黨的十九屆五中全會(huì)提出,,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),,推動(dòng)形成工農(nóng)互促,、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展,、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題一以貫之的高度重視,、對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征的科學(xué)把握,。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)關(guān)于加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大決策部署,對(duì)做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作,、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村同步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化意義重大,。
正寧縣作為全市乃至全省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大縣,經(jīng)過(guò)多年來(lái)特別是“十三五”以來(lái)的發(fā)展,,全縣產(chǎn)業(yè)體系不斷健全,,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,公共服務(wù)不斷優(yōu)化,,貧困人口全部脫貧,,同步進(jìn)入小康社會(huì)。雖然全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效,,但農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不平衡,、不充分的問(wèn)題仍未解決,居民收入絕對(duì)數(shù)和增長(zhǎng)速度與發(fā)達(dá)地區(qū),、省市其他縣區(qū)差距還在擴(kuò)大,,產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)的“短板”依然突出,。“十四五”期間,,我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,把牢高質(zhì)量發(fā)展方向,精心謀篇布局,,找準(zhǔn)著力重點(diǎn),。
著力抓好特色產(chǎn)業(yè)培育,健全完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,。黨的十九屆五中全會(huì)提出,,要加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。對(duì)我們而言,,就是要認(rèn)真遵循省市關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位,,緊扣肉牛、生豬,、蘋(píng)果,、瓜菜“兩區(qū)兩帶”產(chǎn)業(yè)布局,著眼培育建成全國(guó)最大的隴東早勝肉牛種群核心基地和西北現(xiàn)代化生豬產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖大縣兩大目標(biāo)定位,,在土地資源承載力允許的范圍內(nèi),,堅(jiān)持規(guī)模擴(kuò)張和集約經(jīng)營(yíng)并重,建設(shè)肉牛,、生豬兩大產(chǎn)業(yè)集群,,完善延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升特色產(chǎn)業(yè)附加值,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)多環(huán)節(jié)增效,、農(nóng)民多渠道增收。肉牛產(chǎn)業(yè)方面,,發(fā)揮核心區(qū)優(yōu)勢(shì),,主打隴東早勝肉牛核心品牌,打造全產(chǎn)業(yè)鏈體系,,實(shí)現(xiàn)“十四五”末肉牛存欄20萬(wàn)頭的目標(biāo),。以隴上田園兩萬(wàn)頭肉牛產(chǎn)業(yè)園、鑫樂(lè)5000頭生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng),、8個(gè)千頭肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)為引領(lǐng),,全面打造西坡、五頃塬2個(gè)養(yǎng)牛專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,在川區(qū)村和林緣咀梢村,,重點(diǎn)打造20個(gè)養(yǎng)牛專業(yè)村,使養(yǎng)牛專業(yè)戶達(dá)到2000戶以上,,串珠成線,、連塊成帶、集群成鏈,,整流域推進(jìn)早勝肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,把正寧縣打造成為甘肅隴東早勝肉牛產(chǎn)業(yè)園區(qū)。啟動(dòng)實(shí)施隴東早勝肉牛提純改良和大數(shù)據(jù)中心,,培育好地方優(yōu)質(zhì)肉牛特色品牌,,提升肉牛品質(zhì)和效益,建辦年產(chǎn)10萬(wàn)噸飼料加工廠,,發(fā)展特色牛肉品牌餐飲店若干家,;以頂旺5萬(wàn)頭肉牛屠宰加工企業(yè)為依托,,著力推進(jìn)肉牛產(chǎn)品的精深加工,搶占肉牛產(chǎn)品精深加工的制高點(diǎn),,提升附加值,。生豬產(chǎn)業(yè)方面,以東方希望集團(tuán)為引領(lǐng),,采取“企業(yè)+合作社+大戶”的養(yǎng)殖模式,,建設(shè)集生豬養(yǎng)殖、飼料生產(chǎn),、屠宰加工、冷鏈物流為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈體系,,確保生豬年出欄突破100萬(wàn)頭,。謀劃建設(shè)2500頭祖代、5000頭和1萬(wàn)頭父母代種豬資源繁育場(chǎng)各1處,,建設(shè)年產(chǎn)40萬(wàn)噸飼料加工廠和100萬(wàn)頭屠宰加工廠及冷鏈物流中心,;按照東方希望“五統(tǒng)一保”合作模式,,扶持建辦5000頭和萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖場(chǎng)15個(gè)以上,,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶1000戶以上。積極謀劃產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目,,引進(jìn)大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),,培育扶持壯大合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體參與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集,、融合、提升,、興旺,。對(duì)落戶或達(dá)到省級(jí)龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,在基地建設(shè),、技術(shù)改造,、精深加工等方面給予政策傾斜支持;對(duì)規(guī)范提升帶動(dòng)農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合作社,,給予重點(diǎn)傾斜支持,;對(duì)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)培育,研究制定扶持政策,,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推進(jìn),。加強(qiáng)疫情防控,與西農(nóng)大,、甘農(nóng)大等科研院所密切合作,,選聘全國(guó)最優(yōu)秀的專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐。
著力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,做好與鄉(xiāng)村振興有效銜接,。黨的十九屆五中全會(huì)提出,,要實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),深化農(nóng)村改革,,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,。一方面,繼續(xù)嚴(yán)格按照中央“四個(gè)不摘”的要求,,對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶,、邊緣易致貧戶,健全返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制,,分類落實(shí)“政策幫扶,、產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶,、保障幫扶,、社會(huì)幫扶”措施,特別是要圍繞肉牛,、生豬,、蘋(píng)果、瓜菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,落實(shí)特惠獎(jiǎng)補(bǔ)政策,,讓低收入農(nóng)戶多渠道增收,全面防止返貧,;對(duì)無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,,應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜,,切實(shí)保障基本生活,;聚焦群眾生活方面的弱項(xiàng)短板,對(duì)義務(wù)教育,、基本醫(yī)療,、安全住房、安全飲水全面鞏固提升,;對(duì)近幾年基礎(chǔ)設(shè)施投入少的一些非貧困村,,加大資金項(xiàng)目投入,補(bǔ)齊公共服務(wù)短板,。另一方面,,要綜合考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、居民點(diǎn)布局,、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承等因素,,科學(xué)布局鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間,編制好“十四五”鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,,排出先后時(shí)序,,分類推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。以四郎河流域?yàn)橹攸c(diǎn),,以肉牛,、瓜菜等特色產(chǎn)業(yè)為牽引,積極爭(zhēng)取黃河流域生態(tài)和地質(zhì)災(zāi)害治理等項(xiàng)目,,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),、基礎(chǔ)建設(shè)、風(fēng)貌整治,、鄉(xiāng)村建設(shè)以及羅川古城開(kāi)發(fā)保護(hù)為一體的四郎河川區(qū)鄉(xiāng)村振興景觀廊道,,打造黃河流域四郎河川區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的示范區(qū)。
著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件,,補(bǔ)齊公共服務(wù)發(fā)展短板,。黨的十九屆五中全會(huì)提出,,要統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó),推進(jìn)能源革命,。我們要緊盯弱項(xiàng)短板,,重點(diǎn)在三個(gè)方面突破提升。一是道路交通方面,,堅(jiān)持“干線路晉等升級(jí),、農(nóng)村路提質(zhì)改造、產(chǎn)業(yè)路跟蹤配套,、旅游路服務(wù)跟進(jìn)”的總體思路,,在完成自然村道路硬化的同時(shí),積極謀劃實(shí)施宮河—長(zhǎng)慶橋高速公路,、調(diào)令關(guān)—正寧段一級(jí)公路改建,、五頃塬—三嘉三級(jí)公路、西坡—羅川—周家公路改建,、縣城至寧縣九龍川高鐵快速通道等重大交通項(xiàng)目,,提升交通通達(dá)的等次。二是水利建設(shè)方面,,圍繞肉牛,、生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好用水保障,,加快實(shí)施縣城城區(qū)供水改擴(kuò)建,、縣城供水備用水源工程,、四郎河川區(qū)流域水環(huán)境綜合治理、黃土高原塬面保護(hù)等重大工程項(xiàng)目,,持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化、供水管道智慧化的目標(biāo),。三是環(huán)境改善方面,,圍繞建設(shè)更加宜居的現(xiàn)代鄉(xiāng)村,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,。實(shí)施新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治,,繼續(xù)抓好農(nóng)村廁所革命,實(shí)現(xiàn)全縣所有農(nóng)戶改廁80%以上的目標(biāo),;積極爭(zhēng)取申報(bào)糞污資源化利用項(xiàng)目,,扶持招引建辦大型有機(jī)肥生產(chǎn)加工企業(yè),解決畜禽養(yǎng)殖對(duì)農(nóng)村環(huán)境的污染,,建設(shè)現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè),;整合項(xiàng)目資金,實(shí)施村容村貌提質(zhì)改造,,因地制宜推進(jìn)生活垃圾處理和污水治理,,對(duì)一些林緣村和川區(qū)村的廢舊莊基、殘?jiān)珨啾诘冗M(jìn)行整治,,引導(dǎo)支持群眾按照規(guī)劃設(shè)計(jì)新建改造宜居民宅,,由村容整潔轉(zhuǎn)向生態(tài)宜居。
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