慶陽網(wǎng)訊(記者 高于婷)近幾年來,，針對市場環(huán)境中的“霸王條款”痼疾，國家層面不斷完善法律法規(guī),，并出臺各項措施大力整治違法現(xiàn)象，市場環(huán)境變得更加透明陽光,。在市場交易中,，經(jīng)營主體嚴(yán)格遵守法律準(zhǔn)則和行業(yè)規(guī)范，提供優(yōu)質(zhì)的商品及服務(wù),；作為消費者,，也應(yīng)切實發(fā)揮社會監(jiān)督作用，讓個人選擇權(quán)更加自主,。

　　整體消費環(huán)境良好

　　“霸王條款”為個別現(xiàn)象

　　“解釋權(quán)歸商家所有”“本店謝絕自帶酒水”“使用包廂須最低消費xxx元”“每次至少充值300元”……對于消費者來說,，諸如此類的字眼并不陌生。一些經(jīng)營者在提供商品服務(wù)時,，常常會設(shè)定一些限制,，以此達(dá)到提升自身營業(yè)額的目的,。但這類限制，往往侵害了消費者的合法權(quán)益,，均屬于違反《合同法》與《消費者權(quán)益保護(hù)法》的“霸王條款”,。

　　2014年，《餐飲業(yè)經(jīng)營管理辦法（試行）》經(jīng)商務(wù)部部務(wù)會議審議通過,，11月1日起實施,。第十二條明確“禁止餐飲經(jīng)營者設(shè)置最低消費”。第二十一條規(guī)定對于餐飲經(jīng)營者違反本辦法的行為,，法律法規(guī)及規(guī)章有規(guī)定的,，商務(wù)主管部門可提請有關(guān)部門依法處罰；沒有規(guī)定的,，由商務(wù)主管部門責(zé)令限期改正,，其中有違法所得的，可處違法所得3倍以下罰款,，但最高不超過3萬元,；沒有違法所得的，可處1萬元以下罰款,；對涉嫌犯罪的,，依法移送司法機關(guān)處理。

　　該《辦法（試行）》已出臺四年時間,，我市相關(guān)部門也對此進(jìn)行了專項整治,，當(dāng)前經(jīng)營者給消費“設(shè)限”的情況是否有所改善？近日,，記者走訪西峰城區(qū)多個經(jīng)營場所了解到,，目前“最低消費”“不許自帶酒水”等問題都比較少見，整體的市場消費環(huán)境良好,，但仍有個別餐飲場所存在侵犯消費者權(quán)益的行為,。如岐黃大道的一家音樂餐吧，未設(shè)置包廂費用,，但卻禁止消費者自己攜帶酒水,，只能消費該店的酒水；有的餐飲店明面看來沒有設(shè)置任何限制,，但在消費時服務(wù)生就會提醒,，消費足夠金額就可以免除包廂費，如果消費不了那么多就得付包廂費,，因此消費者明明吃不了那么多東西,，卻硬著頭皮消費到指定額度。

　　除了餐飲行業(yè)外，美容美發(fā)行業(yè)也存在一些強制交易的問題,。市民謝女士反映自己曾在一家美發(fā)店辦了會員卡,，充值1000元可享受優(yōu)惠折扣，卡內(nèi)余額用完后,，即使不充值也可繼續(xù)享受折扣,，但隔了段時間后，店家就變了說法,，聲明“每次充值必須是300元以上”“卡內(nèi)余額消費才能享受折扣”,。這讓謝女士很無奈，“不管你怎么跟店家溝通,，他就會拿商家解釋權(quán)說事,，而且隔段時間就要改變充值規(guī)則和消費規(guī)則?！?/p>

　　政策宣傳到位

　　消費者維權(quán)意識增強

　　《消費者權(quán)益保護(hù)法》第四條,、第十六條規(guī)定，經(jīng)營者與消費者進(jìn)行交易,，應(yīng)當(dāng)遵循自愿,、平等、公平,、誠實信用的原則,；經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照本法和其他有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定履行義務(wù),，應(yīng)當(dāng)恪守社會公德，誠信經(jīng)營,，保障消費者的合法權(quán)益,，不得設(shè)定不公平、不合理的交易條件,，不得強制交易,。

　　12月17日，記者從慶陽市工商局消?？偏@悉,，近幾年來，經(jīng)過多次專項整治和政策宣傳,，所接到的“霸王條款”類的投訴大幅減少。如今人們的消費理念和法律意識都有所變化,，在遇到不合理經(jīng)營行為時,，能夠通過恰當(dāng)?shù)那婪从惩对V維護(hù)權(quán)益，或者在合法權(quán)益受損害后，就會拒絕選擇該商家的商品或服務(wù),。

　　“西峰城區(qū)現(xiàn)在的消費環(huán)境確實變好了很多,。”市民田建鵬說,，以前一些場所動輒就是幾百元甚至上千元的最低消費,，整體消費環(huán)境就是這樣，不選擇也沒處去,。近幾年外出消費,，尤其是去音樂餐吧或者KTV，很多商家都表示不再設(shè)置最低消費,。即便是遇到了個別“霸王條款”,，消費者也可以拒絕這類商家的商品和服務(wù)，享受自主選擇的權(quán)利,?！斑@就讓人感到很舒適，需要花多少就是多少,，不用再為了達(dá)到最低消費而浪費,。”

　　市民許女士坦言,，通過網(wǎng)絡(luò)報道和社會宣傳,，自己的法律意識提升了不少。以往在消費時遇到的各類“潛規(guī)則”“霸王條款”,，她都意識不到這是在侵犯合法的消費權(quán)益,，常常被商家的“權(quán)威解釋”所蒙蔽?！艾F(xiàn)在消費時,，如果商家提出不合理要求，我就會與商家及時溝通,，或是向相關(guān)部門投訴求助,。”

　　采訪中,，記者發(fā)現(xiàn)受訪市民對新修訂的《消費者權(quán)益保護(hù)法》《消費者權(quán)益保護(hù)法實施條例》《餐飲業(yè)經(jīng)營管理辦法（試行）》等法律法規(guī)知曉率較高,，能夠通過相關(guān)途徑切實維護(hù)個人的合法權(quán)益，促使經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營行為,。

　　自主選擇商品或服務(wù)

　　倒逼經(jīng)營者規(guī)范行為

　　《甘肅省消費者權(quán)益保護(hù)條例》第三十七條規(guī)定,，經(jīng)營者擬訂的格式合同、通知,、聲明,、店堂告示中,、不得含有下列對消費者不公平、不合理的內(nèi)容：讓消費者承擔(dān)應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營者承擔(dān)的義務(wù),；加重消費者的責(zé)任,；減輕或者免除經(jīng)營者的責(zé)任；排除,、限制消費者依法變更,、解除合同的權(quán)利；排除,、限制消費者依法要求賠償,、支付違約金、提起訴訟等法定權(quán)利,；對損害消費者合法權(quán)益的行為以單方設(shè)立的最終解釋權(quán)拒絕承擔(dān)責(zé)任,。

　　慶陽市工商局消保科工作人員表示,，法律法規(guī)明確了經(jīng)營者的權(quán)利義務(wù),，顯失公平的格式條款、不合理的消費底限等做法,，都是違反法律規(guī)定的,。作為經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī),，不應(yīng)通過“套路”欺騙消費者損害其合法權(quán)益,。對于消費者來說，根據(jù)法律規(guī)定,，消費者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利,。消費者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者，自主選擇商品品種或者服務(wù)方式,，自主決定購買或者不購買任何一種商品,、接受或者不接受任何一項服務(wù)。

　　工作人員提醒廣大市民,，要不斷提升法律意識和識別能力,，問清楚再消費，保留消費憑證,。最高人民法院公布的《審理消費民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》中將以格式條款,、通知、聲明,、店堂告示等方式,，作出排除或者限制消費者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任,、加重消費者責(zé)任等對消費者不公平,、不合理規(guī)定等五種情形納入公益訴訟范圍,，切實降低了消費者的維權(quán)成本，還擴大了可訴范圍,。消費投訴不僅是為了保護(hù)個人的合法權(quán)益，同時也是發(fā)揮社會監(jiān)督作用,，積極倒逼經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營行為,，呼吁消費者積極作為，共同監(jiān)督,。