????公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定

????第一章　總則

????第一條　為了規(guī)范公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序，促進(jìn)公安機(jī)關(guān)在辦理國(guó)家賠償案件中正確履行職責(zé),，保障公民,、法人和其他組織享有依法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》（以下簡(jiǎn)稱《國(guó)家賠償法》）和《國(guó)家賠償費(fèi)用管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律,、行政法規(guī),，制定本規(guī)定。

????第二條　本規(guī)定所稱國(guó)家賠償案件,，是指行政賠償案件,、刑事賠償案件和刑事賠償復(fù)議案件。

????第三條　公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是,、依法公正,、規(guī)范高效,、有錯(cuò)必糾的原則。

????第四條　公安機(jī)關(guān)法制部門是辦理國(guó)家賠償案件的主管部門,，依法履行下列職責(zé)：

????（一）接收賠償申請(qǐng),，審查賠償請(qǐng)求和事實(shí)理由，履行相關(guān)法律手續(xù),；

????（二）接收刑事賠償復(fù)議申請(qǐng),，審查復(fù)議請(qǐng)求和事實(shí)理由，履行相關(guān)法律手續(xù),；

????（三）接收并審查支付賠償費(fèi)用申請(qǐng),，接收并審查對(duì)支付賠償費(fèi)用申請(qǐng)不予受理決定的復(fù)核申請(qǐng)；

????（四）參加人民法院審理賠償案件活動(dòng),；

????（五）提出追償賠償費(fèi)用意見(jiàn)，接收并審查對(duì)追償賠償費(fèi)用不服的申訴,；

????（六）其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé),。

????第五條　公安機(jī)關(guān)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，配合法制部門共同做好國(guó)家賠償案件辦理工作,。

????執(zhí)法辦案部門負(fù)責(zé)提供賠償請(qǐng)求所涉職權(quán)行為的情況及相關(guān)材料,，與法制部門共同研究案情，共同參加人民法院審理賠償案件活動(dòng),。

????裝備財(cái)務(wù)（警務(wù)保障）部門負(fù)責(zé)向財(cái)政部門申請(qǐng)支付賠償費(fèi)用,，向賠償請(qǐng)求人支付賠償費(fèi)用，將追償?shù)馁r償費(fèi)用上繳財(cái)政部門,。

????第二章　行政賠償和刑事賠償

????第一節(jié)　申請(qǐng)和受理

????第六條　賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)賠償,，應(yīng)當(dāng)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出。

????公安機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)侵犯公民,、法人或者其他組織合法權(quán)益,，造成損害的，該公安機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān),。

????公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)及其工作人員有前款情形的,，所屬公安機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

????看守所,、拘留所,、強(qiáng)制隔離戒毒所等羈押監(jiān)管場(chǎng)所及其工作人員有第二款情形的，主管公安機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān),。

????第七條　申請(qǐng)賠償應(yīng)當(dāng)提交賠償申請(qǐng)書(shū),，載明受害人的基本情況、賠償請(qǐng)求,、事實(shí)根據(jù)和理由,、申請(qǐng)日期,，并由賠償請(qǐng)求人簽名、蓋章或者捺指印,。

????賠償請(qǐng)求人書(shū)寫(xiě)確有困難的,，可以口頭申請(qǐng)。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)制作筆錄,，經(jīng)賠償請(qǐng)求人確認(rèn)無(wú)誤后簽名,、蓋章或者捺指印。

????第八條　申請(qǐng)賠償除提交賠償申請(qǐng)書(shū)外,，還應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

????（一）賠償請(qǐng)求人的身份證明材料,。賠償請(qǐng)求人不是受害人本人的，提供與受害人關(guān)系的證明,。賠償請(qǐng)求人委托他人代理賠償請(qǐng)求事項(xiàng)的,，提交授權(quán)委托書(shū)，以及代理人的身份證明,；代理人為律師的,，同時(shí)提交律師執(zhí)業(yè)證明及律師事務(wù)所證明；

????（二）賠償請(qǐng)求所涉職權(quán)行為的法律文書(shū)或者其他證明材料,；

????（三）賠償請(qǐng)求所涉職權(quán)行為造成損害及其程度的證明材料,。

????不能提交前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)所列材料的,，賠償請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明情況和理由,。

????第九條　賠償義務(wù)機(jī)關(guān)法制部門收到當(dāng)面遞交賠償申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具接收憑證,。

????賠償義務(wù)機(jī)關(guān)其他部門遇有賠償請(qǐng)求人當(dāng)面遞交或者口頭提出賠償申請(qǐng)的,，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)聯(lián)系法制部門接收；收到以郵寄或者其他方式遞交的賠償申請(qǐng),，應(yīng)當(dāng)自收到之日起二個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送法制部門,。

????第十條　賠償義務(wù)機(jī)關(guān)法制部門收到賠償申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)予以審查,，并分別作出下列處理：

????（一）申請(qǐng)材料不齊全或者表述不清楚的,，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，一次性書(shū)面告知賠償請(qǐng)求人需要補(bǔ)正的全部事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限,；

????（二）不符合申請(qǐng)條件的,，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，決定不予受理并書(shū)面告知賠償請(qǐng)求人,；

????（三）除第一項(xiàng),、第二項(xiàng)情形外，自賠償義務(wù)機(jī)關(guān)法制部門收到申請(qǐng)之日起即為受理,。

????第十一條　有下列情形之一的,，賠償申請(qǐng)不符合申請(qǐng)條件：

????（一）本機(jī)關(guān)不是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的,；

????（二）賠償請(qǐng)求人不適格的；

????（三）賠償請(qǐng)求事項(xiàng)不屬于國(guó)家賠償范圍的,；

????（四）超過(guò)請(qǐng)求時(shí)效且無(wú)正當(dāng)理由的,；

????（五）基于同一事實(shí)的賠償請(qǐng)求已經(jīng)通過(guò)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟提出，正在審理或者已經(jīng)作出予以賠償,、不予賠償結(jié)論的,；

????（六）賠償申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在終止追究刑事責(zé)任后提出，有證據(jù)證明尚未終止追究刑事責(zé)任的,。

????賠償申請(qǐng)受理后,，發(fā)現(xiàn)有前款情形之一的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理之日起兩個(gè)月內(nèi),，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，駁回賠償申請(qǐng)。

????對(duì)于第一款第六項(xiàng)情形,，決定不予受理或者駁回申請(qǐng)的,，同時(shí)告知賠償請(qǐng)求人在終止追究刑事責(zé)任后重新申請(qǐng)。

????第十二條　賠償請(qǐng)求人在補(bǔ)正期限內(nèi)對(duì)賠償申請(qǐng)予以補(bǔ)正的,，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)自收到之日起五個(gè)工作日內(nèi)予以審查。不符合申請(qǐng)條件的,，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，決定不予受理并書(shū)面告知賠償請(qǐng)求人。未書(shū)面告知不予受理的,，自賠償義務(wù)機(jī)關(guān)法制部門收到補(bǔ)正材料之日起即為受理,。

????賠償義務(wù)機(jī)關(guān)法制部門在補(bǔ)正期限屆滿后第十個(gè)工作日仍未收到補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)自該日起五個(gè)工作日內(nèi),，對(duì)已經(jīng)提交的賠償申請(qǐng)予以審查,。不符合申請(qǐng)條件的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，決定不予受理并書(shū)面告知賠償請(qǐng)求人,。未書(shū)面告知不予受理的，自補(bǔ)正期限屆滿后第十個(gè)工作日起即為受理,。

????第十三條　賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)賠償請(qǐng)求已作出處理,，賠償請(qǐng)求人無(wú)正當(dāng)理由基于同一事實(shí)再次申請(qǐng)賠償?shù)模辉偬幚怼?/p>

????第二節(jié)　審查

????第十四條　賠償義務(wù)機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)自賠償申請(qǐng)受理之日起五個(gè)工作日內(nèi),，將申請(qǐng)材料副本送賠償請(qǐng)求所涉執(zhí)法辦案部門,。執(zhí)法辦案部門應(yīng)當(dāng)自收到之日起十個(gè)工作日內(nèi)向法制部門作出書(shū)面答復(fù)，并提供賠償請(qǐng)求所涉職權(quán)行為的證據(jù),、依據(jù)和其他材料,。

????第十五條　賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)全面審查賠償請(qǐng)求的事實(shí),、證據(jù)和理由。重點(diǎn)查明下列事項(xiàng)：

????（一）賠償請(qǐng)求所涉職權(quán)行為的合法性,；

????（二）侵害事實(shí),、損害后果及因果關(guān)系；

????（三）是否具有國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任的法定情形,。

????除前款所列查明事項(xiàng)外,，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十六條至第十九條的規(guī)定，分別重點(diǎn)審查有關(guān)事項(xiàng),。

????第十六條　賠償請(qǐng)求人主張人身自由權(quán)賠償?shù)?，重點(diǎn)審查賠償請(qǐng)求所涉限制人身自由的起止時(shí)間。

????第十七條　賠償請(qǐng)求人主張生命健康權(quán)賠償?shù)?，重點(diǎn)審查下列事項(xiàng)：

????（一）診斷證明,、醫(yī)療費(fèi)用憑據(jù)，以及護(hù)理,、康復(fù),、后續(xù)治療的證明；

????（二）死亡證明書(shū),，傷殘,、部分或者全部喪失勞動(dòng)能力的鑒定意見(jiàn)。

????賠償請(qǐng)求提出因誤工減少收入的,，還應(yīng)當(dāng)審查收入證明,、誤工證明等。受害人死亡或者全部喪失勞動(dòng)能力的,，還應(yīng)當(dāng)審查其是否扶養(yǎng)未成年人或者其他無(wú)勞動(dòng)能力人,，以及所承擔(dān)的扶養(yǎng)義務(wù)。

????第十八條　賠償請(qǐng)求人主張財(cái)產(chǎn)權(quán)賠償?shù)?，重點(diǎn)審查下列事項(xiàng)：

????（一）查封,、扣押、凍結(jié),、收繳,、追繳、沒(méi)收的財(cái)物不能恢復(fù)原狀或者滅失的,，財(cái)物損失發(fā)生時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格,；查封、扣押,、凍結(jié),、收繳、追繳、沒(méi)收的財(cái)物被拍賣或者變賣的,，拍賣或者變賣及其價(jià)格的證明材料,，以及變賣時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格；

????（二）停產(chǎn)停業(yè)期間必要經(jīng)常性開(kāi)支的證明材料,。

????第十九條　賠償請(qǐng)求人主張精神損害賠償?shù)?，重點(diǎn)審查下列事項(xiàng)：

????（一）是否存在《國(guó)家賠償法》第三條或者第十七條規(guī)定的侵犯人身權(quán)行為；

????（二）精神損害事實(shí)及后果,；

????（三）侵犯人身權(quán)行為與精神損害事實(shí)及后果的因果關(guān)系,。

????第二十條　賠償審查期間，賠償請(qǐng)求人可以變更賠償請(qǐng)求,。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為賠償請(qǐng)求人提出的賠償請(qǐng)求事項(xiàng)不全或者不準(zhǔn)確的,，可以告知賠償請(qǐng)求人在審查期限屆滿前變更賠償請(qǐng)求。

????第二十一條　賠償審查期間,，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)法制部門可以調(diào)查核實(shí)情況,，收集有關(guān)證據(jù)。有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合,。

????第二十二條　對(duì)賠償請(qǐng)求所涉職權(quán)行為,，有權(quán)機(jī)關(guān)已經(jīng)作出生效法律結(jié)論，該結(jié)論所采信的證據(jù)可以作為賠償審查的證據(jù),。

????第二十三條　賠償審查期間,，有下列情形之一的，經(jīng)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，中止審查并書(shū)面告知有關(guān)當(dāng)事人：

????（一）作為賠償請(qǐng)求人的公民喪失行為能力,，尚未確定法定代理人的；

????（二）作為賠償請(qǐng)求人的公民下落不明或者被宣告失蹤的,；

????（三）作為賠償請(qǐng)求人的公民死亡，其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬尚未確定是否參加賠償審查的,；

????（四）作為賠償請(qǐng)求人的法人或者其他組織終止,，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人，或者權(quán)利義務(wù)承受人尚未確定是否參加賠償審查的,；

????（五）賠償請(qǐng)求人因不可抗力不能參加賠償審查的,；

????（六）賠償審查涉及法律適用問(wèn)題，需要有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋或者確認(rèn)的,；

????（七）賠償審查需要以其他尚未辦結(jié)案件的結(jié)果為依據(jù)的,；

????（八）其他需要中止審查的情形。

????中止審查的情形消除后,，應(yīng)當(dāng)在二個(gè)工作日內(nèi)恢復(fù)審查,，并書(shū)面告知有關(guān)當(dāng)事人。

????中止審查不符合第一款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)審查,。不恢復(fù)審查的,，上一級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令恢復(fù)審查。

????第二十四條　賠償審查期間,，有下列情形之一的,，經(jīng)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，終結(jié)審查并書(shū)面告知有關(guān)當(dāng)事人：

????（一）作為賠償請(qǐng)求人的公民死亡,，沒(méi)有繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬,，或者繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬放棄要求賠償權(quán)利的；

????（二）作為賠償請(qǐng)求人的法人或者其他組織終止,，沒(méi)有權(quán)利義務(wù)承受人,，或者權(quán)利義務(wù)承受人放棄要求賠償權(quán)利的；

????（三）賠償請(qǐng)求人自愿撤回賠償申請(qǐng)的,。

????前款第一項(xiàng)中的繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬,、第二項(xiàng)中的權(quán)利義務(wù)承受人、第三項(xiàng)中的賠償請(qǐng)求人為數(shù)人,，非經(jīng)全體同意放棄要求賠償權(quán)利或者撤回賠償申請(qǐng)的,，不得終結(jié)審查。

????第三節(jié)　決定

????第二十五條　對(duì)受理的賠償申請(qǐng),，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起兩個(gè)月內(nèi),，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，分別作出下列決定：

????（一）違法行使職權(quán)造成侵權(quán)的事實(shí)清楚,，應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù)?，作出予以賠償?shù)臎Q定，并載明賠償方式,、項(xiàng)目和數(shù)額,；

????（二）違法行使職權(quán)造成侵權(quán)的事實(shí)不成立，或者具有國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任法定情形的,，作出不予賠償?shù)臎Q定,。

????按照前款第一項(xiàng)作出決定，不限于賠償請(qǐng)求人主張的賠償方式,、項(xiàng)目和數(shù)額,。

????第二十六條　在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù)?，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取賠償請(qǐng)求人的意見(jiàn),，可以就賠償方式、項(xiàng)目和數(shù)額在法定范圍內(nèi)進(jìn)行協(xié)商,。

????協(xié)商應(yīng)當(dāng)遵循自愿,、合法原則。協(xié)商達(dá)成一致的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照協(xié)商結(jié)果作出賠償決定,；賠償請(qǐng)求人不同意協(xié)商,，或者協(xié)商未達(dá)成一致，或者賠償請(qǐng)求人在賠償決定作出前反悔的,，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出賠償決定,。

????第二十七條　侵犯公民人身自由的每日賠償金，按照作出決定時(shí)的國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算,。

????作出決定時(shí)國(guó)家上年度職工日平均工資尚未公布的,，以公布的最近年度職工日平均工資為準(zhǔn)。

????第二十八條　執(zhí)行行政拘留或者采取刑事拘留措施被決定賠償?shù)?，?jì)算賠償金的天數(shù)按照實(shí)際羈押的天數(shù)計(jì)算,。羈押時(shí)間不足一日的，按照一日計(jì)算,。

????第二十九條　依法應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù)r償請(qǐng)求人所受損害的程度因客觀原因無(wú)法確定的,，賠償數(shù)額應(yīng)當(dāng)結(jié)合賠償請(qǐng)求人的主張和在案證據(jù)，運(yùn)用邏輯推理和生活經(jīng)驗(yàn),、生活常識(shí)等酌情確定,。

????第三十條　賠償請(qǐng)求人主張精神損害賠償?shù)模鞒鰶Q定應(yīng)當(dāng)載明是否存在精神損害并承擔(dān)賠償責(zé)任,。承擔(dān)精神損害賠償責(zé)任的,，應(yīng)當(dāng)載明消除影響、恢復(fù)名譽(yù),、賠禮道歉等承擔(dān)方式,；支付精神損害撫慰金的，應(yīng)當(dāng)載明具體數(shù)額,。

????精神損害撫慰金數(shù)額的確定,，可以參照人民法院審理國(guó)家賠償案件適用精神損害賠償?shù)囊?guī)定，綜合考慮精神損害事實(shí)和嚴(yán)重后果,，侵權(quán)手段,、方式等具體情節(jié)，糾錯(cuò)環(huán)節(jié)及過(guò)程,，賠償請(qǐng)求人住所地或者經(jīng)常居住地平均生活水平，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)所在地平均生活水平等因素,。法律法規(guī)對(duì)精神損害撫慰金的數(shù)額作出規(guī)定的,，從其規(guī)定。

????第三十一條　賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)行政賠償請(qǐng)求作出不予受理,、駁回申請(qǐng),、終結(jié)審查、予以賠償、不予賠償決定,，或者逾期未作決定,，賠償請(qǐng)求人不服的，可以依照《國(guó)家賠償法》第十四條規(guī)定提起行政賠償訴訟,。

????賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)刑事賠償請(qǐng)求作出不予受理,、駁回申請(qǐng)、終結(jié)審查,、予以賠償,、不予賠償決定，或者逾期未作決定,，賠償請(qǐng)求人不服的,，可以依照《國(guó)家賠償法》第二十四條規(guī)定申請(qǐng)刑事賠償復(fù)議。

????第三章　刑事賠償復(fù)議

????第一節(jié)　申請(qǐng)和受理

????第三十二條　賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)刑事賠償復(fù)議,，應(yīng)當(dāng)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提出,。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是公安部的，向公安部提出,。

????第三十三條　申請(qǐng)刑事賠償復(fù)議應(yīng)當(dāng)提交復(fù)議申請(qǐng)書(shū),，載明受害人的基本情況、復(fù)議請(qǐng)求,、事實(shí)根據(jù)和理由,、申請(qǐng)日期，并由賠償請(qǐng)求人簽名,、蓋章或者捺指印,。

????賠償請(qǐng)求人書(shū)寫(xiě)確有困難的，可以口頭申請(qǐng),。復(fù)議機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)制作筆錄,，經(jīng)賠償請(qǐng)求人確認(rèn)無(wú)誤后簽名、蓋章或者捺指印,。

????第三十四條　申請(qǐng)刑事賠償復(fù)議除提交復(fù)議申請(qǐng)書(shū)外,，還應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

????（一）賠償請(qǐng)求人的身份證明材料。賠償請(qǐng)求人不是受害人本人的,，提供與受害人關(guān)系的證明,。賠償請(qǐng)求人委托他人代理復(fù)議事項(xiàng)的，提交授權(quán)委托書(shū),，以及代理人的身份證明,。代理人為律師的，同時(shí)提交律師執(zhí)業(yè)證明及律師事務(wù)所證明,；

????（二）向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提交的賠償申請(qǐng)材料及申請(qǐng)賠償?shù)淖C明材料,；

????（三）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)就賠償申請(qǐng)作出的決定書(shū),。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期未作決定的除外。

????第三十五條　復(fù)議機(jī)關(guān)法制部門收到當(dāng)面遞交復(fù)議申請(qǐng)的,，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具接收憑證,。

????復(fù)議機(jī)關(guān)其他部門遇有賠償請(qǐng)求人當(dāng)面遞交或者口頭提出復(fù)議申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)聯(lián)系法制部門接收,；收到以其他方式遞交復(fù)議申請(qǐng)的,，應(yīng)當(dāng)自收到之日起二個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送法制部門。

????第三十六條　復(fù)議機(jī)關(guān)法制部門收到復(fù)議申請(qǐng)后,，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)予以審查,，并分別作出下列處理：

????（一）申請(qǐng)材料不齊全或者表述不清楚的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，一次性書(shū)面告知賠償請(qǐng)求人需要補(bǔ)正的全部事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限,；

????（二）不符合申請(qǐng)條件的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，決定不予受理并書(shū)面告知賠償請(qǐng)求人,；

????（三）除第一項(xiàng)、第二項(xiàng)情形外,，自復(fù)議機(jī)關(guān)法制部門收到申請(qǐng)之日起即為受理,。

????第三十七條　有下列情形之一的，復(fù)議申請(qǐng)不符合申請(qǐng)條件：

????（一）本機(jī)關(guān)不是復(fù)議機(jī)關(guān)的,；

????（二）賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)復(fù)議不適格的,；

????（三）不屬于復(fù)議范圍的；

????（四）超過(guò)申請(qǐng)復(fù)議法定期限且無(wú)正當(dāng)理由的,；

????（五）申請(qǐng)復(fù)議前未向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)賠償?shù)模?/p>

????（六）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)賠償申請(qǐng)未作出決定但審查期限尚未屆滿的,。

????復(fù)議申請(qǐng)受理后，發(fā)現(xiàn)有前款情形之一的,，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理之日起兩個(gè)月內(nèi),，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，駁回復(fù)議申請(qǐng),。

????第三十八條　賠償請(qǐng)求人在補(bǔ)正期限內(nèi)對(duì)復(fù)議申請(qǐng)予以補(bǔ)正的,，復(fù)議機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)自收到之日起五個(gè)工作日內(nèi)予以審查。不符合申請(qǐng)條件的,，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，決定不予受理并書(shū)面告知賠償請(qǐng)求人。未書(shū)面告知不予受理的,，自復(fù)議機(jī)關(guān)法制部門收到補(bǔ)正材料之日起即為受理,。

????復(fù)議機(jī)關(guān)法制部門在補(bǔ)正期限屆滿后第十個(gè)工作日仍未收到補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)自該日起五個(gè)工作日內(nèi),，對(duì)已經(jīng)提交的復(fù)議申請(qǐng)予以審查,。不符合申請(qǐng)條件的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，決定不予受理并書(shū)面告知賠償請(qǐng)求人,。未書(shū)面告知不予受理的，自補(bǔ)正期限屆滿后第十個(gè)工作日之日起即為受理,。

????第三十九條　復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議申請(qǐng)已作出處理,，賠償請(qǐng)求人無(wú)正當(dāng)理由基于同一事實(shí)再次申請(qǐng)復(fù)議的，不再處理,。

????第二節(jié)　審查

????第四十條　復(fù)議機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)自復(fù)議申請(qǐng)受理之日起五個(gè)工作日內(nèi),，將申請(qǐng)材料副本送賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到之日起十個(gè)工作日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)作出書(shū)面答復(fù),，并提供相關(guān)證據(jù),、依據(jù)和其他材料。

????第四十一條　復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)全面審查賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是否按照本規(guī)定第二章的規(guī)定對(duì)賠償申請(qǐng)作出處理,。

????第四十二條　賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)復(fù)議時(shí)變更向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出的賠償請(qǐng)求,，或者在復(fù)議審查期間變更復(fù)議請(qǐng)求的，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以審查,。

????復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為賠償請(qǐng)求人提出的復(fù)議請(qǐng)求事項(xiàng)不全或者不準(zhǔn)確的,，可以告知賠償請(qǐng)求人在審查期限屆滿前變更復(fù)議請(qǐng)求。

????第四十三條　賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)自己的主張負(fù)有舉證責(zé)任,。沒(méi)有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明事實(shí)主張的,，由負(fù)有舉證責(zé)任的一方承擔(dān)不利后果。

????賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其職權(quán)行為的合法性,，以及《國(guó)家賠償法》第二十六條第二款規(guī)定的情形負(fù)有舉證責(zé)任,。賠償請(qǐng)求人可以提供證明賠償義務(wù)機(jī)關(guān)職權(quán)行為違法的證據(jù)，但不因此免除賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的舉證責(zé)任,。

????第四十四條　復(fù)議審查期間,，復(fù)議機(jī)關(guān)法制部門可以調(diào)查核實(shí)情況，收集有關(guān)證據(jù),。有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合,。

????第四十五條　復(fù)議審查期間，有下列情形之一的,，經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，中止審查并書(shū)面告知有關(guān)當(dāng)事人：

????（一）作為賠償請(qǐng)求人的公民喪失行為能力，尚未確定法定代理人的,；

????（二）作為賠償請(qǐng)求人的公民下落不明或者被宣告失蹤的,；

????（三）作為賠償請(qǐng)求人的公民死亡，其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬尚未確定是否參加復(fù)議審查的,；

????（四）作為賠償請(qǐng)求人的法人或者其他組織終止,，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人,，或者權(quán)利義務(wù)承受人尚未確定是否參加復(fù)議審查的；

????（五）賠償請(qǐng)求人因不可抗力不能參加復(fù)議審查的,；

????（六）復(fù)議審查涉及法律適用問(wèn)題,，需要有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋或者確認(rèn)的；

????（七）復(fù)議審查需要以其他尚未辦結(jié)案件的結(jié)果為依據(jù)的,；

????（八）其他需要中止審查的情形,。

????中止審查的情形消除后，應(yīng)當(dāng)在二個(gè)工作日內(nèi)恢復(fù)審查,，并書(shū)面告知有關(guān)當(dāng)事人,。

????中止審查不符合第一款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)審查,。不恢復(fù)審查的,，上一級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令恢復(fù)審查。

????第四十六條　復(fù)議審查期間,，有下列情形之一的,，經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，終結(jié)審查并書(shū)面告知有關(guān)當(dāng)事人：

????（一）作為賠償請(qǐng)求人的公民死亡,，沒(méi)有繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬,，或者繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬放棄復(fù)議權(quán)利的；

????（二）作為賠償請(qǐng)求人的法人或者其他組織終止,，沒(méi)有權(quán)利義務(wù)承受人,，或者權(quán)利義務(wù)承受人放棄復(fù)議權(quán)利的；

????（三）賠償請(qǐng)求人自愿撤回復(fù)議申請(qǐng)的,。

????前款第一項(xiàng)中的繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬,、第二項(xiàng)中的權(quán)利義務(wù)承受人、第三項(xiàng)中的賠償請(qǐng)求人為數(shù)人,，非經(jīng)全體同意放棄復(fù)議權(quán)利或者撤回復(fù)議申請(qǐng)的,，不得終結(jié)審查。

????第三節(jié)　決定

????第四十七條　對(duì)受理的復(fù)議申請(qǐng),，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起兩個(gè)月內(nèi),，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)作出決定。

????第四十八條　復(fù)議機(jī)關(guān)可以組織賠償義務(wù)機(jī)關(guān)與賠償請(qǐng)求人就賠償方式,、項(xiàng)目和數(shù)額在法定范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)解,。

????調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循自愿、合法的原則,。經(jīng)調(diào)解達(dá)成一致的,，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照調(diào)解結(jié)果作出復(fù)議決定。賠償請(qǐng)求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不同意調(diào)解,，或者調(diào)解未達(dá)成一致,，或者一方在復(fù)議決定作出前反悔的,，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出復(fù)議決定。

????第四十九條　對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的予以賠償或者不予賠償決定,，分別作出下列決定：

????（一）認(rèn)定事實(shí)清楚,，適用法律正確，符合法定程序的,，予以維持；

????（二）認(rèn)定事實(shí)清楚,，適用法律正確,，但違反法定程序的，維持決定結(jié)論并確認(rèn)程序違法,；

????（三）認(rèn)定事實(shí)不清,、適用法律錯(cuò)誤或者據(jù)以作出決定的法定事由發(fā)生變化的，依法重新作出決定或者責(zé)令限期重作,。

????第五十條　對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的不予受理,、駁回申請(qǐng)、終結(jié)審查決定,，分別作出下列決定：

????（一）符合規(guī)定情形和程序的,，予以維持；

????（二）符合規(guī)定情形,，但違反規(guī)定程序的,，維持決定結(jié)論并確認(rèn)程序違法；

????（三）不符合規(guī)定情形,，或者據(jù)以作出決定的法定事由發(fā)生變化的,，責(zé)令繼續(xù)審查或者依法重新作出決定。

????第五十一條　賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期未作出決定的,，責(zé)令限期作出決定或者依法作出決定,。

????第五十二條　復(fù)議機(jī)關(guān)作出不予受理、駁回申請(qǐng),、終結(jié)審查,、復(fù)議決定，或者逾期未作決定,，賠償請(qǐng)求人不服的,，可以依照《國(guó)家賠償法》第二十五條規(guī)定，向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定,。

????第四章　執(zhí)行

????第五十三條　賠償義務(wù)機(jī)關(guān)必須執(zhí)行生效賠償決定,、復(fù)議決定、判決和調(diào)解,。

????第五十四條　生效賠償決定,、復(fù)議決定,、判決和調(diào)解按照下列方式執(zhí)行：

????（一）要求返還財(cái)物或者恢復(fù)原狀的，賠償請(qǐng)求所涉賠償義務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案部門應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)辦結(jié),。情況復(fù)雜的,，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)三十日,。

????（二）要求支付賠償金的,，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)依照《國(guó)家賠償費(fèi)用管理?xiàng)l例》的規(guī)定，將生效的賠償決定書(shū),、復(fù)議決定書(shū),、判決書(shū)和調(diào)解書(shū)等有關(guān)材料提供給裝備財(cái)務(wù)（警務(wù)保障）部門，裝備財(cái)務(wù)（警務(wù)保障）部門報(bào)經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,，依照預(yù)算管理權(quán)限向財(cái)政部門提出書(shū)面支付申請(qǐng)并提供有關(guān)材料,。

????（三）要求為賠償請(qǐng)求人消除影響、恢復(fù)名譽(yù),、賠禮道歉的,，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)或者其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)執(zhí)行。

????第五十五條　財(cái)政部門告知賠償義務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)裝備財(cái)務(wù)（警務(wù)保障）部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同法制部門自收到告知之日起五個(gè)工作日內(nèi)按照要求補(bǔ)正材料并提交財(cái)政部門,。

????第五十六條　財(cái)政部門向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)支付賠償金的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)裝備財(cái)務(wù)（警務(wù)保障）部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向賠償請(qǐng)求人足額支付賠償金,，不得拖延,、截留。

????第五十七條　賠償義務(wù)機(jī)關(guān)支付賠償金后,，應(yīng)當(dāng)依照《國(guó)家賠償法》第十六條第一款,、第三十一條第一款的規(guī)定，向責(zé)任人員追償部分或者全部賠償費(fèi)用,。

????第五十八條　追償賠償費(fèi)用由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)法制部門會(huì)同賠償請(qǐng)求所涉執(zhí)法辦案部門等有關(guān)部門提出追償意見(jiàn),，經(jīng)本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，由裝備財(cái)務(wù)（警務(wù)保障）部門書(shū)面通知有預(yù)算管理權(quán)限的財(cái)政部門,，并責(zé)令被追償人繳納追償賠償費(fèi)用,。

????追償數(shù)額的確定，應(yīng)當(dāng)綜合考慮賠償數(shù)額,，以及被追償人過(guò)錯(cuò)程度,、損害后果等因素確定，并為被追償人及其扶養(yǎng)的家屬保留必需的生活費(fèi)用,。

????第五十九條　被追償人對(duì)追償賠償費(fèi)用不服的,，可以向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)或者其上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申訴。

????第六十條　賠償義務(wù)機(jī)關(guān)裝備財(cái)務(wù)（警務(wù)保障）部門應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定，將追償?shù)馁r償費(fèi)用上繳有預(yù)算管理權(quán)限的財(cái)政部門,。

????第五章　責(zé)任追究

????第六十一條　有下列情形之一的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員，依照有關(guān)規(guī)定給予行政紀(jì)律處分或者作出其他處理：

????（一）未按照本規(guī)定對(duì)賠償申請(qǐng),、復(fù)議申請(qǐng)作出處理的,；

????（二）不配合或者阻撓國(guó)家賠償辦案人員調(diào)查取證，不提供有關(guān)情況和證明材料,，或者提供虛假材料的,；

????（三）未按照本規(guī)定執(zhí)行生效賠償決定、復(fù)議決定,、判決和調(diào)解的,；

????（四）未按照本規(guī)定上繳追償賠償費(fèi)用的；

????（五）辦理國(guó)家賠償案件的其他瀆職,、失職行為。

????第六十二條　公安機(jī)關(guān)工作人員在辦理國(guó)家賠償案件中,，徇私舞弊,，打擊報(bào)復(fù)賠償請(qǐng)求人的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政紀(jì)律處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

????第六章　附則

????第六十三條　下列情形所需時(shí)間,，不計(jì)入國(guó)家賠償審查期限：

????（一）向賠償請(qǐng)求人調(diào)取證據(jù)材料的,；

????（二）涉及專門事項(xiàng)委托鑒定、評(píng)估的,。

????賠償請(qǐng)求人在國(guó)家賠償審查期間變更請(qǐng)求的,，審查期限從公安機(jī)關(guān)收到之日起重新計(jì)算。

????第六十四條　公安機(jī)關(guān)按照本規(guī)定制作的法律文書(shū),，應(yīng)當(dāng)加蓋本機(jī)關(guān)印章或者國(guó)家賠償專用章,。中止審查、終結(jié)審查,、駁回申請(qǐng),、賠償決定、復(fù)議決定的法律文書(shū),，應(yīng)當(dāng)自作出之日起十日內(nèi)送達(dá),。

????第六十五條　本規(guī)定自2018年10月1日起施行。2014年6月1日施行的《公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定》同時(shí)廢止,。