??????? 11月21日,,鎮(zhèn)原縣脫貧摘帽,至此,,慶陽市8縣(區(qū))全部退出脫貧序列,,困擾慶陽老區(qū)千百年的絕對貧困問題得到歷史性解決。在這場與貧困“廝殺”的決戰(zhàn)中,,各級各單位的竭力幫扶可謂戰(zhàn)果累累,。
??????? 在脫貧攻堅戰(zhàn)役中,市自然資源局先后承擔(dān)了正寧縣宮河鎮(zhèn)彭姚川村,、長口子村,,華池縣五蛟鎮(zhèn)劉溝岔村、喬川鄉(xiāng)艾蒿掌村和喬河鄉(xiāng)火石溝門村,、打扮村、虎洼村,鎮(zhèn)原縣武溝鄉(xiāng)張峴村,、椿岔村以及市級督戰(zhàn)村——環(huán)縣合道鎮(zhèn)大路洼村的幫扶工作,,當(dāng)前仍承擔(dān)華池縣喬河鄉(xiāng)張岔村和正寧縣五頃塬鄉(xiāng)龍咀子村兩個村的幫扶任務(wù)。
??????? 為做實做細(xì)幫扶工作,,該局向每個村子都選派了業(yè)務(wù)精,、能力強、素質(zhì)高的駐村第一書記,,同時立足村情實際,,發(fā)揮部門優(yōu)勢,大力推進(jìn)“富民產(chǎn)業(yè)培育,、基礎(chǔ)條件改善,、能力素質(zhì)提升、幫扶送溫暖”四大工程,,為幫扶村順利脫貧注入了強勁力量,。
扛牢責(zé)任不松勁,干就干出樣子來
??????? “堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),,確保讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會,,不落一人、不漏一戶,,是習(xí)近平總書記向世界作出的莊嚴(yán)承諾,。我們深感責(zé)任重大,絕不敢有絲毫懈怠,,必須只爭朝夕加油干,。”市自然資源局局長趙自元介紹,,該局定期召開脫貧攻堅專題會議,,認(rèn)真貫徹市委、市政府決策部署,,班子成員以身作則,,經(jīng)常性進(jìn)村入戶,向困難群眾問計問需,;全體幫扶干部下足“繡花”功夫,,實施圖表式動態(tài)管理,全力做實做細(xì)幫扶工作,,努力把每一份功夫都用在刀刃上,。
??????? 脫貧攻堅中,市自然資源局148名干部與4個縣4個鄉(xiāng)8個村242戶貧困戶結(jié)成幫扶對子,,深入開展“六查三講一強化”“六查三講一提升”和“六查三講一鞏固”活動,,安排幫扶干部遍訪群眾住房,、醫(yī)療、教育和飲水保障情況,,對已落實的看成效,、勤算賬,對正在落實的抓進(jìn)度,、提質(zhì)量,,對未落實的找原因、想辦法,,切實把政策用好,,把實事辦好。
??????? 憑借自然資源行業(yè)優(yōu)勢,,該局在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,,為幫扶村發(fā)展作了詳細(xì)規(guī)劃,村里年年都有“新花樣”,。
??????? 張岔村突出黨建引領(lǐng),,因地制宜建辦合作社,發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),,壯大村級集體經(jīng)濟,,帶領(lǐng)群眾抱團發(fā)展、共奔富路,。龍咀子村堅持基礎(chǔ)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊抓,,并將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合,有力拓寬了群眾的致富門路,。在各方的共同努力下,,2019年張岔村貧困面降至0.17%,貧困戶人均純收入超過5000元,;2020年人口動態(tài)調(diào)整后該村貧困戶128戶475人,,現(xiàn)已全部脫貧。隨著正寧縣的率先整縣脫貧,,2018年,,龍咀子村也順利摘掉了貧困帽子。正是因為扎實幫扶和精準(zhǔn)施策,,該局幫扶的彭姚川等村子也已早早告別了貧困,。
對標(biāo)問題補短板,需要什么扶什么
??????? 張岔村是典型的山區(qū)村,,路窄彎多,,晴通雨阻,群眾出行困難,。龍咀子村地處子午嶺林區(qū),,302戶群眾分散居住在溝壑梁峁之間,,基礎(chǔ)滯后,生產(chǎn)困難,。
??????? 想方設(shè)法解決群眾的急難愁盼,,是市自然資源局秉持的重要幫扶原則。無論是在當(dāng)前幫扶的兩個村,,還是以前幫扶的6個村,該局始終把“兩不愁三保障”作為唯一標(biāo)準(zhǔn),,全力支持幫扶村解決實際困難,。
??????? 針對部分群眾政策知曉率較低、缺乏致富技能的問題,,該局采取進(jìn)村集中宣講,、集體培訓(xùn)和入戶個別宣講、針對性培訓(xùn)的方式,,全面解讀國家,、省、市系列惠民政策,,認(rèn)真講解種植養(yǎng)殖實用技術(shù),,切實增強困難群眾脫貧致富的信心和能力。
??????? 針對困難群眾生活保障和困難大學(xué)生學(xué)費生活費不足等問題,,該局及時發(fā)放救助金和慰問金2萬多元,、發(fā)放總價值1萬元的愛心大禮包202份、捐贈過冬衣物240套,。針對部分群眾看病難的問題,,協(xié)調(diào)慶陽市第二人民醫(yī)院及時開展健康扶貧義診活動。部分幫扶干部還帶著患病的“親戚”進(jìn)縣城,、上市里看病,。
??????? 針對幫扶村村部老舊、硬件設(shè)施陳舊和黨支部建設(shè)中的問題,,該局多方籌集資金,,對村部進(jìn)行翻修,對村級陣地進(jìn)行完善,,并開展了黨支部共建,、黨員互幫、組織生活同過等活動,,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,。
針對耕地質(zhì)量和梯田數(shù)量偏低的問題,該局爭取土地整理項目資金390萬元,,今年又安排160萬元,,為群眾整理出“致富田”4200畝,,有力改善了群眾生產(chǎn)條件。協(xié)調(diào)落實資金80萬元,,新修通組砂石路7公里,,解決了張岔村牛百萬山40多戶200多名群眾出行不便的問題。
??????? 針對部分群眾農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢等問題,,該局積極向外推銷,,干部職工自發(fā)開展消費扶貧,購買黑豬肉,、土雞,、土雞蛋、小米等農(nóng)副產(chǎn)品約6萬元,。
??????? 據(jù)了解,,2012年至2020年,市自然資源局累計為幫扶村落實扶貧資金652萬元,、修路資金165萬,、土地整理項目資金2474萬元,該局先后多次被省,、市評為脫貧攻堅工作幫扶先進(jìn)單位,,兩名駐村干部分別被省、市評為扶貧先進(jìn)工作者,、優(yōu)秀駐村工作隊長和第一書記,。
做實產(chǎn)業(yè)增后勁,幫就幫到點子上
??????? 產(chǎn)業(yè)是脫貧的根本,,是永續(xù)發(fā)展最堅強的“靠山”,。市自然資源局堅持把培育富民產(chǎn)業(yè)作為第一要務(wù),為群眾穩(wěn)定增收打好基礎(chǔ),。
??????? 張岔村地理條件較差,,勞動力缺乏,產(chǎn)業(yè)小而雜,,沒有龍頭企業(yè),,集約化種養(yǎng)殖程度低。在集中走訪,、充分調(diào)研,、組織群眾外出考察、專家實地勘察的基礎(chǔ)上,,市自然資源局確定了“因地制宜,、因陋就簡、經(jīng)濟環(huán)保,、示范引領(lǐng),、帶動脫貧”的建設(shè)方案,,并同縣鄉(xiāng)一起,幫助張岔村創(chuàng)辦起千只湖羊養(yǎng)殖合作社,。
??????? “我們充分利用山臺地地形,,建成巷道式羊舍,并探索形成了既經(jīng)濟實惠,、環(huán)保實用,,又能滿足科學(xué)飼喂、機械化飼養(yǎng)需要的湖羊養(yǎng)殖山地模式,?!睆埐泶甯?店煞N植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人何姜蘭介紹,,該模式具有占地少、投資小,、省勞力,、能環(huán)保、宜推廣等特點,,不需要大面積平整土地,,兩面臨溝有自然防疫隔離條件和良好的通風(fēng)條件,總體建設(shè)成本相比標(biāo)準(zhǔn)化羊舍節(jié)省費用近30%,。
??????? 為充分發(fā)揮合作社示范引領(lǐng),、帶動脫貧的作用,該局結(jié)合“三變”改革和“331+”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,,確定了“政府引導(dǎo),、企業(yè)帶動、合作社經(jīng)營,、貧困村(戶)參股,、幫扶單位支持、村支部促動,、村委會監(jiān)管”的工作原則,,貧困戶以資金、土地,、飼草和勞動力入股,,參與分紅,達(dá)到了上聯(lián)政府,、下聯(lián)農(nóng)戶,、橫聯(lián)企業(yè)、外聯(lián)市場的良好效果,。截至目前,,合作社向入股貧困戶累計分紅約16萬元,,其中39戶貧困戶每戶累計分紅3200元,3戶務(wù)工戶分紅1萬多元,,村集體分紅2.13萬元,。
??????? 張岔村還有一個小雜糧合作社,是市自然資源局和該村黨支部動員村主任楊生光建辦的,,通過流轉(zhuǎn)土地種植中藥材,、小雜糧等農(nóng)副產(chǎn)品,帶動貧困戶44戶165人,。今年該局又投資3萬元,,為該村建辦起養(yǎng)蜂合作社,帶動60戶群眾養(yǎng)蜂增收,。
??????? 在正寧縣龍咀子村,,市自然資源局和該村黨支部依托村子地處子午嶺腹地且位于調(diào)令關(guān)和黃帝冢中間地帶的環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢,謀劃鄉(xiāng)村旅游?,F(xiàn)已通過招商引資新建了集餐飲,、住宿、休閑于一體的仿古式民宿農(nóng)宅,。
??????? “在每個幫扶村,,我們都把產(chǎn)業(yè)作為主要抓手,市自然資源局將按照‘四個不摘’的要求,,集中力量扶持幫扶村做實產(chǎn)業(yè),,為推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接、幫助群眾過上幸福美好新生活貢獻(xiàn)新的更大力量,?!壁w自元說。