新華社北京10月16日電 題:決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān) 共進(jìn)小康社會——寫在第六個國家扶貧日之際
新華社記者侯雪靜,、駱曉飛、王博,、白麗萍
10月17日是第六個國家扶貧日,也是第二十七個國際消除貧困日,。這一天,離中國人擺脫絕對貧困的目標(biāo)已近在咫尺,。
再過1年多,,2020年,中華民族將徹底擺脫絕對貧困,,實(shí)現(xiàn)全面小康的千年夢想,。
這底氣來自舉世矚目的成就——新中國成立70年來,超過7億人擺脫貧困,。
這底氣來自歷史性的新跨越——黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo),全力打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。
曙光在前,,重任在肩。我們唯有保持堅(jiān)如磐石的信心,、只爭朝夕的勁頭,、堅(jiān)韌不拔的毅力,才能不斷取得脫貧攻堅(jiān)新戰(zhàn)績,,補(bǔ)齊這塊中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最突出短板,,如期建成全面小康社會。
輝煌的成就——世界人口最多的發(fā)展中大國即將告別農(nóng)村絕對貧困
金秋時節(jié),,層林盡染,。大別山腹地的安徽金寨縣花石鄉(xiāng)大灣村村民陳澤申家的小院,前來旅游參觀的人們絡(luò)繹不絕,。
這是人們“打卡”的網(wǎng)紅景點(diǎn),。小院里還保留著三年多前習(xí)近平總書記和鄉(xiāng)親們圍坐一起拉家常時的桌椅擺設(shè)。人們還能感受到習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)全力做好脫貧攻堅(jiān)工作的場景,。
“要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,認(rèn)真落實(shí)每一個項(xiàng)目,、每一項(xiàng)措施,,全力做好脫貧攻堅(jiān)工作,,以行動兌現(xiàn)對人民的承諾?!保玻埃保赌辏丛拢玻慈?,習(xí)近平總書記在這里擲地有聲地指出。
幾年前,,陳澤申中年喪子,,老伴因病去世,兒媳改嫁,,獨(dú)自帶著孫子,,守著幾畝薄田的日子越過越窮。為此他曾找來風(fēng)水先生,,改了家中木門朝向想要改變“運(yùn)勢”,。
“真正改變命運(yùn)的,是自己的雙手和黨的政策,?!痹僖姷疥悵缮陼r他身穿茶廠工作服,正在招待前來品茶買茶的游客,。在幫扶政策支持下,,兩年前他主動申請摘了貧困帽。
金寨縣是“將軍故鄉(xiāng)”,,可也是深度貧困地區(qū),。直到2014年底,全村仍有554人未脫貧,,貧困發(fā)生率近17%,。近年來,脫貧攻堅(jiān)一年上一個臺階,。2018年大灣村人均可支配收入達(dá)到14032元,,實(shí)現(xiàn)整村脫貧出列。
這樣的生動事例,,在各地的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上隨處可見,。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、易地搬遷,、生態(tài)補(bǔ)償……每一個貧困戶脫貧,、貧困村出列、貧困縣摘帽都是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,、一場需要拼搏的硬仗,。
黨的十八大以來,每一年,,每一月,,每一天,甚至每一分鐘,,貧困人口的數(shù)量都在減少:
?。福玻常谷f——這是6年累計(jì)減貧人數(shù)。
超1300萬——這是每年平均減貧人數(shù),。
?。病ⅲ玻?、40,、125、283——這是一批又一批相繼宣布摘帽的貧困縣,。
截至今年5月中旬,,全國共有436個貧困縣脫貧摘帽,占全部貧困縣的52.4%,。
一個個窮帽子被扔掉,,一顆顆感恩之心火熱。
在河北省阜平縣駱駝灣村,,1952年入黨的老黨員陳德忠說,,當(dāng)年黨領(lǐng)導(dǎo)人民干革命、建邊區(qū),、打日本鬼子,,今天黨領(lǐng)導(dǎo)人民脫貧攻堅(jiān),派干部,、給資金,、送科技、幫項(xiàng)目,,同樣沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)就沒有現(xiàn)在的好日子,。
在甘肅省渭源縣元古堆村,村民們最常說的一句話是“脫貧不忘總書記,,致富感謝共產(chǎn)黨”,。質(zhì)樸的話語展現(xiàn)的是黨在農(nóng)村更加鞏固的執(zhí)政基礎(chǔ)。2013年以來,,元古堆村新發(fā)展的黨員大多是“80后”的年輕人,,這是改革開放后好些年沒有過的。
“中國已實(shí)現(xiàn)數(shù)億人脫貧,,中國的經(jīng)驗(yàn)可以為其他發(fā)展中國家提供有益借鑒,。”聯(lián)合國秘書長古特雷斯盛贊中國減貧事業(yè),。
攻堅(jiān)的力量——一鼓作氣,、頑強(qiáng)作戰(zhàn),,不獲全勝決不收兵
“咋能想到我們會過上和城里人一樣的生活?”
青海省互助土族自治縣五十鎮(zhèn)班彥村村民呂有榮,,經(jīng)常站在山頭俯瞰新村,,有時感覺像在做夢。
“班彥”,,土族語言中的意思是“富裕幸福的地方”,。但是,直到2015年,,這個地處六盤山集中連片特困地區(qū)的小山村,,全村近6成農(nóng)戶是貧困戶。
山大溝深,,苦寒窮困,,一方水土養(yǎng)活不了一方人。怎么辦,?
?。玻埃保赌甑祝糠执迕耜懤m(xù)整體搬遷到山下的班彥新村,。
搬得出,,還要穩(wěn)得住,可脫貧,,能致富,。村民們搞起特色種植養(yǎng)殖、民族特色手工藝和鄉(xiāng)村旅游接待等產(chǎn)業(yè),,2018年底全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到9791元,,村民告別了之前阻礙擺脫貧困的出行難、吃水難,、看病難,、上學(xué)難、務(wù)工難和娶親難,。
班彥村的變遷,,只是全國易地扶貧搬遷助力脫貧奔小康的縮影。
“十三五”期間,,我國計(jì)劃易地搬遷1000萬左右建檔立卡貧困人口,,到去年底已完成870萬貧困人口的搬遷建設(shè)任務(wù),今年剩余任務(wù)將全部完成,。
越是在深度貧困地區(qū),,防返貧與脫貧同樣重要。疾病是很多深度貧困地區(qū)致貧和返貧的主要原因,基本醫(yī)保,、大病保險,、醫(yī)療救助是防止老百姓因病返貧的重要保障。
安徽金寨大灣村的周秀鳳是麻利精明的山里女人,,可一家子病人讓她喘不過氣:父親2002年因?yàn)槲赴┤ナ?,母親冠心病、高血壓,,女兒慢性骨髓炎。
其實(shí)不只是她家,,由于地處深山,,2014年村里貧困戶中因病因殘致貧的高達(dá)71%,很多家庭“辛辛苦苦奔小康,,一場大病全泡湯”,。
找準(zhǔn)病根,對癥下藥,。在上級黨委和政府幫助下,,村里充分利用各方面政策資源,逐步建立了多層次的醫(yī)療幫扶機(jī)制,。
“生活一度像挑一百斤的擔(dān)子,,如今幫扶有了,肩上像是輕松了七八十斤”,,“一個月上門三五次,,送來醫(yī)生送來藥”,周秀鳳說健康扶貧送來的更是對未來的希望,。沒了后顧之憂的周秀鳳如今在村里合作社打工,,有了穩(wěn)定收入,脫貧基礎(chǔ)更牢固,。
治貧先治愚,。教育有保障是脫貧攻堅(jiān)治本之策,只有貧困人口子女都能接受良好的基礎(chǔ)教育,,才能具備就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,,切斷貧困代際傳遞,徹底“斬窮根”,。
上學(xué)不再翻山越嶺——曾幾何時,,這簡單的心愿,對河北省石家莊市贊皇縣許亭鄉(xiāng)北水峪的孩子們來說是奢望,,走讀之苦是當(dāng)?shù)睾⒆虞z學(xué)的重要原因,。
脫貧攻堅(jiān)以來,贊皇縣被納入石家莊市“山區(qū)教育扶貧工程”試點(diǎn),,新建贊皇二中,,把深山5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4所中學(xué)近3000名中學(xué)生集中起來寄宿讀書,。
免費(fèi)午餐、免收教材費(fèi),、健全資助兜底保障機(jī)制……從中央到地方加大教育扶貧投入力度,,全方位補(bǔ)齊貧困地區(qū)教育短板。
易地扶貧搬遷,、產(chǎn)業(yè)扶貧,、教育扶貧、健康扶貧……全國各地從因地施策,、因人施策,,從一戶一策到一戶多策,開發(fā)式扶貧和保障式扶貧相統(tǒng)籌,。
從中央到地方超常規(guī)舉措確保不漏一戶,,不落一人。國家衛(wèi)健委將貧困人口大病醫(yī)療費(fèi)用報銷比例提至約90%,;資本市場創(chuàng)新“銀行+期貨+保險”模式,,提高深度貧困地區(qū)涉農(nóng)主體抗風(fēng)險能力和利潤水平;河北建立健全脫貧防貧長效機(jī)制,,加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測,,發(fā)現(xiàn)問題及時糾偏……
越是到吃勁的時候,越要響鼓重錘,。目前還有主要生活在深度貧困地區(qū)的1660萬貧困人口沒有脫貧,,“三區(qū)三州”還有貧困人口172萬人,貧困發(fā)生率8.2%,,包括“三區(qū)三州”在內(nèi)的全國14個集中連片特困地區(qū),,在普遍實(shí)現(xiàn)“兩不愁”的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)攻克“三保障”任務(wù)依然十分艱巨,。
“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段,,務(wù)必一鼓作氣、頑強(qiáng)作戰(zhàn),,不獲全勝決不收兵,。”4月16日,,習(xí)近平總書記在重慶召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會時指出,,“要逐一研究細(xì)化實(shí)化攻堅(jiān)舉措,攻城拔寨,,確保完成脫貧任務(wù),。”
舉旗定向,鼓足干勁,。摸清底數(shù),,聚焦突出問題,明確時間表,、路線圖,,加大工作力度,拿出過硬舉措和辦法……與絕對貧困的決戰(zhàn)正如火如荼地進(jìn)行中,。
希望的田野——頻道不換,,靶心不散,更好的日子還在后頭
?。保霸鲁醯奈淞晟絽^(qū),,淅淅瀝瀝的小雨下個不停,火紅的辣椒嬌艷欲滴,。75歲的重慶石柱縣上進(jìn)村貧困戶馬世輝摘辣椒手腳利落,,不輸年輕人,。
石柱是重慶辣椒主產(chǎn)區(qū),,常年種植面積10多萬畝,光是搭上辣椒產(chǎn)業(yè)快車的貧困戶就有2000多戶,。
靠穩(wěn)定的務(wù)農(nóng)收入,,馬世輝2016年脫貧摘帽。不光“摘帽不摘政策”,,第二年他還多享受了一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧新政策:縣里推出財政涉農(nóng)補(bǔ)助“配股到戶”政策,,讓貧困戶或脫貧戶參股到合作社中,依托產(chǎn)業(yè)持續(xù)增收,。
“沒想到種了大半輩子地,,還能當(dāng)股東,拿分紅,?!瘪R世輝說。他已經(jīng)連續(xù)拿了兩年扶貧股金分紅,,每年又能增加將近1000塊錢收入,,加上其他收入,全家脫貧后的生活能穩(wěn)定下來了,。
摘帽不摘責(zé)任,、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶,、摘帽不摘監(jiān)管“四不摘”政策,,給深度貧困地區(qū)貧困群眾服下“定心丸”,逐步在鞏固基礎(chǔ)上提高、在扎實(shí)提高中鞏固,。
脫貧“摘帽”不是終點(diǎn),,而是新的起點(diǎn)——
在寧夏永寧縣原隆村,葡萄酒莊,、生態(tài)觀光,、光伏大棚……村里的產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸,逐步融入銀川西線旅游帶和賀蘭山東麓葡萄酒旅游文化長廊,,當(dāng)年“干沙灘”變成“金沙灘”,。
在河南內(nèi)鄉(xiāng)縣,當(dāng)?shù)靥剿髁恕包h委政府+龍頭企業(yè)+金融機(jī)構(gòu)+合作社+貧困戶”的“內(nèi)鄉(xiāng)5+”資產(chǎn)收益扶貧模式,,推廣到全國13個?。▍^(qū))49個縣,直接幫扶13萬個貧困戶36萬多貧困人口,。
在湖南花垣縣十八洞村,,作為“全國少數(shù)民族特色村寨”,日均接待2000人以上,,開飯店,、辦民宿……家家戶戶根據(jù)自身實(shí)際找到了致富門路。
……
“脫貧只是第一步,,更好的日子還在后頭,。希望鄉(xiāng)親們再接再厲、奮發(fā)圖強(qiáng),,同心協(xié)力建設(shè)好家鄉(xiāng),、守護(hù)好邊疆,努力創(chuàng)造獨(dú)龍族更加美好的明天,!”
?。丛拢保叭眨?xí)近平總書記給云南省怒江傈僳族自治州貢山縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)群眾回信,,激勵群眾繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗創(chuàng)造美好生活,。
“有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有廣大人民群眾的團(tuán)結(jié)奮斗,,人民追求幸福生活的夢想一定能夠?qū)崿F(xiàn),。”云南省怒江州委書記納云德說,,我們要帶領(lǐng)各族群眾堅(jiān)定不移跟黨走,,自強(qiáng)不息求突破,扎扎實(shí)實(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),!
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上,,戰(zhàn)鼓聲聲催人奮進(jìn),。只要萬眾一心擰成一股繩,頻道不換,、靶心不散,,一鼓作氣、頑強(qiáng)作戰(zhàn),,就一定能如期實(shí)現(xiàn)一個都不落下地共同邁進(jìn)全面小康社會?。▍⑴c采寫:李松)