朱開銓,，江西瑞金人,，是毛澤東主席親自培養(yǎng)成長(zhǎng)起來的農(nóng)民出身的高級(jí)干部,，是久經(jīng)考驗(yàn)的忠誠(chéng)的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士,，被原中共中央書記處書記,、國(guó)務(wù)院副總理習(xí)仲勛稱贊為“赤心耿耿,、壯心不已的老戰(zhàn)士”。

就是這位“一身肝膽德高望重,，百年奮斗鞠躬盡瘁”,、為中國(guó)人民的革命事業(yè)和建設(shè)事業(yè)無(wú)私地奉獻(xiàn)了六十六年畢生精力的革命戰(zhàn)士，曾經(jīng)三次赴慶陽(yáng)(即現(xiàn)在的慶陽(yáng)市,，下同)工作,，先后擔(dān)任陜甘寧省蘇維埃政府副主席、慶陽(yáng)縣抗日民主政府第一任縣長(zhǎng),、隴東行政督察專員公署專員等職務(wù),。他在慶陽(yáng)工作期間，用堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信仰,、平易近人的工作態(tài)度,、實(shí)事求是的工作作風(fēng),、高風(fēng)亮節(jié)的人格魅力，為慶陽(yáng)政權(quán)建設(shè),、統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成和支前擁軍,，作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，在慶陽(yáng)人民的心中留下了深遠(yuǎn)的影響,。

根據(jù)朱開銓回憶錄《六十六年之革命生涯》記載,，他第一次赴慶陽(yáng)工作，是1936年5月至1937年9月任中共陜甘寧省委常務(wù)委員,、陜甘寧省蘇維埃政府副主席,、黨團(tuán)書記兼土地部部長(zhǎng)、裁判部部長(zhǎng)這一時(shí)期,。

紅軍西征勝利以后,，在陜北革命根據(jù)地的基礎(chǔ)上，又創(chuàng)造出縱橫二三百余公里的新蘇區(qū),，從而形成了完整的陜甘寧革命根據(jù)地,。為了對(duì)這一根據(jù)地進(jìn)行有效的領(lǐng)導(dǎo)和管理，中央決定撤銷陜甘省,，成立陜甘寧省和陜甘寧省蘇維埃政府,。因朱開銓在毛澤東主席的提議下于1935年11月至1936年5月?lián)芜^陜甘省蘇維埃政府副主席、主席,，土地裁判部部長(zhǎng),，中共陜甘省委執(zhí)行委員、陜甘省蘇維埃政府黨團(tuán)書記等職務(wù),，對(duì)這一帶的情況比較熟悉,，且具有豐富的地方工作經(jīng)驗(yàn)，所以中央決定朱開銓繼續(xù)擔(dān)任新成立的陜甘寧省蘇維埃政府副主席,，黨團(tuán)書記兼土地,、裁判部部長(zhǎng)。

陜甘寧省和省蘇維埃政府成立初期,，機(jī)關(guān)駐地陜北吳旗縣的劉家渠子,，后遷到甘肅環(huán)縣的河連灣、華池的元城子,、環(huán)縣的曲子鎮(zhèn)等地,。在這一時(shí)期，朱開銓充分履行職責(zé),，與陜甘寧省委,、省蘇維埃政府的領(lǐng)導(dǎo)、工作人員一起,，廣泛發(fā)動(dòng)群眾,，打土豪分田地,，建立黨的基層組織，鞏固新生的革命政權(quán),，開展各種形式的抗日救亡活動(dòng),。并積極組織運(yùn)輸隊(duì)、擔(dān)架隊(duì),，趕做軍鞋軍服,，征收糧食，有力地支援了紅軍在這一區(qū)域的各項(xiàng)軍需供給,，為迎接全國(guó)的主力紅軍會(huì)合于西北,，做了大量的準(zhǔn)備工作，取得了顯著的成績(jī),。

由此可知,，朱開銓第一次到慶陽(yáng)工作，是隨陜甘寧省委機(jī)關(guān)的搬遷轉(zhuǎn)移而來到的,，是為了革命的需要,，具有很大的不確定性。

他在這一工作期間,，有一件事值得一提,，那便是想方設(shè)法為部隊(duì)籌集糧食和解決加工難的問題。當(dāng)時(shí),，陜甘寧省蘇維埃政府的主要工作是支前,，在西征區(qū)域內(nèi)的所有軍需主要靠地方來解決，每天需要幾萬(wàn)斤糧食,，從征糧,、運(yùn)輸?shù)郊庸ぃ芍^困難重重,、責(zé)任重大。由于慶陽(yáng)當(dāng)時(shí)還沒有征收救國(guó)公糧,，所以糧食的來源主要從土豪地主那里沒收和從富農(nóng)處征收,。相比而言，慶陽(yáng)當(dāng)時(shí)還比較富裕,，一些大地主家都攢有大量糧食,。可在紅軍到來之前,，他們把糧食都藏起來了,，多半都藏在地窖里，而且隱蔽偽裝的很好,，不容易被發(fā)現(xiàn),，人卻跑了,。

為了籌到足夠吃的糧食，朱開銓和李富春等陜甘寧省委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶著工作人員深入一線,，發(fā)動(dòng)群眾找地主的糧食窖,，通過仔細(xì)勘察查找，在慶陽(yáng)相繼找到許多地主的糧食窖,。往往一個(gè)糧食窖打開,，少則幾千斤，多則幾萬(wàn)斤糧,，有時(shí)甚至更多,。

糧食籌集到了，可加工又成了問題,。大家都知道,，當(dāng)時(shí)慶陽(yáng)的老百姓一般都用石磨、石碾子加工糧食,，一次也加工不了多少,，都是吃多少加工多少，不存加工過的糧食,?？煽偛荒馨褯]有加工的糧食送給紅軍吃吧，怎么辦呢,？

為了解決這個(gè)問題,，朱開銓根據(jù)自己的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，還是要依靠群眾,。于是在他的提議下,，陜甘寧省政府決定，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極行動(dòng)起來,，參與到加工軍糧的行列中來,。根據(jù)各戶的加工能力，分發(fā)糧食讓其進(jìn)行加工,，然后將加工好的糧食收裝起來統(tǒng)一送往部隊(duì),。同時(shí)給加工戶留一定比例的糧食做加工費(fèi)。這樣就解決了軍糧的加工問題,，既照顧到了群眾的利益,，又保證了部隊(duì)的需要，實(shí)現(xiàn)了雙贏,。

這份成績(jī)的取得,，主要是他在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中充分的認(rèn)識(shí)到：不論面對(duì)的困難有多大、任務(wù)有多艱巨,，只要發(fā)動(dòng)群眾,、依靠群眾,，始終為民著想，所有的困難都能得到解決,，所干的工作都能得到干部群眾的支持和擁護(hù),。

朱開銓第二次赴慶陽(yáng)工作，是擔(dān)任陜甘寧邊區(qū)慶陽(yáng)縣抗日民主政府第一任縣長(zhǎng),，兼任隴東分區(qū)行政督查專員公署副專員這一時(shí)期,。

1937年4月下旬，朱開銓作為陜甘寧省的代表,，赴延安參加中共中央召開的蘇區(qū)代表會(huì)議,，離開了慶陽(yáng)。隨后相繼擔(dān)任中共三邊特委委員,、省蘇維埃政府駐三邊代表,、陜甘寧邊區(qū)政府巡視團(tuán)主任、邊區(qū)政府民政廳第二科科長(zhǎng),、邊區(qū)政府建設(shè)廳副廳長(zhǎng),、邊區(qū)農(nóng)業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)。這樣一直到1939年的秋天,，陜甘寧邊區(qū)政府又派朱開銓回慶陽(yáng)征收公糧,，于是就有了朱開銓第二次赴慶陽(yáng)工作的經(jīng)歷。

其實(shí)朱開銓當(dāng)時(shí)回慶陽(yáng)征收公糧,，任務(wù)完成后要回延安的,。可征收公糧是一項(xiàng)細(xì)致而復(fù)雜的工作,，要一個(gè)縣一個(gè)縣的核對(duì)征收的數(shù)字,、并組織調(diào)運(yùn)，這樣以來一征就是兩個(gè)多月,。直到1940年1月,，朱開銓收到了邊區(qū)政府的電報(bào)，要求他暫緩回延安,。于是他便在慶陽(yáng)過完春節(jié)后接到命令,，安排他擔(dān)任新成立的慶陽(yáng)縣抗日民主政府縣長(zhǎng)，并兼任隴東分區(qū)行政督察專員公署副專員,，這樣朱開銓就有了第二次在慶陽(yáng)工作的經(jīng)歷。

上世紀(jì)三十年代,，慶陽(yáng)是一個(gè)比較富庶的地方,，沃野千里，地勢(shì)平坦,，盛產(chǎn)小麥,，群眾稱之為“八百里秦川,，頂不上董志原原邊”，是個(gè)屯糧養(yǎng)兵的好地方,。加之又是革命圣地延安的西大門,，毛澤東主席將紅軍改編后的六個(gè)旅之一的三八五旅都留守在慶陽(yáng)，可見當(dāng)時(shí)慶陽(yáng)的戰(zhàn)略地位之重要,。慶陽(yáng)縣抗日民主政府與隴東行政督察專員公署成立后,，辦公地點(diǎn)設(shè)在慶陽(yáng)城，二者合署辦公,，兩塊牌子一套人馬,。朱開銓上任后，根據(jù)慶陽(yáng)縣地處國(guó)共兩黨相間的實(shí)際情況,，從健全工作機(jī)構(gòu),、理順工作程序入手，配齊了縣政府工作人員,，建立了區(qū)鄉(xiāng)政權(quán)組織,，迅速開展起邊區(qū)政府安排的各項(xiàng)工作。在搞好地方工作的同時(shí),，積極幫助解決駐軍三八五旅的實(shí)際困難和問題,，為實(shí)現(xiàn)軍民共處探索了有益經(jīng)驗(yàn)。

這期間有一件事也值得一提,，那便是朱開銓幫助三八五旅戰(zhàn)士解決吃不飽飯的問題,。原來紅軍長(zhǎng)征到達(dá)陜北后，對(duì)部隊(duì)和機(jī)關(guān)的糧食供應(yīng),，都制定了標(biāo)準(zhǔn),，但這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是以陜北的特產(chǎn)小米為基礎(chǔ)制定的。隴東產(chǎn)小麥不產(chǎn)小米,，所以部隊(duì)的糧食供應(yīng)主要是面粉,。可面粉是細(xì)糧,，一名戰(zhàn)士一個(gè)月吃四十五斤小米可以吃飽,，但吃面粉就不夠了。朱開銓了解到這一情況后,，就進(jìn)行了仔細(xì)的核算,，看到底供應(yīng)多少面粉可以讓戰(zhàn)士吃飽，通過實(shí)際測(cè)算,，他確定了一個(gè)合理的比例數(shù)：1︰1.4,，即一斗(100斤)小米折算成一斗四升小麥。可怎么執(zhí)行呢,？標(biāo)準(zhǔn)是上級(jí)定的,，下級(jí)政府是無(wú)權(quán)更改的，但如果不解決這個(gè)問題,，部隊(duì)的同志還要繼續(xù)餓肚子,。朱開銓經(jīng)過反復(fù)思考后認(rèn)為，既然標(biāo)準(zhǔn)是人制定的,，那么完全可以視情況的不同而改變,。朱開銓打定主意后決定對(duì)此問題予以解決。他將自己的想法寫成報(bào)告上報(bào)邊區(qū)政府,，在等待答復(fù)的期間,，就果斷決定按一斗小米折算成一斗四升小麥的標(biāo)準(zhǔn)來解決這個(gè)困擾部隊(duì)的實(shí)際難題，同時(shí)征糧也按這個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,，這樣部隊(duì)和地方的同志都很高興,，并沿襲了下來。這個(gè)困難的成功解決,，主要得益于朱開銓不論干什么事情,，都能從實(shí)際出發(fā)的結(jié)果。工作中他從不教條的去執(zhí)行某項(xiàng)政策,，如果政策合理,，符合實(shí)際，他就積極推行貫徹,。如果與實(shí)際情況不符,，他就及時(shí)進(jìn)行調(diào)查研究，提出可行的解決辦法,，上報(bào)組織研究決定后付諸實(shí)施,，取得了工作的主動(dòng)性。

1940年8月,，慶環(huán)分區(qū)行政督察專員公署合并于隴東分區(qū)行政督察專員公署,，朱開銓沒有繼續(xù)擔(dān)任職務(wù)。當(dāng)時(shí)邊區(qū)政府電報(bào)通知,，留朱開銓以邊區(qū)代表身份駐隴東地區(qū)征糧,。這樣，朱開銓一直到1941年2月,，完成征糧任務(wù)后離開慶陽(yáng),，回到延安后入中共中央黨校學(xué)習(xí)，先后任第十一,、第六支部組長(zhǎng),，參加了延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng),。1945年4月至6月還作為陜甘寧邊區(qū)代表團(tuán)成員參加了中共七大。

朱開銓第三次赴慶陽(yáng)工作,，是擔(dān)任陜甘寧邊區(qū)隴東分區(qū)行政督察專員公署副專員、專員,、陜甘寧邊區(qū)高等法院隴東分庭庭長(zhǎng)這一時(shí)期,。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后不久,，朱開銓便接到邊區(qū)政府命令,，讓他重新回慶陽(yáng)工作，擔(dān)任隴東專署的副專員,，這樣便促成了他第三次赴慶陽(yáng)工作的經(jīng)歷,。1946年2月，原專員馬錫武同志調(diào)任陜甘寧邊區(qū)政府任高等法院院長(zhǎng)后,，朱開銓被任命為隴東分區(qū)行政督察專員公署的專員,、陜甘寧邊區(qū)高等法院隴東分庭庭長(zhǎng)。

朱開銓第三次到慶陽(yáng)工作,，正好處于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利,、解放戰(zhàn)爭(zhēng)開始的這一時(shí)期，工作環(huán)境復(fù)雜多變,，革命斗爭(zhēng)異常尖銳,，開展工作困難重重。受命于危難之際的朱開銓,，并沒有被困難所嚇倒,，他與隴東分區(qū)行政督察專員公署的工作人員一道，迎難而上,，積極應(yīng)對(duì),，公正執(zhí)法，服務(wù)為民,，將工作開展的有聲有色,，多次得到陜甘寧邊區(qū)政府的充分肯定。特別是配合中央在慶陽(yáng)解放區(qū)進(jìn)行的土改試點(diǎn)工作,，作用明顯,，成效顯著。不但完成了試點(diǎn)任務(wù),，而且培養(yǎng)了大批土改干部,，其經(jīng)驗(yàn)在全邊區(qū)得到了推廣。

當(dāng)然,，這期間也有一件事值得一提,，那便是解決行政公署經(jīng)費(fèi)困難的問題,。當(dāng)時(shí)的專署機(jī)關(guān)，工作經(jīng)費(fèi)十分緊張,，為了解決這一問題,，專署機(jī)關(guān)的國(guó)民部在慶陽(yáng)開設(shè)了百貨商店、飯館和旅社,，用那微薄的收入,，勉強(qiáng)支撐專署機(jī)關(guān)的運(yùn)行。當(dāng)時(shí),，從西安來了一位大商人,，此人是一個(gè)花花公子，原定到三邊去作買賣的,，可是到了慶陽(yáng)就不走了,，他把所有的貨物都托到專署的百貨商店予以代銷，并定了價(jià),，隨后此人便到西峰鎮(zhèn)游玩逛去了,。接到這些貨后，由于前一段時(shí)間物價(jià)降的比較快,，商店的經(jīng)理就請(qǐng)示朱開銓,，說是要把這些貨物趕快賣掉。朱開銓分析后認(rèn)為,，物價(jià)的下降是暫時(shí)的,，過一段時(shí)間肯定還會(huì)漲起來的，而專署的經(jīng)費(fèi)當(dāng)時(shí)又不多,，工作人員已經(jīng)幾年都沒有領(lǐng)津貼了,。于是朱開銓決定過一段時(shí)間再賣這批貨物。隨后不久,，物價(jià)果然開始回升,，等升到一定程度，他們就將那批貨物賣掉,，一下賺了近萬(wàn)元,，比那個(gè)商人賺到的還多，專署就是靠這筆錢,，維持了將近兩年,。可見審時(shí)度勢(shì),、果斷決策,，不但是革命斗爭(zhēng)的要求，也是搞好地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,，朱開銓當(dāng)時(shí)是這么想的,，也是這么做的,。

內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)以后，胡宗南部向陜甘寧邊區(qū)發(fā)動(dòng)了大規(guī)模進(jìn)攻,，根據(jù)戰(zhàn)時(shí)需要,，朱開銓于1947年5月調(diào)離慶陽(yáng)，走上了新的革命征程,。自此,，他在慶陽(yáng)工作的三次經(jīng)歷畫上了圓滿的句號(hào)?？傆^朱開銓在慶陽(yáng)的三次工作經(jīng)歷，在時(shí)間上雖然斷斷續(xù)續(xù),，時(shí)長(zhǎng)時(shí)短,，在工作崗位上雖然經(jīng)常變動(dòng)，時(shí)這時(shí)那,，可他不論干什么工作,，身處何種環(huán)境，都能淡然處之,，認(rèn)真面對(duì),，始終用一名共產(chǎn)黨員的赤膽忠心，忘我工作,，不怕犧牲,，客服了一個(gè)個(gè)困難，取得了一次次成績(jī),，用平凡抒寫了偉大,，用本色印證了信仰，其功留存史冊(cè),，其績(jī)永值學(xué)習(xí),。