朱開(kāi)銓,江西瑞金人,,是毛澤東主席親自培養(yǎng)成長(zhǎng)起來(lái)的農(nóng)民出身的高級(jí)干部,,是久經(jīng)考驗(yàn)的忠誠(chéng)的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士,被原中共中央書記處書記,、國(guó)務(wù)院副總理習(xí)仲勛稱贊為“赤心耿耿,、壯心不已的老戰(zhàn)士”。
就是這位“一身肝膽德高望重,,百年奮斗鞠躬盡瘁”,、為中國(guó)人民的革命事業(yè)和建設(shè)事業(yè)無(wú)私地奉獻(xiàn)了六十六年畢生精力的革命戰(zhàn)士,曾經(jīng)三次赴慶陽(yáng)(即現(xiàn)在的慶陽(yáng)市,,下同)工作,,先后擔(dān)任陜甘寧省蘇維埃政府副主席、慶陽(yáng)縣抗日民主政府第一任縣長(zhǎng)、隴東行政督察專員公署專員等職務(wù),。他在慶陽(yáng)工作期間,,用堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信仰、平易近人的工作態(tài)度,、實(shí)事求是的工作作風(fēng),、高風(fēng)亮節(jié)的人格魅力,為慶陽(yáng)政權(quán)建設(shè),、統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成和支前擁軍,,作出了不可磨滅的貢獻(xiàn),在慶陽(yáng)人民的心中留下了深遠(yuǎn)的影響,。
根據(jù)朱開(kāi)銓回憶錄《六十六年之革命生涯》記載,,他第一次赴慶陽(yáng)工作,是1936年5月至1937年9月任中共陜甘寧省委常務(wù)委員,、陜甘寧省蘇維埃政府副主席,、黨團(tuán)書記兼土地部部長(zhǎng)、裁判部部長(zhǎng)這一時(shí)期,。
紅軍西征勝利以后,,在陜北革命根據(jù)地的基礎(chǔ)上,又創(chuàng)造出縱橫二三百余公里的新蘇區(qū),,從而形成了完整的陜甘寧革命根據(jù)地,。為了對(duì)這一根據(jù)地進(jìn)行有效的領(lǐng)導(dǎo)和管理,中央決定撤銷陜甘省,,成立陜甘寧省和陜甘寧省蘇維埃政府,。因朱開(kāi)銓在毛澤東主席的提議下于1935年11月至1936年5月?lián)芜^(guò)陜甘省蘇維埃政府副主席、主席,,土地裁判部部長(zhǎng),,中共陜甘省委執(zhí)行委員、陜甘省蘇維埃政府黨團(tuán)書記等職務(wù),,對(duì)這一帶的情況比較熟悉,,且具有豐富的地方工作經(jīng)驗(yàn),所以中央決定朱開(kāi)銓繼續(xù)擔(dān)任新成立的陜甘寧省蘇維埃政府副主席,,黨團(tuán)書記兼土地,、裁判部部長(zhǎng)。
陜甘寧省和省蘇維埃政府成立初期,,機(jī)關(guān)駐地陜北吳旗縣的劉家渠子,,后遷到甘肅環(huán)縣的河連灣、華池的元城子,、環(huán)縣的曲子鎮(zhèn)等地,。在這一時(shí)期,,朱開(kāi)銓充分履行職責(zé),與陜甘寧省委,、省蘇維埃政府的領(lǐng)導(dǎo),、工作人員一起,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,,打土豪分田地,,建立黨的基層組織,鞏固新生的革命政權(quán),,開(kāi)展各種形式的抗日救亡活動(dòng),。并積極組織運(yùn)輸隊(duì)、擔(dān)架隊(duì),,趕做軍鞋軍服,,征收糧食,有力地支援了紅軍在這一區(qū)域的各項(xiàng)軍需供給,,為迎接全國(guó)的主力紅軍會(huì)合于西北,,做了大量的準(zhǔn)備工作,取得了顯著的成績(jī),。
由此可知,,朱開(kāi)銓第一次到慶陽(yáng)工作,是隨陜甘寧省委機(jī)關(guān)的搬遷轉(zhuǎn)移而來(lái)到的,,是為了革命的需要,,具有很大的不確定性。
他在這一工作期間,,有一件事值得一提,,那便是想方設(shè)法為部隊(duì)籌集糧食和解決加工難的問(wèn)題。當(dāng)時(shí),,陜甘寧省蘇維埃政府的主要工作是支前,在西征區(qū)域內(nèi)的所有軍需主要靠地方來(lái)解決,,每天需要幾萬(wàn)斤糧食,,從征糧、運(yùn)輸?shù)郊庸?,可謂困難重重,、責(zé)任重大。由于慶陽(yáng)當(dāng)時(shí)還沒(méi)有征收救國(guó)公糧,,所以糧食的來(lái)源主要從土豪地主那里沒(méi)收和從富農(nóng)處征收,。相比而言,慶陽(yáng)當(dāng)時(shí)還比較富裕,,一些大地主家都攢有大量糧食,??稍诩t軍到來(lái)之前,他們把糧食都藏起來(lái)了,,多半都藏在地窖里,,而且隱蔽偽裝的很好,不容易被發(fā)現(xiàn),,人卻跑了,。
為了籌到足夠吃的糧食,朱開(kāi)銓和李富春等陜甘寧省委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶著工作人員深入一線,,發(fā)動(dòng)群眾找地主的糧食窖,,通過(guò)仔細(xì)勘察查找,在慶陽(yáng)相繼找到許多地主的糧食窖,。往往一個(gè)糧食窖打開(kāi),,少則幾千斤,多則幾萬(wàn)斤糧,,有時(shí)甚至更多,。
糧食籌集到了,可加工又成了問(wèn)題,。大家都知道,,當(dāng)時(shí)慶陽(yáng)的老百姓一般都用石磨、石碾子加工糧食,,一次也加工不了多少,,都是吃多少加工多少,不存加工過(guò)的糧食,??煽偛荒馨褯](méi)有加工的糧食送給紅軍吃吧,怎么辦呢,?
為了解決這個(gè)問(wèn)題,,朱開(kāi)銓根據(jù)自己的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),還是要依靠群眾,。于是在他的提議下,,陜甘寧省政府決定,廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極行動(dòng)起來(lái),,參與到加工軍糧的行列中來(lái),。根據(jù)各戶的加工能力,分發(fā)糧食讓其進(jìn)行加工,,然后將加工好的糧食收裝起來(lái)統(tǒng)一送往部隊(duì),。同時(shí)給加工戶留一定比例的糧食做加工費(fèi)。這樣就解決了軍糧的加工問(wèn)題,,既照顧到了群眾的利益,,又保證了部隊(duì)的需要,,實(shí)現(xiàn)了雙贏。
這份成績(jī)的取得,,主要是他在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中充分的認(rèn)識(shí)到:不論面對(duì)的困難有多大,、任務(wù)有多艱巨,只要發(fā)動(dòng)群眾,、依靠群眾,,始終為民著想,所有的困難都能得到解決,,所干的工作都能得到干部群眾的支持和擁護(hù),。
朱開(kāi)銓第二次赴慶陽(yáng)工作,是擔(dān)任陜甘寧邊區(qū)慶陽(yáng)縣抗日民主政府第一任縣長(zhǎng),,兼任隴東分區(qū)行政督查專員公署副專員這一時(shí)期,。
1937年4月下旬,朱開(kāi)銓作為陜甘寧省的代表,,赴延安參加中共中央召開(kāi)的蘇區(qū)代表會(huì)議,,離開(kāi)了慶陽(yáng)。隨后相繼擔(dān)任中共三邊特委委員,、省蘇維埃政府駐三邊代表,、陜甘寧邊區(qū)政府巡視團(tuán)主任、邊區(qū)政府民政廳第二科科長(zhǎng),、邊區(qū)政府建設(shè)廳副廳長(zhǎng),、邊區(qū)農(nóng)業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)。這樣一直到1939年的秋天,,陜甘寧邊區(qū)政府又派朱開(kāi)銓回慶陽(yáng)征收公糧,,于是就有了朱開(kāi)銓第二次赴慶陽(yáng)工作的經(jīng)歷。
其實(shí)朱開(kāi)銓當(dāng)時(shí)回慶陽(yáng)征收公糧,,任務(wù)完成后要回延安的,。可征收公糧是一項(xiàng)細(xì)致而復(fù)雜的工作,,要一個(gè)縣一個(gè)縣的核對(duì)征收的數(shù)字,、并組織調(diào)運(yùn),這樣以來(lái)一征就是兩個(gè)多月,。直到1940年1月,朱開(kāi)銓收到了邊區(qū)政府的電報(bào),,要求他暫緩回延安,。于是他便在慶陽(yáng)過(guò)完春節(jié)后接到命令,安排他擔(dān)任新成立的慶陽(yáng)縣抗日民主政府縣長(zhǎng),,并兼任隴東分區(qū)行政督察專員公署副專員,,這樣朱開(kāi)銓就有了第二次在慶陽(yáng)工作的經(jīng)歷,。
上世紀(jì)三十年代,慶陽(yáng)是一個(gè)比較富庶的地方,,沃野千里,,地勢(shì)平坦,盛產(chǎn)小麥,,群眾稱之為“八百里秦川,,頂不上董志原原邊”,是個(gè)屯糧養(yǎng)兵的好地方,。加之又是革命圣地延安的西大門,,毛澤東主席將紅軍改編后的六個(gè)旅之一的三八五旅都留守在慶陽(yáng),可見(jiàn)當(dāng)時(shí)慶陽(yáng)的戰(zhàn)略地位之重要,。慶陽(yáng)縣抗日民主政府與隴東行政督察專員公署成立后,,辦公地點(diǎn)設(shè)在慶陽(yáng)城,二者合署辦公,,兩塊牌子一套人馬,。朱開(kāi)銓上任后,根據(jù)慶陽(yáng)縣地處國(guó)共兩黨相間的實(shí)際情況,,從健全工作機(jī)構(gòu),、理順工作程序入手,配齊了縣政府工作人員,,建立了區(qū)鄉(xiāng)政權(quán)組織,,迅速開(kāi)展起邊區(qū)政府安排的各項(xiàng)工作。在搞好地方工作的同時(shí),,積極幫助解決駐軍三八五旅的實(shí)際困難和問(wèn)題,,為實(shí)現(xiàn)軍民共處探索了有益經(jīng)驗(yàn)。
這期間有一件事也值得一提,,那便是朱開(kāi)銓幫助三八五旅戰(zhàn)士解決吃不飽飯的問(wèn)題,。原來(lái)紅軍長(zhǎng)征到達(dá)陜北后,對(duì)部隊(duì)和機(jī)關(guān)的糧食供應(yīng),,都制定了標(biāo)準(zhǔn),,但這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是以陜北的特產(chǎn)小米為基礎(chǔ)制定的。隴東產(chǎn)小麥不產(chǎn)小米,,所以部隊(duì)的糧食供應(yīng)主要是面粉,。可面粉是細(xì)糧,,一名戰(zhàn)士一個(gè)月吃四十五斤小米可以吃飽,,但吃面粉就不夠了。朱開(kāi)銓了解到這一情況后,,就進(jìn)行了仔細(xì)的核算,,看到底供應(yīng)多少面粉可以讓戰(zhàn)士吃飽,,通過(guò)實(shí)際測(cè)算,他確定了一個(gè)合理的比例數(shù):1︰1.4,,即一斗(100斤)小米折算成一斗四升小麥,。可怎么執(zhí)行呢,?標(biāo)準(zhǔn)是上級(jí)定的,,下級(jí)政府是無(wú)權(quán)更改的,但如果不解決這個(gè)問(wèn)題,,部隊(duì)的同志還要繼續(xù)餓肚子,。朱開(kāi)銓經(jīng)過(guò)反復(fù)思考后認(rèn)為,既然標(biāo)準(zhǔn)是人制定的,,那么完全可以視情況的不同而改變,。朱開(kāi)銓打定主意后決定對(duì)此問(wèn)題予以解決。他將自己的想法寫成報(bào)告上報(bào)邊區(qū)政府,,在等待答復(fù)的期間,,就果斷決定按一斗小米折算成一斗四升小麥的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)解決這個(gè)困擾部隊(duì)的實(shí)際難題,同時(shí)征糧也按這個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,,這樣部隊(duì)和地方的同志都很高興,,并沿襲了下來(lái)。這個(gè)困難的成功解決,,主要得益于朱開(kāi)銓不論干什么事情,,都能從實(shí)際出發(fā)的結(jié)果。工作中他從不教條的去執(zhí)行某項(xiàng)政策,,如果政策合理,,符合實(shí)際,他就積極推行貫徹,。如果與實(shí)際情況不符,,他就及時(shí)進(jìn)行調(diào)查研究,提出可行的解決辦法,,上報(bào)組織研究決定后付諸實(shí)施,,取得了工作的主動(dòng)性。
1940年8月,,慶環(huán)分區(qū)行政督察專員公署合并于隴東分區(qū)行政督察專員公署,,朱開(kāi)銓沒(méi)有繼續(xù)擔(dān)任職務(wù)。當(dāng)時(shí)邊區(qū)政府電報(bào)通知,,留朱開(kāi)銓以邊區(qū)代表身份駐隴東地區(qū)征糧,。這樣,朱開(kāi)銓一直到1941年2月,完成征糧任務(wù)后離開(kāi)慶陽(yáng),,回到延安后入中共中央黨校學(xué)習(xí),先后任第十一,、第六支部組長(zhǎng),,參加了延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。1945年4月至6月還作為陜甘寧邊區(qū)代表團(tuán)成員參加了中共七大,。
朱開(kāi)銓第三次赴慶陽(yáng)工作,,是擔(dān)任陜甘寧邊區(qū)隴東分區(qū)行政督察專員公署副專員、專員,、陜甘寧邊區(qū)高等法院隴東分庭庭長(zhǎng)這一時(shí)期,。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后不久,,朱開(kāi)銓便接到邊區(qū)政府命令,,讓他重新回慶陽(yáng)工作,擔(dān)任隴東專署的副專員,,這樣便促成了他第三次赴慶陽(yáng)工作的經(jīng)歷,。1946年2月,原專員馬錫武同志調(diào)任陜甘寧邊區(qū)政府任高等法院院長(zhǎng)后,,朱開(kāi)銓被任命為隴東分區(qū)行政督察專員公署的專員,、陜甘寧邊區(qū)高等法院隴東分庭庭長(zhǎng)。
朱開(kāi)銓第三次到慶陽(yáng)工作,,正好處于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利,、解放戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始的這一時(shí)期,工作環(huán)境復(fù)雜多變,,革命斗爭(zhēng)異常尖銳,,開(kāi)展工作困難重重。受命于危難之際的朱開(kāi)銓,,并沒(méi)有被困難所嚇倒,,他與隴東分區(qū)行政督察專員公署的工作人員一道,迎難而上,,積極應(yīng)對(duì),,公正執(zhí)法,服務(wù)為民,,將工作開(kāi)展的有聲有色,,多次得到陜甘寧邊區(qū)政府的充分肯定。特別是配合中央在慶陽(yáng)解放區(qū)進(jìn)行的土改試點(diǎn)工作,,作用明顯,,成效顯著。不但完成了試點(diǎn)任務(wù),而且培養(yǎng)了大批土改干部,,其經(jīng)驗(yàn)在全邊區(qū)得到了推廣,。
當(dāng)然,這期間也有一件事值得一提,,那便是解決行政公署經(jīng)費(fèi)困難的問(wèn)題,。當(dāng)時(shí)的專署機(jī)關(guān),工作經(jīng)費(fèi)十分緊張,,為了解決這一問(wèn)題,,專署機(jī)關(guān)的國(guó)民部在慶陽(yáng)開(kāi)設(shè)了百貨商店、飯館和旅社,,用那微薄的收入,,勉強(qiáng)支撐專署機(jī)關(guān)的運(yùn)行。當(dāng)時(shí),,從西安來(lái)了一位大商人,,此人是一個(gè)花花公子,原定到三邊去作買賣的,,可是到了慶陽(yáng)就不走了,,他把所有的貨物都托到專署的百貨商店予以代銷,并定了價(jià),,隨后此人便到西峰鎮(zhèn)游玩逛去了,。接到這些貨后,由于前一段時(shí)間物價(jià)降的比較快,,商店的經(jīng)理就請(qǐng)示朱開(kāi)銓,,說(shuō)是要把這些貨物趕快賣掉。朱開(kāi)銓分析后認(rèn)為,,物價(jià)的下降是暫時(shí)的,,過(guò)一段時(shí)間肯定還會(huì)漲起來(lái)的,而專署的經(jīng)費(fèi)當(dāng)時(shí)又不多,,工作人員已經(jīng)幾年都沒(méi)有領(lǐng)津貼了,。于是朱開(kāi)銓決定過(guò)一段時(shí)間再賣這批貨物。隨后不久,,物價(jià)果然開(kāi)始回升,,等升到一定程度,他們就將那批貨物賣掉,,一下賺了近萬(wàn)元,,比那個(gè)商人賺到的還多,專署就是靠這筆錢,,維持了將近兩年,??梢?jiàn)審時(shí)度勢(shì)、果斷決策,,不但是革命斗爭(zhēng)的要求,,也是搞好地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,朱開(kāi)銓當(dāng)時(shí)是這么想的,,也是這么做的,。
內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)以后,胡宗南部向陜甘寧邊區(qū)發(fā)動(dòng)了大規(guī)模進(jìn)攻,,根據(jù)戰(zhàn)時(shí)需要,朱開(kāi)銓于1947年5月調(diào)離慶陽(yáng),,走上了新的革命征程,。自此,他在慶陽(yáng)工作的三次經(jīng)歷畫上了圓滿的句號(hào),??傆^朱開(kāi)銓在慶陽(yáng)的三次工作經(jīng)歷,在時(shí)間上雖然斷斷續(xù)續(xù),,時(shí)長(zhǎng)時(shí)短,,在工作崗位上雖然經(jīng)常變動(dòng),時(shí)這時(shí)那,,可他不論干什么工作,,身處何種環(huán)境,都能淡然處之,,認(rèn)真面對(duì),,始終用一名共產(chǎn)黨員的赤膽忠心,忘我工作,,不怕?tīng)奚?,客服了一個(gè)個(gè)困難,取得了一次次成績(jī),,用平凡抒寫了偉大,,用本色印證了信仰,其功留存史冊(cè),,其績(jī)永值學(xué)習(xí),。