂;必須把新發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各領域各環(huán)節(jié)各方面，堅定不移推進高質量發(fā)展;必須把人民放在心中最高位置,，以不斷滿足人民對美好生活的向往取信于民;必須保持戰(zhàn)略定力,，堅定不移辦好作鋪墊、打基礎,、利長遠的事;必須堅持黨對經(jīng)濟工作的全面領導,，不斷深化改革開放，凝聚攻堅克難的強大合力,。

????全會深入分析了慶陽發(fā)展面臨的形勢和階段性特征,。認為“十四五”時期，將是我市發(fā)展史上機遇疊加,、勢能釋放,、轉型蝶變、大有所為的重要歷史時期,。同時,，我們面臨的外部環(huán)境將更加復雜，不確定不穩(wěn)定性因素增多,。機遇更具戰(zhàn)略性,、可塑性，挑戰(zhàn)更具復雜性,、全局性,。要堅持用黨中央作出的重大判斷、揭示的發(fā)展規(guī)律教育和武裝黨員干部,，認識我們具有的基礎,、優(yōu)勢,、機遇和信心，正視我們面臨的危機,、變局,、風險和挑戰(zhàn)，善于以全局大局之識,、統(tǒng)籌兼顧之謀,、科學應對之法，不斷開創(chuàng)慶陽老區(qū)高質量發(fā)展的新境界,。

????全會提出了到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的七大遠景目標：綜合實力大幅躍升,，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上更高臺階，建成數(shù)字慶陽,，躋身創(chuàng)新型城市前列;基本實現(xiàn)新型工業(yè)化,、信息化、城鎮(zhèn)化,、農業(yè)現(xiàn)代化,，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，實現(xiàn)由傳統(tǒng)能源經(jīng)濟主導向多元經(jīng)濟競相發(fā)展轉變,，從以城帶鄉(xiāng)向城鄉(xiāng)融合發(fā)展轉變;基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，各方面制度和體制機制更加完善，基本建成法治慶陽,、法治政府,、法治社會，平安慶陽建設達到更高水平;社會事業(yè)全面進步,，人才與發(fā)展需求更加適應,，公民素質和社會文明程度達到新高度;生態(tài)文明建設取得更大成效，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成,，生態(tài)環(huán)境根本好轉,，實現(xiàn)由生態(tài)環(huán)境保護到生態(tài)價值創(chuàng)造轉變;更加深入融入“一帶一路”、關中平原城市群,，陜甘寧區(qū)域性中心城市的地位和作用更加突出,，與發(fā)達地區(qū)的聯(lián)系更加緊密，實現(xiàn)由打造區(qū)域小環(huán)境到對內對外大開放轉變;基本公共服務實現(xiàn)均等化,，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調,，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展,、人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展,。

????全會提出了“十四五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展指導思想、目標要求和戰(zhàn)略定位。強調要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會精神,，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀,、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹黨的基本理論、基本路線,、基本方略,，深入落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,，堅定不移貫徹新發(fā)展理念,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調,，以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線,，以改革創(chuàng)新為根本動力,，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統(tǒng)觀念,，統(tǒng)籌經(jīng)濟和生態(tài),、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村、發(fā)展和安全,，積極融入以國內大循環(huán)為主體,、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，以黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展為綱,，圍繞打造國家現(xiàn)代能源經(jīng)濟示范區(qū),、現(xiàn)代絲路寒旱農業(yè)先行區(qū)、國家紅色文化傳承創(chuàng)新區(qū),、“東數(shù)西算”數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、黃河流域水土保持樣板區(qū)、陜甘寧區(qū)域性中心城市的“五區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位,，堅持后發(fā)趕超,，更加注重生態(tài)優(yōu)先，更加注重培植動能，更加注重提質增效,，更加注重固強補弱,，更加注重系統(tǒng)治理，把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上,，提升綠色生態(tài),，傳承紅色基因，努力建成創(chuàng)新驅動,、產(chǎn)業(yè)多元,、文化彰顯、生態(tài)宜居城市,，全力建設幸福美好新慶陽,，奮力譜寫新時代慶陽現(xiàn)代化發(fā)展新篇章。要堅持黨的全面領導,，堅持以人民為中心,，堅持新發(fā)展理念，堅持深化改革開放,，堅持貫徹系統(tǒng)觀念,。實現(xiàn)綜合實力進一步增強、質量效益全面提高,、創(chuàng)新能力明顯提升,、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、資源優(yōu)勢充分轉化,、人民生活品質不斷改善等經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標,。

????全會對“十四五”時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出全面部署。強調要堅持創(chuàng)新驅動,，深化科技體制改革,，提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力，突出人才支撐作用,，打造高質量發(fā)展引擎,。要著力構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，深度開發(fā)能源資源,，加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),，做大做強文旅產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,，積極發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),，不斷提升現(xiàn)代服務業(yè)，夯實高質量發(fā)展基礎,。要完善基礎設施體系,，構建現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡,，提升水資源保障能力，打造集群高效工業(yè)集中區(qū)(園區(qū)),，改善支撐保障條件,。要落實擴大內需戰(zhàn)略，完善循環(huán)體系,，促進消費擴容,，擴大有效投資，全方位融入新發(fā)展格局,。要深化關鍵領域改革,，健全市場運行機制，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，大力發(fā)展民營經(jīng)濟,，不斷激發(fā)發(fā)展動力活力。要優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村,，鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,，提升農業(yè)質量效益和競爭力，實施鄉(xiāng)村建設行動,，深化農業(yè)農村改革,。要強化國土空間開發(fā)保護，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,，增強縣域經(jīng)濟實力,，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。要繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位,，堅持以社會主義核心價值觀為引領,，加強精神文明建設,，打造文化強市。要加強生態(tài)文明建設,，持續(xù)改善環(huán)境質量,，加強生態(tài)保護修復，推行綠色生產(chǎn)生活方式,，健全生態(tài)文明建設長效機制,，促進人與自然和諧共生。要擴大對外開放,，深度融入“一帶一路”建設,，深化區(qū)域交流和天津對口合作，塑造合作發(fā)展新優(yōu)勢,。要全面加強社會建設,，努力提高城鄉(xiāng)居民收入，大力推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推進教育高質量發(fā)展,，完善社會保障體系,，加快健康慶陽建設，加強和創(chuàng)新社會治理,，不斷提升人民群眾獲得感幸福感安全感,。

????全會強調，實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標,，必須把黨的領導貫穿始終,，充分調動一切積極因素，團結一切社會力量,，形成推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大合力,。要營造風清氣正的政治生態(tài)，扎實推進社會主義政治建設,，不斷深化法治慶陽建設,，提高防范化解風險能力，健全規(guī)劃制定和落實機制,，確保全市“十四五”發(fā)展各項目標任務落地見效,。

????全會強調，今年是現(xiàn)代化建設進程中具有特殊重要性的一年,，做好經(jīng)濟工作意義重大,。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會精神,，認真學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神,，深入落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調,，立足新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局,，以推動高質量發(fā)展為主題,，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力,，以滿足人民日益增長的美好需要為根本目的,，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，堅持系統(tǒng)觀念,，落實擴大內需戰(zhàn)略,，扎實做好“六穩(wěn)”工作,、全面落實“六保”任務,，統(tǒng)籌當前與長遠,、戰(zhàn)略與戰(zhàn)術、質量與規(guī)模,、政府與市場,、發(fā)展與安全的關系，塑造新優(yōu)勢,、培育新動能,，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，確?！笆奈濉遍_好局,，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

????全會號召,，全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,，不忘初心、牢記使命,，萬眾一心,、頑強奮斗，努力譜寫慶陽老區(qū)社會主義現(xiàn)代化建設的壯麗篇章,！