第九章?紅軍西征與中共陜甘寧省委,、省蘇維埃政府的成立

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第一節(jié)??西征紅軍在曲子,、環(huán)縣

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一,、西方野戰(zhàn)軍的組建與西征戰(zhàn)役的發(fā)起

1935年7月，共產(chǎn)國(guó)際召開(kāi)第七次代表大會(huì),，制定了建立反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線的戰(zhàn)略方針,。根據(jù)共產(chǎn)國(guó)際提出的方針，面對(duì)日本帝國(guó)主義侵華戰(zhàn)爭(zhēng)不斷升級(jí),、中華民族危機(jī)日益深重,、全國(guó)抗日救亡運(yùn)動(dòng)空前高漲的形勢(shì)變化,，1935年12月17日至25日，中共中央在陜西安定(今子長(zhǎng)縣)瓦窯堡召開(kāi)政治局?jǐn)U大會(huì)議，討論全國(guó)的政治形勢(shì)和黨的策略路線,、軍事戰(zhàn)略問(wèn)題,。會(huì)議通過(guò)了由張聞天代表中央起草的《中央關(guān)于目前政治形勢(shì)與黨的任務(wù)的決議》,，確立了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的新策略,，并相應(yīng)調(diào)整了各項(xiàng)具體政策。會(huì)議還通過(guò)了《中央關(guān)于軍事戰(zhàn)略問(wèn)題的決議》,，確定黨在新形勢(shì)下的戰(zhàn)略方針是把國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)同民族戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)合起來(lái),，準(zhǔn)備直接對(duì)日作戰(zhàn)的力量，猛烈擴(kuò)大紅軍,。

瓦窯堡會(huì)議后,，中共中央為建立最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，加大了對(duì)東北軍,、西北軍統(tǒng)戰(zhàn)工作的力度,。同時(shí)，對(duì)南京方面也在探尋合作渠道,。然而,，蔣介石集團(tuán)仍然不放棄“剿共”政策，在陜甘革命根據(jù)地周?chē)渴鹬乇?，企圖消滅轉(zhuǎn)移到西北的革命力量,。面對(duì)這種局勢(shì)，根據(jù)瓦窯堡會(huì)議制定的打通抗日路線和鞏固陜甘根據(jù)地的軍事任務(wù),，中共中央決定紅一方面軍以中國(guó)人民紅軍抗日先鋒軍的名義東征,。東征從1936年2月20日開(kāi)始，因遭到國(guó)民黨軍隊(duì)的頑固阻撓,，為避免內(nèi)戰(zhàn),，保存抗日力量，促進(jìn)抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成,，于5月5日結(jié)束,。東征擴(kuò)大了紅軍力量，宣傳了黨的抗日主張,，推動(dòng)了抗日救國(guó)運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展,。

東征中,，劉志丹在山西中陽(yáng)縣三交鎮(zhèn)戰(zhàn)斗中不幸犧牲，年僅34歲,。劉志丹是陜甘邊和陜甘革命根據(jù)地的主要?jiǎng)?chuàng)始人之一，是西北紅軍的締造者,。他對(duì)黨和人民忠心耿耿,，革命意志和摧毀黑暗舊世界的信念無(wú)比堅(jiān)定，具有很強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)才能和高超的軍事指揮才能,。在異常險(xiǎn)惡的對(duì)敵斗爭(zhēng)環(huán)境中,，尤其在“左”傾錯(cuò)誤的排擠、打擊,，以至迫害下,，他始終堅(jiān)持真理，實(shí)事求是,，光明磊落,，顧全大局，矢志不渝地維護(hù)和捍衛(wèi)了黨和革命的利益,，為創(chuàng)建陜甘革命根據(jù)地建立豐功偉績(jī),，深得西北黨的干部、紅軍和人民群眾的擁護(hù)和愛(ài)戴,。他的犧牲是西北革命斗爭(zhēng)事業(yè)的巨大損失,，他的英名和功跡得到了黨中央和毛澤東的高度評(píng)價(jià)。他永遠(yuǎn)活在陜甘人民的心中,。

東征紅軍回師陜甘革命根據(jù)地后,，中華蘇維埃政府和中國(guó)紅軍革命軍事委員會(huì)發(fā)出《停戰(zhàn)議和一致抗日通電》，呼吁國(guó)民黨“停止內(nèi)戰(zhàn),，一致抗日”,。但是，國(guó)民黨反動(dòng)集團(tuán)仍堅(jiān)持“剿共”政策,，拒絕議和,，調(diào)集16個(gè)師、3個(gè)旅的兵力,，繼續(xù)“進(jìn)剿”陜甘革命根據(jù)地,，以其第十三軍(軍長(zhǎng)湯恩伯)的1個(gè)師2個(gè)旅、閻錫山晉綏軍1個(gè)師又1個(gè)旅西渡黃河進(jìn)入陜北,，協(xié)同高桂滋部,、井岳秀部的2個(gè)師進(jìn)攻陜甘根據(jù)地東北部地區(qū)；以東北軍的五十七軍,、六十七軍和西北軍的三十八軍從西南部進(jìn)犯,；以寧夏馬鴻逵,、馬鴻賓部駐陜甘邊界的定邊、惠安堡,、環(huán)縣,、慶陽(yáng)一線，防止紅軍西進(jìn),。

為了打破國(guó)民黨軍對(duì)陜甘蘇區(qū)的圍攻,，消滅“寧夏二馬”，鞏固和擴(kuò)大蘇區(qū),，打通和蘇聯(lián)間的國(guó)際聯(lián)系,，迎接二、四方面軍北上,，實(shí)現(xiàn)紅軍三大主力會(huì)師,，1936年5月14日至l≯日，中共中央在陜北延川縣大相寺召開(kāi)的黨中央負(fù)責(zé)人及紅一,、紅十五軍團(tuán)干部會(huì)議上,，決定發(fā)起西征戰(zhàn)役。5月18日,，毛澤東,、周恩來(lái)、彭德懷發(fā)布西征戰(zhàn)役命令,，決定向陜,、甘、寧三省邊界地區(qū)發(fā)動(dòng)進(jìn)攻,，同時(shí)要求爭(zhēng)取團(tuán)結(jié)東北軍,、西北軍和一切抗日武裝，促進(jìn)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成,。隨后,，以紅一方面軍第一軍團(tuán)、第十五軍團(tuán)為主組成紅軍西方野戰(zhàn)軍,，彭德懷任司令員兼政委,，聶鶴亭任參謀長(zhǎng)，劉曉任政治部主任,。5月19日和20日,，紅軍西方野戰(zhàn)軍分左、右兩路相繼從延長(zhǎng),、延川地區(qū)出發(fā)西進(jìn),。紅一軍團(tuán)(左權(quán)任軍團(tuán)長(zhǎng)兼參謀長(zhǎng)，聶榮臻任政治委員)為左路軍,，轄第一師,、第二師,、第四師及騎兵第二團(tuán)；紅十五軍團(tuán)(徐海東任軍團(tuán)長(zhǎng),，程子華任政治委員)為右路軍,，轄七十三師、七十五師,、七十八師,、騎兵第三團(tuán)及警衛(wèi)團(tuán)。左路軍經(jīng)蟠龍,、安塞到吳起鎮(zhèn)集結(jié)，準(zhǔn)備攻占隴東地區(qū)的環(huán)縣,、曲子,。右路軍經(jīng)蟠龍到靖邊新城堡集結(jié)，準(zhǔn)備攻安邊,、定邊,。

5月27至28日，右路軍從新城堡出發(fā),，繼續(xù)向西北前進(jìn),，用佯攻寧夏之態(tài)勢(shì)，迫使寧夏馬鴻逵,、馬鴻賓部慌忙將三十五師由慶陽(yáng),、環(huán)縣抽調(diào)回援寧夏，除留下少量兵力布防外,，所遺防地暫交東北軍接管,。毛澤東得知這一情況后，一面電告東北軍不要妨礙紅軍占領(lǐng)環(huán)縣,、曲子和洪德,，一面電告西方野戰(zhàn)軍，令左路軍紅一軍團(tuán)從吳起鎮(zhèn)向西南進(jìn)至甘肅華池元城,，派一部分兵力向慶陽(yáng)游擊,，阻擊東北軍由慶陽(yáng)北上，但只堅(jiān)決打擊馬鴻賓部,，不與東北軍作戰(zhàn),。

二、曲子鎮(zhèn)戰(zhàn)斗

按照西征總體戰(zhàn)略目標(biāo),，1936年5月底,，彭德懷率領(lǐng)的西征軍從陜北出發(fā)到達(dá)環(huán)縣八珠塬，指揮部設(shè)在八珠塬農(nóng)民李鳳存家里,，并在此召開(kāi)了紅軍團(tuán)以上干部會(huì)議,，會(huì)議決定西征第一仗是奪取曲子鎮(zhèn),。5月28日，紅一軍團(tuán)以紅二師為前衛(wèi)部隊(duì)秘密向曲子鎮(zhèn)方向運(yùn)動(dòng),。為了隱蔽行動(dòng),，紅軍采取夜行軍和強(qiáng)行軍，宿營(yíng)地和具體任務(wù)均不交待明確,，每天下午4時(shí)出發(fā),，第二天9時(shí)以前宿營(yíng)。在發(fā)現(xiàn)紅軍的動(dòng)向后,，國(guó)民黨西安“圍剿”司令部立即調(diào)馬鴻賓的一,。五、一,。三旅在元城,、慶陽(yáng)、曲子一帶堵截,，阻攔紅軍西進(jìn),。但國(guó)民黨內(nèi)部派系復(fù)雜,，

一〇五,、一〇三旅屬于西北馬家軍，張學(xué)良難以調(diào)動(dòng),，馬鴻賓又不在師部,，布防之事拖延兩天，給紅軍接近曲子一個(gè)有利機(jī)會(huì),。

6月1日,，紅二師在師長(zhǎng)楊得志、政委肖華的率領(lǐng)下,，從慶陽(yáng)三十里鋪,、環(huán)縣八珠塬、胡家南塬向曲子鎮(zhèn)進(jìn)發(fā),，構(gòu)成了對(duì)曲子鎮(zhèn)的包圍態(tài)勢(shì)。曲子鎮(zhèn)是慶陽(yáng)通向?qū)幭牡难屎硪?，?guó)民黨環(huán)縣政府駐地,。曲子鎮(zhèn)建有土城，方圓不過(guò)1公里,，城墻高2丈,，墻厚6尺許，墻四周有碉堡，還有護(hù)城溝深達(dá)丈余,，易守難攻,。國(guó)民黨駐守曲子鎮(zhèn)的部隊(duì)除馬家軍三十一師騎兵團(tuán)外，還有一,。五騎兵旅旅長(zhǎng)冶成章及旅部,。

紅軍攻打曲子的部署是：梁興初的紅二團(tuán)擔(dān)任主攻，曾國(guó)華的紅五團(tuán)擔(dān)任助攻,。戰(zhàn)斗從下午開(kāi)始,，經(jīng)過(guò)半小時(shí)的激戰(zhàn)，紅軍從東南城角攻人城內(nèi),，同敵展開(kāi)巷戰(zhàn),。由于紅軍沒(méi)有巷戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和攻人城內(nèi)的紅軍兵力有限，在敵人強(qiáng)大的攻勢(shì)下,，紅軍退出城外,。當(dāng)紅軍再次發(fā)起攻擊時(shí)，左權(quán)和聶榮臻來(lái)到陣前,，調(diào)整部署,。紅二團(tuán)首先攻進(jìn)去一個(gè)連,，接著后續(xù)部隊(duì)和紅五團(tuán)也攻入城內(nèi),，將守軍殘部壓縮在幾孔石窯內(nèi)。冶成章身負(fù)重傷被活捉,，曲子戰(zhàn)斗結(jié)束,，西征紅軍解放曲子縣后，立即組建了曲環(huán)工委,，習(xí)仲勛任工委書(shū)記,。

曲子鎮(zhèn)戰(zhàn)斗消滅一〇五旅旅部及騎兵團(tuán)大部，斃100余人,，俘旅長(zhǎng)以下150余人,，繳獲各種槍支200余支，迫擊炮兩門(mén),，騾馬數(shù)十匹,，駱駝10余峰，汽車(chē)5輛,。冶成章等被俘虜后,，紅軍按照民族政策和統(tǒng)一戰(zhàn)線政策給予特殊優(yōu)待，毛澤東,、周恩來(lái),、楊尚昆電示左權(quán)、聶榮臻等,，要求特別優(yōu)待冶成章,，治好傷后送到后方,，談話后即送其回寧夏。對(duì)俘獲官兵也送回去了二三十人,，對(duì)回民給以?xún)?yōu)待,。黨的民族政策和統(tǒng)一戰(zhàn)線政策對(duì)冶成章影響很大，他被釋放回寧夏后,，便脫離了馬家軍,，并對(duì)黨之后在回民軍隊(duì)中的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作起到了積極作用。

三,、馬嶺,、阜城戰(zhàn)斗

在紅二師攻打曲子鎮(zhèn)的同時(shí)，馬鴻賓部騎兵一〇五旅二〇九團(tuán)第三營(yíng)由營(yíng)長(zhǎng)馬彥章帶領(lǐng),，從慶陽(yáng)出發(fā)北上增援冶成章,，行至離慶陽(yáng)縣城30多公里的馬嶺附近，下馬休息,，埋鍋造飯,。此時(shí)，紅一軍團(tuán)四師在師長(zhǎng)陳光,、政委黃克誠(chéng)率領(lǐng)下進(jìn)至附近的東山,。在山上，他們發(fā)現(xiàn)山下村莊煙霧彌漫,，偵察兵報(bào)告有敵騎兵活動(dòng),。紅四師令部隊(duì)利用山地溝壑作掩護(hù)，迅速接近村莊,。這時(shí)馬部正準(zhǔn)備吃飯,，紅軍對(duì)其發(fā)起突然襲擊，馬彥章丟下部隊(duì),，翻身上馬獨(dú)自逃命,。馬部亂作一團(tuán)，有的拋下武器,、行李,，有的丟下馬匹，鉆山逃跑,。紅軍俘虜副連長(zhǎng)以下40余人,，繳獲槍炮30余支(門(mén))，還有8峰駱駝,。

紅二師曲子首戰(zhàn)告捷,，繼續(xù)向慶陽(yáng)縣城挺進(jìn)。慶陽(yáng)縣城是隴東的經(jīng)濟(jì)、文化,、交通中心,，歷來(lái)是兵家必爭(zhēng)之地，紅軍西征也把慶陽(yáng)作為重要目標(biāo),。在紅軍宿營(yíng)阜城時(shí),，馬家軍三十五師一〇三旅就在附近的孫家灣子、倪家園子宿營(yíng),。在阜城發(fā)生了一場(chǎng)富有戲劇性的戰(zhàn)斗,。一方面是紅軍對(duì)打不打一〇三旅意見(jiàn)不一致，聶榮臻認(rèn)真分析了雙方態(tài)勢(shì)后認(rèn)為要打,，打?qū)t軍有利,，接著便部署部隊(duì)向倪家園子運(yùn)動(dòng)，準(zhǔn)備構(gòu)成包圍,。另一方面,，馬家軍對(duì)打不打紅軍也猶豫不決。在一〇三旅旅長(zhǎng)馬玉麟尚未決定之時(shí),，一〇五旅二〇九團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)馬紹武和一〇三旅二〇六團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)馬文清就擅自帶著各自的部隊(duì)進(jìn)攻紅軍,，一頭扎進(jìn)了紅軍早已布好的口袋。6月3日,，紅軍主力一,、二、四師對(duì)進(jìn)入包圍圈的馬家軍發(fā)起攻擊,，很快將其打亂,。敵二〇九,、二〇六團(tuán)向阜城西邊的塬上潰退,，紅軍乘勝追擊，取得了阜城大捷,。這次戰(zhàn)斗,，敵軍除小部分逃脫外，大部被消滅,。共俘虜敵官兵1400余名,，活捉了敵旅團(tuán)長(zhǎng)；繳獲步槍1000余支,，輕機(jī)關(guān)槍10挺,，迫擊炮數(shù)門(mén)，騾馬數(shù)百匹,。

紅一軍團(tuán)挺進(jìn)隴東三戰(zhàn)三捷,，很快控制隴東南北大道，給馬家軍以沉重打擊，為擴(kuò)大蘇區(qū)創(chuàng)造了有利條件,。而后,，紅一軍團(tuán)繼續(xù)揮師西征，6月4日,，解放了環(huán)縣,、洪德城等大片地區(qū)，接組織通知,，6月10日,，習(xí)仲勛趕赴洪德任環(huán)縣縣委書(shū)記。之后,，西征野戰(zhàn)軍進(jìn)至寧夏七營(yíng),、清水河一線。右路軍在徐海東,、程子華率領(lǐng)下,，逐次解放了靖邊、定邊,、安邊,、鹽池等地區(qū)，完成了西征第一個(gè)階段的任務(wù),，即占領(lǐng)隴東,。截至1936年7月初，經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的作戰(zhàn),，西征紅軍取得了重大勝利,，戰(zhàn)果輝煌。據(jù)統(tǒng)計(jì),，共消滅馬鴻賓的主力3個(gè)團(tuán),，繳獲步槍1500余支，俘敵2000余人,；俘虜敵旅長(zhǎng)1人,，繳獲無(wú)線電報(bào)機(jī)2架；擴(kuò)大抗日紅軍800余人,；籌得抗日基金4.5萬(wàn)余元,；新擴(kuò)了縱橫350公里的抗日根據(jù)地，占領(lǐng)了定邊,、花馬池,、環(huán)縣、曲子鎮(zhèn),、寧條梁,、豫旺,、同心城、七營(yíng)等重要城鎮(zhèn),，并與陜甘老根據(jù)地連成一片,，形成了東西長(zhǎng)達(dá)500公里，南北寬300余公里,，轄縣城30余座的陜甘寧蘇區(qū),，基本上達(dá)到了中央“以發(fā)展求鞏固”的戰(zhàn)略目標(biāo)，為全部紅軍進(jìn)入陜甘寧根據(jù)地創(chuàng)造了條件,。

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第二節(jié)?陜甘寧省委,、省蘇維埃政府的成立與隴東新蘇區(qū)的開(kāi)辟

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一、中共陜甘寧省委的建立與隴東新蘇區(qū)的開(kāi)辟

開(kāi)辟新蘇區(qū),，建立革命政權(quán),，是西征的重要任務(wù)之一。1936年5月17日,，中共中央為配合紅軍西征,，擴(kuò)大陜甘寧革命根據(jù)地，對(duì)陜甘寧革命根據(jù)地的行政區(qū)劃作了重新調(diào)整,，撤銷(xiāo)陜甘省,，設(shè)立陜甘寧省、陜北省,，關(guān)中,、神府特區(qū)。陜甘寧省委書(shū)記李富春,，組織部長(zhǎng)羅梓銘,，宣傳部長(zhǎng)李一氓，白區(qū)工作部長(zhǎng)蔡暢,，軍事部長(zhǎng)蕭勁光,，青年部長(zhǎng)陳時(shí)夫，婦女部長(zhǎng)李學(xué)蓉,，秘書(shū)長(zhǎng)左覺(jué)農(nóng),。陜甘寧省蘇維埃政府主席馬錫五,；副主席朱開(kāi)銓?zhuān)嫒尾门胁块L(zhǎng)和土地部長(zhǎng),；秘書(shū)長(zhǎng)楊培源；財(cái)政部長(zhǎng)楊玉亭,，兼任糧食部長(zhǎng),；內(nèi)務(wù)部長(zhǎng)王子易；教育部長(zhǎng)王之勻,；國(guó)民經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)趙耀先,；保衛(wèi)局長(zhǎng)鄭自興,。陜甘寧省建立的同時(shí)，陜甘省被撤銷(xiāo),，隴東境內(nèi)的華池縣劃歸陜甘寧省管轄,，其余陜西境內(nèi)的6個(gè)縣歸陜北省管轄。

1936年6月6日,，毛澤東,、周恩來(lái)致電彭德懷：“慶陽(yáng)、洪德城線及其東西地區(qū)是西方根據(jù)地的重心,，是鎮(zhèn)原以北人口經(jīng)濟(jì)條件較好地帶,，應(yīng)與一軍團(tuán)一個(gè)師及軍團(tuán)政治部一半及陜甘寧紅軍主力全力負(fù)擔(dān)，亦限七月半完成初步赤化,?！备鶕?jù)這一指示，陜甘寧省委,、省蘇維埃政府立即著手?jǐn)U大根據(jù)地,。到6月底，陜甘寧省的范圍擴(kuò)大到11個(gè)縣,，在曲子,、環(huán)縣、華池,、赤安,、赤慶、固北,、豫旺,、豫海、定邊,、安邊,、鹽池等縣恢復(fù)和建立了縣級(jí)政權(quán)，其中隴東境內(nèi)有7個(gè)縣,。陜甘寧省委相繼在上述各縣恢復(fù)和建立健全了縣,、區(qū)黨的組織。

1936年7月,，陜甘寧省委,、省蘇維埃政府黨政機(jī)關(guān)從吳起鎮(zhèn)劉家渠遷至甘肅省環(huán)縣河連灣。1937年春,，又先后在隴東統(tǒng)一戰(zhàn)線區(qū)域成立了中共合水,、慶陽(yáng)、驛馬關(guān),、鎮(zhèn)原,、寧縣5個(gè)縣委和西峰,、固原兩個(gè)工委，區(qū)鄉(xiāng)級(jí)黨的組織也相繼建立,。

陜甘寧省委,、省蘇維埃政府的建立，適應(yīng)和滿(mǎn)足了革命斗爭(zhēng)的需要,，在隨主力紅軍西征過(guò)程中,，廣泛開(kāi)辟根據(jù)地，建立基層組織和蘇維埃政府,，發(fā)展和壯大黨員隊(duì)伍,，為鞏固和發(fā)展陜甘寧邊區(qū),，促進(jìn)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線形成發(fā)揮了重要作用。

二,、隴東新蘇區(qū)各縣縣委和蘇維埃政府的成立

陜甘寧省成立后,，隴東地方干部即隨同紅軍主力一道西征,，積極配合西征紅軍開(kāi)展地方工作,。紅軍解放一處地方,，黨和政府工作人員立即發(fā)動(dòng)群眾,，開(kāi)辟根據(jù)地，建立紅色政權(quán),，先后建立了曲子縣,、環(huán)縣,、豫旺縣,、定環(huán)縣,、豫?？h,、赤安縣,、固北縣和安邊縣等蘇維埃政權(quán)和中共黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),。其中曲子縣、環(huán)縣,、定環(huán)縣,、赤安縣、固北縣在今慶陽(yáng)市境內(nèi),。

曲子縣縣委及蘇維埃政府,。1936年6月1日曲子解放，2日即宣布成立中共曲子縣委,，劉昌漢任縣委書(shū)記,，王國(guó)荃任組織部長(zhǎng)，白彥博任宣傳部長(zhǎng),，朱子休任軍事部長(zhǎng),，白鳳鳴任婦女部長(zhǎng)。接著成立曲子縣蘇維埃政府,，李培福任蘇維埃政府主席,，李生華任副主席，劉益山任內(nèi)務(wù)部長(zhǎng)，邊廷任財(cái)政部長(zhǎng),，高兆鈞任保衛(wèi)局長(zhǎng),，李天華任糧食部長(zhǎng)，徐曉達(dá)任土地部長(zhǎng),。成立了縣游擊大隊(duì),，方振邦任大隊(duì)長(zhǎng)。還建立了八珠,、馬嶺,、合道、木缽,、土橋,、天子,、曲子,、悅樂(lè)8個(gè)區(qū)基層蘇維埃政府，42個(gè)鄉(xiāng)蘇維埃政權(quán)和地方黨的基層組織,，同時(shí)建立了曲子,、馬嶺兩支游擊隊(duì)，配合政府開(kāi)展打土豪,、分配土地和維持地方社會(huì)治安,。

環(huán)縣縣委及蘇維埃政府。1936年6月,，紅軍西征解放環(huán)縣,，成立中共環(huán)縣縣委，習(xí)仲勛任縣委書(shū)記,，王琢章任組織部長(zhǎng),，吳仕芳任宣傳部長(zhǎng)，王三才任軍事部長(zhǎng),，張又生任統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng),，郝明珠任婦女部長(zhǎng)。同時(shí)成立縣蘇維埃政府,，由劉占奎任主席,，耿漢邦任副主席，慕士范任內(nèi)務(wù)部長(zhǎng),，郭項(xiàng)山任財(cái)政部長(zhǎng),，拓鼎文任保衛(wèi)局長(zhǎng)?？h委縣政府機(jī)關(guān)初設(shè)洪德,，后遷至杏兒鋪。習(xí)仲勛在環(huán)縣縣委書(shū)記任上盡管只有兩個(gè)月時(shí)間，但在動(dòng)員群眾,、建立和鞏固地方政權(quán)方面做了不少工作,，很快建立了環(huán)城、洪德,、虎家洞子,、山城、黑城岔,、郭家塬,、馬坊塬7個(gè)區(qū)蘇維埃政府。區(qū)政府下設(shè)鄉(xiāng)政府,，環(huán)城區(qū)建立了8個(gè)鄉(xiāng)政府,，6個(gè)鄉(xiāng)支部；洪德區(qū)建立了7個(gè)鄉(xiāng)政府,，3個(gè)鄉(xiāng)支部,；虎家洞子區(qū)建立了6個(gè)鄉(xiāng)政府，6個(gè)鄉(xiāng)支部,；黑城岔區(qū)建立了6個(gè)鄉(xiāng)政府,，4個(gè)鄉(xiāng)支部；馬坊塬區(qū)建立了4個(gè)鄉(xiāng)政府,，1個(gè)鄉(xiāng)支部,；其他兩個(gè)區(qū)也建立了鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)支部。

定環(huán)縣縣委及縣蘇維埃政府,。1936年7月,，豫旺縣委、縣蘇維埃政府成立,，劉昌漢任縣委書(shū)記兼蘇維埃政府主席,，機(jī)關(guān)駐甜水堡，下轄8個(gè)區(qū),。12月,，土匪趙老五偷襲了縣蘇維埃政府駐地，迫使縣機(jī)關(guān)遷至河連灣,。次年3月,，陜甘寧省蘇維埃政府撤銷(xiāo)豫旺縣，成立定環(huán)縣,，縣委,、縣蘇維埃政府工作人員由原豫旺縣委、縣蘇維埃政府人員組成,，下轄耿灣,、山城,、姬原、羅兒崾峴4個(gè)區(qū),。1937年10月定環(huán)縣撤銷(xiāo),，轄區(qū)分別劃歸環(huán)縣和陜西定邊縣。

赤安縣縣委及蘇維埃政府,。1936年10月成立赤安縣委,、縣蘇維埃政府，慕純農(nóng)任縣委書(shū)記,，王幫寧任組織部長(zhǎng),，張志明任宣傳部長(zhǎng)，高文秀任軍事部長(zhǎng),?？h蘇維埃政府由陶貴耀任主席，李志明任副主席,，張續(xù)堂任內(nèi)務(wù)部長(zhǎng),，趙文彩任財(cái)政部長(zhǎng)，楊佐鳳任土地部長(zhǎng),，李生賓任保衛(wèi)局長(zhǎng),。赤安縣地處華池、環(huán)縣,、定邊的交界處，縣機(jī)關(guān)設(shè)在元城子,，下轄6個(gè)區(qū),。1937年7月赤安縣撤銷(xiāo)。

固北縣縣委及蘇維埃政府,。1936年9月,，中共陜甘寧省委在西征紅軍地方工作團(tuán)的協(xié)助下，于甘肅環(huán)縣和寧夏固原交界處建立了固北縣蘇維埃政府,。由于干部缺乏,，中央組織部臨時(shí)從中央黨校調(diào)來(lái)陳德政任縣委書(shū)記，張明珍任縣蘇維埃政府主席,?？h蘇維埃政府成立后，建立了毛井區(qū),、車(chē)道區(qū),、廟兒掌區(qū)3個(gè)蘇維埃政府，還有草廟子和二龍山兩個(gè)游擊區(qū),，轄12個(gè)鄉(xiāng)蘇維埃政府,。1938年春,，中共慶環(huán)分區(qū)黨委根據(jù)中央關(guān)于鞏固和擴(kuò)大民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針，為了便于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和開(kāi)展工作,，決定撤銷(xiāo)固北縣,。毛井、車(chē)道,、廟兒掌三個(gè)鞏固區(qū)并入環(huán)縣,；草廟子、二龍山兩個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)區(qū)交給設(shè)在三岔的中共固原縣委領(lǐng)導(dǎo),。

三,、黨在隴東新蘇區(qū)的主要工作

陜甘寧省委、省蘇維埃政府進(jìn)駐河連灣后,，新蘇區(qū)得到不斷發(fā)展和擴(kuò)大,。為適應(yīng)革命斗爭(zhēng)的需要，中央組織部在1936年8月中旬就黨的建設(shè),、政權(quán)建設(shè)等給陜甘寧省委發(fā)出指示,。關(guān)于發(fā)展黨員，要求陜甘寧省委“大量的發(fā)展黨團(tuán)員,，必須吸收群眾斗爭(zhēng)中的積極分子到黨里來(lái)”,。“目前陜甘寧新蘇區(qū)發(fā)展黨員的標(biāo)準(zhǔn),，不應(yīng)苛求政治中表現(xiàn)積極的分子,，就是介紹黨員最好的對(duì)象。對(duì)于知識(shí)分子以及稍識(shí)字的分子,，如果是積極參加革命工作的,，我們應(yīng)不疑懼的吸收入黨，因?yàn)樵陉兏蕦幬幕浜蟮牡胤?，這些分子對(duì)我們尤為需要,。”關(guān)于地方基層政權(quán),，由于陜寧交界的新蘇區(qū)地域遼闊,，人口稀少，要求“區(qū)與鄉(xiāng)的范圍應(yīng)當(dāng)縮小,，區(qū),、鄉(xiāng)二級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的人員亦減少，以少而精為原則,。鄉(xiāng)的大小,，一般的以10里至15里為標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)的范圍一般的以5個(gè)鄉(xiāng)為宜”,。關(guān)于如何開(kāi)展新蘇區(qū)的工作,，首先,，要發(fā)動(dòng)新蘇區(qū)的“積極分子”，使黨的每一個(gè)組織“都落在群眾中有信仰的積極分子的手里”,；其次,，既要依靠從老蘇區(qū)來(lái)的干部，又要排斥老蘇區(qū)干部的“自高自大,，看不起當(dāng)?shù)馗刹康男睦?，相反地，要具有信任?dāng)?shù)馗刹康男判?，和耐心教育和幫助?dāng)?shù)馗刹康木瘛?。再次，在新蘇區(qū)開(kāi)展工作,，不能采取“搬家”式的“把老蘇區(qū)的一套硬放在新蘇區(qū)里去”,，而是要從當(dāng)?shù)丨h(huán)境出發(fā)，“傾聽(tīng)當(dāng)?shù)馗刹恳庖?jiàn)”,，才能把新蘇區(qū)的工作做好,。

根據(jù)中央組織部的指示精神，中共陜甘寧省委,、省蘇維埃政府于8月下旬在河連灣召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,，出席會(huì)議的有各縣縣委書(shū)記、縣蘇維埃政府主席,、縣軍事部長(zhǎng)和保衛(wèi)局長(zhǎng),。會(huì)議主要討論了三個(gè)方面的問(wèn)題：一是宣傳黨的抗日主張，擴(kuò)大紅軍的影響,，發(fā)動(dòng)群眾參加抗日救亡運(yùn)動(dòng),；二是做好打土豪,、分田地,，摧毀國(guó)民黨政權(quán),，建立蘇維埃政權(quán)工作；三是為迎接紅二,、四方面軍到達(dá)蘇區(qū)做好物資準(zhǔn)備工作。這次會(huì)議是在西征戰(zhàn)役結(jié)束,、陜甘寧新蘇區(qū)開(kāi)辟和迎接紅軍三大主力會(huì)師的背景下召開(kāi)的,，是陜甘寧省委、蘇維埃政府駐河連灣期間召開(kāi)的一次重要會(huì)議,，對(duì)推動(dòng)新蘇區(qū)的各項(xiàng)T作發(fā)揮了重要作用,。

按照會(huì)議部署，陜甘寧省委,、省蘇維埃政府在發(fā)展黨的基層組織,、建立基層政權(quán),、搞好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、為紅軍籌糧籌款等方面做了大量工作,。

第一,，發(fā)展黨的基層組織，建立基層政權(quán),。根據(jù)中央組織部的指示精神,，陜甘寧省委在新蘇區(qū)著力培養(yǎng)農(nóng)村積極分子，發(fā)展黨的基層組織,。中共曲子縣八珠區(qū)委建立后,，在打土豪分田地的基礎(chǔ)上，發(fā)展積極分子李鳳存,、李萬(wàn)林,、劉成福、李生財(cái),、李萬(wàn)財(cái)?shù)热巳它h,。習(xí)仲勛擔(dān)任環(huán)縣縣委書(shū)記后，立即在洪德,、環(huán)城一帶發(fā)動(dòng)群眾,，開(kāi)展土地革命，建立農(nóng)村黨的組織,。在斗爭(zhēng)中涌現(xiàn)出耿榮昌,、耿榮華、楊滿(mǎn)洲,、楊富川,、陳漢平、張德仁,、張德祿,、張善人等8名積極分子，都先后加入了中國(guó)共產(chǎn)黨,。1937年2月,，中共合水縣工作委員會(huì)成立(對(duì)外稱(chēng)民眾抗日指導(dǎo)委員會(huì))，賴(lài)傳珠任書(shū)記,；3月,，改建為中共合水縣委，鄒群峰任書(shū)記,，下轄城關(guān),、板橋、西華池,、店子,、太白5個(gè)區(qū)委,，29個(gè)支部，407名黨員,。同年2月,，紅十五軍團(tuán)進(jìn)駐慶陽(yáng)驛馬關(guān)后，建立了驛馬關(guān)中心區(qū)委,，5月,，成立了中共驛馬關(guān)縣委(對(duì)外稱(chēng)抗日民眾運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì))，史梓銘任書(shū)記,，下轄義門(mén),、馬原、王原,、桐川,、什社、驛馬關(guān)6個(gè)區(qū)委,，有黨員近百人,。另外，還建立了豫旺縣,、定環(huán)縣,、豫海縣,、赤安縣,、固北縣的基層政權(quán)和黨的基層組織，截至1937年5月,，陜甘寧省有中共黨員2960人,，其中相當(dāng)一部分是在新蘇區(qū)發(fā)展的農(nóng)村黨員。

第二,，宣傳黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策,，爭(zhēng)取哥老會(huì)。哥老會(huì)是陜甘寧地區(qū)群體最大的民間群眾組織,，因此,，團(tuán)結(jié)哥老會(huì)是在陜甘寧建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要任務(wù)。為了爭(zhēng)取哥老會(huì),，1936年7月15日中華蘇維埃政府發(fā)布宣言，不僅向哥老會(huì)闡明中國(guó)共產(chǎn)黨和紅軍的政治主張和中國(guó)面臨日本帝國(guó)主義侵略的嚴(yán)峻形勢(shì),，而且認(rèn)為“哥老會(huì)素以興漢滅清,、打富濟(jì)貧為宗旨，在辛亥反滿(mǎn)的革命運(yùn)動(dòng)中,，哥老會(huì)曾積極參加過(guò),，陜北革命亦得到了哥老會(huì)同志不少的幫助,、擁護(hù)與積極參加；如謝子長(zhǎng),、劉志丹等諸同志,，他們不獨(dú)是紅軍領(lǐng)袖，并且是哥老會(huì)中的模范,。這種革命的精神,，光榮的事績(jī)，現(xiàn)在更應(yīng)大大的發(fā)揮起來(lái),，為了救中國(guó),、救自己而奮斗。哥老會(huì)歷來(lái)是代表民族志士及廣大農(nóng)民與勞苦群眾的組織”,，因此,，在國(guó)難當(dāng)頭的嚴(yán)峻局勢(shì)下，“我們要在共同的抗日救國(guó)的要求下聯(lián)合起來(lái),，結(jié)成親密的,、兄弟般的團(tuán)結(jié)，共抱義氣,，共赴國(guó)難,。”次日,，中共中央又指出“目前我們對(duì)于哥老會(huì)的策略,，是在爭(zhēng)取哥老會(huì)”，“西北地區(qū)是哥老會(huì)組織比較普遍的地區(qū),。因此,，在創(chuàng)建西北大聯(lián)合中，黨特別嚴(yán)重的提出爭(zhēng)取哥老會(huì)的問(wèn)題”,。

黨的號(hào)召得到根據(jù)地哥老會(huì)的積極響應(yīng),。8月26日，陜甘寧省委在環(huán)縣洪德河連灣召開(kāi)了慶陽(yáng),、環(huán)縣等地的哥老會(huì)大爺會(huì)議,，得到隴東各地哥老會(huì)的大力支持，到會(huì)的哥老會(huì)大爺,、兄弟伙80多人,，其中有來(lái)自西峰、鎮(zhèn)原,、三岔等白區(qū)的代表20余人,。馬錫五傳達(dá)了中共中央對(duì)哥老會(huì)的宣言，省委代表報(bào)告了目前的形勢(shì)、中國(guó)共產(chǎn)黨的抗日救國(guó)主張和對(duì)哥老會(huì)的政策,。哥老會(huì)大爺代表李榮,、西峰鎮(zhèn)徐大爺?shù)劝l(fā)言，表明了哥老會(huì)的宗旨,，以及今后在蘇維埃領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行抗日工作,、發(fā)揚(yáng)過(guò)去參加辛亥革命光榮傳統(tǒng)的決心。這次會(huì)議貫徹了蘇維埃政府的宣言和中共中央的指示精神,，團(tuán)結(jié)了哥老會(huì),，使哥老會(huì)對(duì)黨和紅軍的抗日主張有了更多的了解。華池縣的哥老會(huì)熱烈接受了蘇維埃的號(hào)召,，積極行動(dòng)起來(lái)參加抗日救國(guó)工作,，召開(kāi)了哥老會(huì)大會(huì)，并組織了抗日救國(guó)會(huì),。

第三,，組織地方群眾，為紅軍籌糧籌款,。1936年10月,，紅軍三個(gè)方面軍在會(huì)寧、將臺(tái)堡(今屬寧夏)會(huì)師后繼續(xù)北上,。為了保證紅軍的糧食供應(yīng),，中共中央和西北辦事處向陜甘寧省下達(dá)了籌集糧食3．3萬(wàn)石(其中1.6萬(wàn)石由軍隊(duì)籌集)的任務(wù)。為確保完成任務(wù),，陜甘寧省委,、省蘇維埃政府發(fā)出了《關(guān)于籌集糧食的指示信》，給各縣分配任務(wù),，定邊,、鹽池5000石，赤安,、安邊3600石,，慶陽(yáng)3200石，環(huán)縣2700石,，豫旺700石,，并要求11月15日完成。陜甘寧省還成立了“動(dòng)員委員會(huì)”,，制定了糧食保管,、運(yùn)輸及供給制度，以減少浪費(fèi),。朱開(kāi)銓親自率團(tuán)在豫旺,、下馬關(guān)發(fā)動(dòng)群眾,，籌集了大批糧食、蔬菜,、麥草和門(mén)板等物資，保證了這一任務(wù)按期完成,，為三個(gè)方面軍進(jìn)入蘇區(qū)和山城堡戰(zhàn)役提供了充足的糧食供應(yīng),。

中共陜甘寧省委、省蘇維埃政府駐環(huán)縣期問(wèn),，通過(guò)李富春,、蔡暢、蕭勁光,、馬錫五,、賴(lài)傳珠等艱苦卓絕的工作和斗爭(zhēng)，為擴(kuò)大和鞏固陜甘寧革命根據(jù)地,，建立各級(jí)地方政權(quán)和革命武裝,，迎接紅二、四方面軍進(jìn)入蘇區(qū),，促進(jìn)國(guó)共兩黨團(tuán)結(jié)抗日作出了巨大貢獻(xiàn),。山城堡戰(zhàn)役后，省委,、省蘇維埃政府遷到華池元城子,，西安事變后遷到曲子鎮(zhèn)。1937年9月,，根據(jù)抗戰(zhàn)需要成立陜甘寧邊區(qū)政府,，陜甘寧省委、省蘇維埃政府隨之撤銷(xiāo),，其所轄地區(qū)劃分為三邊分區(qū)和慶環(huán)分區(qū),。定邊、安邊,、鹽池屬三邊分區(qū),；華池、曲子,、環(huán)縣,、固北、定環(huán)屬慶環(huán)分區(qū),。至此,，陜甘寧省完成了它的歷史使命。

四,、中國(guó)人民抗日紅軍大學(xué)第三科進(jìn)駐環(huán)縣

1936年,，中國(guó)的政治形勢(shì)正處在國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)向抗日民族革命戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變的重要關(guān)頭。在這革命轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)刻，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育和干部訓(xùn)練就成為非常重要的任務(wù),。1936年4月,，為了迎接即將到來(lái)的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，有計(jì)劃地培養(yǎng)大批抗日軍政干部,，黨中央決定將1933年11月7日在江西瑞金成立的“中國(guó)紅軍大學(xué)”繼續(xù)辦下去(“中國(guó)紅軍大學(xué)”在長(zhǎng)征時(shí)為陳賡,、宋任窮同志率領(lǐng)的干部團(tuán)；長(zhǎng)征到達(dá)陜北后,，改為紅軍學(xué)校),。

6月1日，在陜北安定縣(今子長(zhǎng)縣)瓦窯堡中梁山上閭家大院創(chuàng)辦了“中華蘇維埃共和國(guó)西北抗日紅軍大學(xué)”,，隨即改名為“中國(guó)抗日紅軍軍政大學(xué)”(簡(jiǎn)稱(chēng)“紅大”),，林彪任校長(zhǎng)，毛澤東兼任政治委員,，羅瑞卿任教育長(zhǎng),。下設(shè)3個(gè)科：第一科主要訓(xùn)練紅軍團(tuán)以上干部；第二科主要訓(xùn)練營(yíng)連級(jí)干部,；第三科主要訓(xùn)練排班級(jí)干部,。校部設(shè)在瓦窯堡，一,、二科駐陜西保安縣(今志丹縣),，又稱(chēng)一校；三科駐環(huán)縣木缽,，又稱(chēng)二校,，對(duì)外稱(chēng)中國(guó)人民抗日紅軍中央教導(dǎo)師。

中央教導(dǎo)師師長(zhǎng)周昆,，政委袁國(guó)平,，教育長(zhǎng)郭化若，政治部主任羅貴波,，參謀長(zhǎng)任質(zhì)斌(當(dāng)時(shí)對(duì)外身份是宣傳科長(zhǎng)兼民運(yùn)科長(zhǎng)),，訓(xùn)練部長(zhǎng)蘇進(jìn)。下轄四個(gè)團(tuán)：第一團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)楊伯征,，政治委員廖海光,；第二團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)皮定鈞，政治委員黃驊,；第三團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)黃彥斌,，政治委員黃歐東；特務(wù)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)韋國(guó)清,，政治委員陳仁麒,。共有學(xué)員800多人,，編為3個(gè)團(tuán)。三大主力紅軍會(huì)師后,，二,、四方面軍的兩個(gè)軍事學(xué)校都合并到紅大三科，遂改為4個(gè)團(tuán)的編制,。紅大i科建校木缽時(shí),，紅軍西征剛解放了這里，地方政權(quán)尚未建立,，股匪流竄鄉(xiāng)里，木缽至慶陽(yáng)還駐有東北軍,。因此,，紅大三科的任務(wù)是：一、學(xué)習(xí),、訓(xùn)練,；二、維護(hù)社會(huì)治安,，宣傳發(fā)動(dòng)群眾,，幫助建立健全地方政權(quán)；三,、防止南線東北軍進(jìn)犯,，并與之逐步接觸，開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作,。紅大三科學(xué)員都是班排基層干部,，“工農(nóng)出身的占絕大多數(shù)，文化程度較低,，其中還有不少文盲和半文盲”,，因此，文化知識(shí)學(xué)習(xí)是三科的主要任務(wù)之一,。毛澤東曾給紅大校長(zhǎng)林彪寫(xiě)信指出：“三科文化教育(識(shí)字,、作文、看書(shū)報(bào)等能力的養(yǎng)成)是整個(gè)教育計(jì)劃中最重要最根本的部分之一”,。12月,，紅大三科第一期學(xué)員如期完成學(xué)習(xí)任務(wù)畢業(yè)了。

西安事變后,，駐慶陽(yáng)城的東北軍撤離了,，紅軍中央教導(dǎo)師遂離開(kāi)木缽遷往慶陽(yáng)縣城。陜甘寧省委白區(qū)工作部部長(zhǎng)蔡暢率工作團(tuán)也到慶陽(yáng)城,。工作團(tuán)的任務(wù)是宣傳中共的抗日主張,，擴(kuò)大紅軍影響,，發(fā)動(dòng)群眾起來(lái)參加抗日救亡運(yùn)動(dòng)，建立黨的組織和民眾武裝,，開(kāi)展反霸斗爭(zhēng),。教導(dǎo)師的任務(wù)是完成自身訓(xùn)練學(xué)習(xí)任務(wù)，配合工作團(tuán)開(kāi)展工作,，維護(hù)地方社會(huì)秩序,，打擊地方土豪劣紳,，向國(guó)民黨政府及其上層人士開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作,。紅大三科在環(huán)縣木缽辦學(xué)校近半年時(shí)間，不僅鍛煉提高了學(xué)員的綜合素質(zhì),，而且為消剿地方匪患,、維護(hù)社會(huì)治安，開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作,，保護(hù)陜甘寧根據(jù)革命根據(jù)地西大門(mén),，發(fā)揮了重要的作用,。

五,、陜甘寧獨(dú)立師的組建及主要戰(zhàn)斗

陜甘寧省初建不久，新區(qū)工作剛剛開(kāi)展,，加之地處陜,、甘、寧三省交界處,，敵情,、社情都十分復(fù)雜。土匪張廷芝,、趙老五,、耿天海等在這一帶活動(dòng)多年，武器,、馬匹都相對(duì)較好,，其手下的匪徒又多是一些亡命之徒。隴東新蘇區(qū)創(chuàng)建以來(lái),，土匪武裝及其他國(guó)民黨地方武裝經(jīng)常對(duì)蘇區(qū)進(jìn)行襲擾。他們破壞鄉(xiāng)村紅色政權(quán),，殘害人民,，屠殺黨員干部，鬧得雞犬不寧,，人心惶惶,。因此，組建一支堅(jiān)強(qiáng)的地方武裝,，以配合和協(xié)助西方野戰(zhàn)軍西征作戰(zhàn),，清剿土匪,，保衛(wèi)隴東新蘇區(qū)的安全就成了一大緊迫任務(wù)。陜甘寧省在西征主力紅軍的協(xié)助下,，于1936年7月17日在曲子縣花旗鎮(zhèn),，以原陜甘寧蘇區(qū)地方紅軍武裝為基礎(chǔ)，正式組建了陜甘寧獨(dú)立師,，由姚酷任師長(zhǎng),，黎林任政治委員。陜甘寧獨(dú)立師歸屬陜甘寧省委軍事部(部長(zhǎng)蕭勁光,，政委賴(lài)傳珠)領(lǐng)導(dǎo)與指揮，下轄4個(gè)團(tuán),，每個(gè)團(tuán)3個(gè)連,，全師共有1300多人。12月,，獨(dú)立師指揮機(jī)關(guān)撤銷(xiāo),，各團(tuán)統(tǒng)歸省委軍事部指揮，改名為陜甘寧省獨(dú)立第一,、二、三,、四團(tuán),。

陜甘寧獨(dú)立師第一團(tuán)由紅二十九軍二五七團(tuán)改編，團(tuán)長(zhǎng)楊瑞森,，政委劉祿昌,。二五七團(tuán)原是由富縣獨(dú)立一營(yíng)和獨(dú)立二營(yíng)的一個(gè)連合編而成的。獨(dú)立一營(yíng)是1933年11月下旬紅二十六軍在南梁建立的保安游擊隊(duì)發(fā)展起來(lái)的,。這個(gè)游擊隊(duì)有180余人,，戰(zhàn)斗力比較強(qiáng)。獨(dú)立二營(yíng)是原富縣游擊隊(duì),、甘泉游擊隊(duì)合編的,。這兩個(gè)營(yíng)合編為二五七團(tuán)后駐守勞山一帶，阻止東北軍向瓦窯堡的進(jìn)攻,。中共中央遷駐保安后,，該團(tuán)又在保安一帶擔(dān)任保衛(wèi)黨中央的任務(wù)。改編為陜甘寧獨(dú)立師第一團(tuán)后,，主要隨師部在隴東唐家臺(tái)子,、三岔、馬嶺一帶活動(dòng),，阻止東北軍進(jìn)犯,，防范和剿滅地方股匪趙老五部。

陜甘寧獨(dú)立師第二團(tuán)是以中宜獨(dú)立營(yíng)為基礎(chǔ),，并抽調(diào)洛川游擊隊(duì),、中宜游擊隊(duì)等地方武裝組建而成。團(tuán)長(zhǎng)朱日亮,，政委劉英,。第二團(tuán)成立后，由中宜地區(qū)開(kāi)赴甘肅環(huán)縣,、固北作戰(zhàn),。該團(tuán)當(dāng)時(shí)是陜甘寧省委軍事部的直屬部隊(duì)，歸省委軍事部直接指揮,。在陜甘寧省委軍事部副部長(zhǎng)(兼政委)賴(lài)傳珠的直接率領(lǐng)下,，主要駐防三邊一帶。

陜甘寧獨(dú)立師第三團(tuán)由關(guān)中獨(dú)立三團(tuán)改編而成,，團(tuán)長(zhǎng)陳國(guó)棟,，政委初定為張仲良，后由劉永培擔(dān)任,。1936年4月,，新正獨(dú)立營(yíng)、新寧獨(dú)立營(yíng),、淳耀獨(dú)立營(yíng)等5個(gè)營(yíng)合編為關(guān)中獨(dú)立三團(tuán),，4月開(kāi)赴曲子，主要以游擊的形式參加剿匪作戰(zhàn),。7月,，改編為陜甘寧獨(dú)立師第三團(tuán)，進(jìn)駐三岔,、馬渠一帶協(xié)助地方干部開(kāi)辟新蘇區(qū),。

陜甘寧獨(dú)立師第四團(tuán)由華池獨(dú)立營(yíng)及慶環(huán)、慶合游擊隊(duì)組成,，團(tuán)長(zhǎng)黃克秀,，政委任昌輝，下轄3個(gè)連,。第四團(tuán)組建后,，進(jìn)駐曲子一帶開(kāi)展剿匪斗爭(zhēng),，主要任務(wù)是清剿散匪，警戒國(guó)民黨軍隊(duì)向蘇區(qū)的進(jìn)攻,。

陜甘寧獨(dú)立師剛組建時(shí),，武器裝備很差，彈藥奇缺,，條件十分艱苦,。各團(tuán)在裝備上都差不多，每人一支步槍?zhuān)辶l(fā)子彈,，兩個(gè)手榴彈,。連以上干部有駁殼槍?zhuān)瑘F(tuán)以上干部有手槍。每連配備一挺機(jī)槍?zhuān)筷?duì)統(tǒng)一軍裝,。政治生活也比較正規(guī),，政治課主要講軍民關(guān)系、軍政關(guān)系,，三大紀(jì)律,、八項(xiàng)注意，階級(jí)斗爭(zhēng)理論及黨當(dāng)前工作的形勢(shì)和任務(wù)等,。軍事課主要是軍事技術(shù),。

陜甘寧獨(dú)立師成立以后，各部分別在隴東的曲子,、環(huán)縣、固原(現(xiàn)屬寧夏)一帶活動(dòng),。第一團(tuán)主要駐防并活動(dòng)于曲子,、三岔一帶，開(kāi)展剿滅趙老五等土匪武裝的活動(dòng),。當(dāng)時(shí),，環(huán)縣、曲子境內(nèi)共有十余股土匪,，其中趙老五股匪約100余人,，該匪投靠國(guó)民黨環(huán)縣政府，作惡多端,，為害最烈,，經(jīng)常襲擊曲子、環(huán)縣等地的縣,、鄉(xiāng)蘇維埃政權(quán),，危害人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。1936年11月,，趙老五率匪徒百余名流竄至馬嶺一帶搶劫,。第一團(tuán)接到當(dāng)?shù)卣腿罕姷膱?bào)告后,，立即趕往清剿。在紅軍的堅(jiān)決打擊下,，趙匪倉(cāng)皇逃竄,。第一團(tuán)緊追不舍，在追擊中將趙匪殲滅大半,。團(tuán)政委劉祿昌在追擊趙匪的戰(zhàn)斗中犧牲,，由張明科接任團(tuán)政委，并將保安縣獨(dú)立營(yíng)編人第一團(tuán),。此后,，第一團(tuán)移住三岔一帶，相機(jī)打擊敵人,；12月,，第一團(tuán)在三岔鐵王山再次與趙老五土匪武裝展開(kāi)激戰(zhàn)。因敵占據(jù)了有利地形,，第一團(tuán)幾次強(qiáng)攻未克,，遂改變戰(zhàn)術(shù)，由團(tuán)長(zhǎng)楊瑞森指揮部隊(duì)正面佯攻,，由政委張明科帶領(lǐng)騎兵分隊(duì)迂回到敵人背后發(fā)起猛烈攻擊,。在第一團(tuán)的前后夾擊下，趙老五土匪潰散逃竄,，戰(zhàn)斗勝利結(jié)束,。戰(zhàn)斗中，團(tuán)長(zhǎng)楊瑞森犧牲,，陜甘寧省委軍事部派汪祖美接任團(tuán)長(zhǎng),。

陜甘寧獨(dú)立師第二團(tuán)在陜甘寧省委軍事部副部長(zhǎng)兼政委賴(lài)傳珠的直接率領(lǐng)下，駐防于靖邊,、定邊,、安邊一帶，開(kāi)展剿匪斗爭(zhēng),。此處曾經(jīng)是陜北軍閥高雙城長(zhǎng)期盤(pán)踞的地方,。紅軍解放這一地區(qū)后，這里仍然流竄著高雙城的一個(gè)騎兵營(yíng)及國(guó)民黨保安隊(duì),、地方民團(tuán)1000余人的武裝,。這些反動(dòng)武裝經(jīng)常襲擾蘇區(qū)黨政機(jī)關(guān)，蹂躪無(wú)辜百姓,，氣焰十分囂張,。8月，獨(dú)立師第二團(tuán)在安邊、定邊交界的韓家渠與敵展開(kāi)激戰(zhàn),，敵人憑借兵力眾多,，彈藥充足的優(yōu)勢(shì)，向獨(dú)立第二團(tuán)發(fā)動(dòng)瘋狂進(jìn)攻,。獨(dú)立第二團(tuán)利用險(xiǎn)要地形,，沉著應(yīng)戰(zhàn)，打退敵人多次沖鋒,。后因彈藥告罄,，只好沿山坡邊打邊撤。敵人見(jiàn)勢(shì)愈加瘋狂,，窮追不舍,。緊要關(guān)頭，紅三十軍及時(shí)趕來(lái)增援,，獨(dú)立師第二團(tuán)士氣大振,，立即向敵人發(fā)起沖鋒，斃傷敵人400余人,，殘敵倉(cāng)皇逃竄,。這次戰(zhàn)斗，獨(dú)立第二團(tuán)也付出了很大代價(jià),，傷亡100余人,，團(tuán)政委劉英負(fù)重傷，陜甘寧省委軍事部派牛書(shū)申接替政委職務(wù),。完成這次殲敵任務(wù)后,，獨(dú)立師第二團(tuán)返回環(huán)縣，又參加了剿滅耿天海,、趙老五匪部的戰(zhàn)斗,。

9 月上旬，獨(dú)立師第二團(tuán)在石家臺(tái)殲滅耿天海匪幫,，奪取了其據(jù)守的寨子；11月,，又參加了山城堡戰(zhàn)役,。在此前后，獨(dú)立師第二團(tuán)在慶陽(yáng),、環(huán)縣,、木缽地區(qū)積極與進(jìn)攻蘇區(qū)的東北軍作戰(zhàn)，阻止了東北軍的推進(jìn),。

陜甘寧獨(dú)立師第三團(tuán)接受改編后,，在環(huán)縣、曲子一帶開(kāi)展剿匪斗爭(zhēng)。1936年秋,，獨(dú)立師第三團(tuán)開(kāi)赴鎮(zhèn)原馬渠和三岔一帶,，協(xié)助地方政府開(kāi)辟新根據(jù)地。當(dāng)時(shí)馬渠的沈家寨據(jù)點(diǎn)是一個(gè)硬釘子,，駐有敵民團(tuán)武裝50余人,，團(tuán)總是當(dāng)?shù)赜忻膼喊裕瑢?duì)新蘇區(qū)威脅極大,。9月,，陜甘寧獨(dú)立師師長(zhǎng)姚酷親自來(lái)到第三團(tuán)駐地，指揮部隊(duì)作戰(zhàn),。第三團(tuán)包圍沈家寨后,，敵負(fù)隅頑抗。第三團(tuán)圍攻三晝夜,，最后用架云梯的辦法攻破寨子,，但土豪劣紳及民團(tuán)團(tuán)丁已從地道逃跑了。第三團(tuán)繳獲銀元,、元寶一馱,，糧食100石，還有許多布匹和衣服,，補(bǔ)充了部隊(duì)給

養(yǎng),，基本解決了全團(tuán)3個(gè)連的冬衣問(wèn)題。戰(zhàn)斗中沒(méi)收的牛羊分給了當(dāng)?shù)刎毧嗳罕?。攻克沈家寨后,，第三團(tuán)在毛井、黑山一帶開(kāi)展游擊活動(dòng),。這一帶地域遼闊,，人煙稀少，條件異常艱苦,，尤其是吃水很困難,，第三團(tuán)克服困難，堅(jiān)持斗爭(zhēng),。不久,，東北軍3個(gè)團(tuán)前來(lái)“圍剿”第三團(tuán)。在敵強(qiáng)我弱的形勢(shì)下,，第三團(tuán)撤至曲子,，后又轉(zhuǎn)移到木缽；東北軍步步進(jìn)逼,，第三團(tuán)邊退邊阻擊敵人,。在此前后,，第三團(tuán)還承擔(dān)了收容掉隊(duì)的長(zhǎng)征紅軍戰(zhàn)士的任務(wù)，先后收容掉隊(duì)的長(zhǎng)征紅軍戰(zhàn)士500余人,。

陜甘寧獨(dú)立師第四團(tuán)組建后,，先隨獨(dú)立師師部在曲子鎮(zhèn)附近駐防，清剿土匪,，擔(dān)任警戒任務(wù),。1937年7月18日，土匪張廷芝部進(jìn)犯隴東蘇區(qū),，紅四團(tuán)在團(tuán)長(zhǎng)黃克秀的率領(lǐng)下,，投人了剿除這股土匪的戰(zhàn)斗，給來(lái)犯的敵人以迎頭痛擊,。二將川一仗,，紅四團(tuán)旗開(kāi)得勝，擊斃敵團(tuán)長(zhǎng)李向銀,。7月20日,，張廷芝土匪武裝敗逃華池縣老爺嶺一帶，憑借天然屏障,，據(jù)險(xiǎn)抵抗,。適值大雨傾盆，黃克秀命令第四團(tuán)冒雨沖鋒,，連續(xù)突破敵人四道防線,，當(dāng)攻擊第五道防線時(shí)，由于敵人居高臨下,，以密集火力封鎖道路,，第四團(tuán)屢次沖鋒都不奏效。在團(tuán)長(zhǎng)黃克秀的率領(lǐng)下,，第四團(tuán)戰(zhàn)士毫不退縮,，奮勇沖殺。戰(zhàn)斗中,，年僅27歲的黃克秀腹部中彈壯烈犧牲,，參謀長(zhǎng)何家流也血染疆場(chǎng)。黃克秀和何家流犧牲后,，紅四團(tuán)指戰(zhàn)員滿(mǎn)懷悲憤,，又向敵發(fā)起猛攻，并將敵包圍在山上,。窮途末路的張廷芝設(shè)假投降的騙局派人談判。談判中,，張廷芝乘機(jī)潛逃,。后來(lái),，陜甘寧省委軍事部研究決定，由羅得勝接任第四團(tuán)團(tuán)長(zhǎng),。

陜甘寧獨(dú)立師的剿匪斗爭(zhēng),，對(duì)于保衛(wèi)隴東新蘇區(qū)的紅色政權(quán)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全起了十分重要的作用。在陜甘寧獨(dú)立師的打擊下,，這一帶的小股民團(tuán)和土匪多數(shù)被消滅,，大股頑匪雖未被徹底剿除，但都受到有效打擊,，其氣焰也大大收斂,。剿匪戰(zhàn)斗中，由于條件非常艱苦,，陜甘寧獨(dú)立師也付出了很大的代價(jià),，第一團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)楊瑞森、政委劉祿昌,，第四團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)黃克秀,、參謀長(zhǎng)何家流等4名團(tuán)級(jí)干部犧牲，第二團(tuán)政委劉英負(fù)重傷,，連排干部和戰(zhàn)士的傷亡也很?chē)?yán)重,。陜甘寧獨(dú)立師經(jīng)過(guò)戰(zhàn)火的洗禮，愈戰(zhàn)愈強(qiáng),?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始后，陜甘寧獨(dú)立師一,、二,、四團(tuán)被改編為八路軍陜甘寧邊區(qū)留守兵團(tuán)三八五旅警備第七團(tuán)，陜甘寧獨(dú)立師第三團(tuán)被改編為八路軍一二九師輜重營(yíng),，繼續(xù)駐守隴東,，后來(lái)在反磨擦戰(zhàn)斗中作出了重要貢獻(xiàn)，在解放戰(zhàn)爭(zhēng)中又為解放大西北立下了不朽戰(zhàn)功,。

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第三節(jié)?山城堡戰(zhàn)役

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一,、紅一、二,、四方面軍集結(jié)隴東新蘇區(qū)

1936年10月,，紅軍三大主力在靜寧、會(huì)寧會(huì)師后,，中央軍委發(fā)布《十月份作戰(zhàn)綱領(lǐng)》(即寧夏戰(zhàn)役計(jì)劃),，決定一面以部分兵力逼向定西、隴西,、武山,、甘谷,、秦安、莊浪,、靜寧各地,，并在行進(jìn)中拖延時(shí)間，爭(zhēng)取控制西蘭大道,；一面迅速集中紅一,、四方面軍主力進(jìn)占黃河以西有利于攻擊中衛(wèi)與定遠(yuǎn)營(yíng)的各個(gè)戰(zhàn)略要點(diǎn)，并于11月10日以前完成攻打?qū)幭牡囊磺袦?zhǔn)備,。寧夏戰(zhàn)役的意圖是集中三個(gè)方面軍主力向北發(fā)展,，在西蘭大道以北、黃河以東,、同心以南,、環(huán)縣以西消滅來(lái)犯的國(guó)民黨軍隊(duì)，鞏固和擴(kuò)大西北根據(jù)地,。作為寧夏戰(zhàn)役的第一步,，中央決定實(shí)施海(源)打(拉池)戰(zhàn)役，由紅四方面軍的第四軍,、第三十一軍正面阻擊尾追之?dāng)惩踱x部,，紅一方面軍從其側(cè)后進(jìn)攻、將敵消滅在打拉池一帶,。但由于張國(guó)燾的于擾,，失去了戰(zhàn)機(jī)，寧夏戰(zhàn)役計(jì)劃落空,。

1936年11月8日,，鑒于敵情快速變化，中共中央提出新的戰(zhàn)略計(jì)劃,，紅軍第一,、二,、四方面軍均移至同心,、環(huán)縣一帶待機(jī),。11月15日,，根據(jù)胡宗南第一軍加緊進(jìn)攻,，已進(jìn)至豫旺堡地區(qū)的情況,，中央革命軍事委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)“中革軍委”)再次指示,，“敵繼續(xù)向我進(jìn)攻，目前中心是打破敵之進(jìn)攻,，然后才能開(kāi)展局面,，才有利于統(tǒng)一戰(zhàn)線,。”彭德懷在給各部首長(zhǎng)的指示中也明確提出：“敵胡(宗南)、王(均),、王(以哲)有分三路向東追擊可能”，“豫旺縣豫旺堡以東山城堡、環(huán)縣、毛居井地域人煙稀少,，土塞亦多，地圖與實(shí)地多不符,，極有利于我軍作戰(zhàn),。我們應(yīng)在上述區(qū)域威脅該敵二,、三個(gè)師?！睋?jù)此,，彭德懷命令少量部隊(duì)擔(dān)任誘敵任務(wù)，其他各部分別按照指定路線向該地區(qū)集中。中央同意了彭德懷的作戰(zhàn)計(jì)劃,，并在復(fù)電中指示：“我軍應(yīng)于豫旺,、洪德城間各個(gè)擊破該敵，不擊破則不能南進(jìn),，因敵將繼續(xù)窮追,。”部署“一,、四,、十五、三十一共四個(gè)軍,，應(yīng)即在豫旺縣城以東,，向山城堡靠近，集中全力準(zhǔn)備打一仗,，消滅敵之北路縱隊(duì),。二方面軍到環(huán)縣附近休息，準(zhǔn)備作打第二仗主力,?！睘榧兄笓]作戰(zhàn)，軍委主席團(tuán)指令：“各兵團(tuán)作戰(zhàn)由彭德懷指揮之”,。中革軍委還決定,，集中主力打擊追擊速度最快的蔣介石嫡系胡宗南的第一軍。對(duì)東北軍則繼續(xù)開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,，爭(zhēng)取東北軍參加抗日陣線,。根據(jù)中革軍委指示，彭德懷選定位于環(huán)縣以北的山城堡為戰(zhàn)場(chǎng),，尋機(jī)殲敵,。

11月16日，紅軍各部開(kāi)始向山城堡南北地區(qū)集結(jié),。紅一方面軍向環(huán)縣北部山城堡方向運(yùn)動(dòng),，紅四軍、三十一軍向萌城,、甜水堡方向運(yùn)動(dòng),。17日，敵中路第二旅在萌城被紅四軍,、三十一軍擊潰,，傷亡600余人，一架敵機(jī)被擊落,。此役大大遲滯了國(guó)民黨軍的瘋狂追擊,，使其他紅軍從容進(jìn)入山城堡地區(qū)。

二、山城堡戰(zhàn)役

1936年11月18日,，毛澤東,、張國(guó)燾、彭德懷,、任弼時(shí),、朱德、周恩來(lái),、賀龍聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于粉碎蔣介石進(jìn)攻的決戰(zhàn)動(dòng)員令》,，指示“各首長(zhǎng)務(wù)須以最堅(jiān)決的決心，最負(fù)責(zé)的忠實(shí)與最吃苦耐心的意志去執(zhí)行,，而且要諄諄告訴下級(jí)首長(zhǎng)轉(zhuǎn)告于全體戰(zhàn)斗員,，每人都照著你們的決心、忠忱與意志,，服從命令,，英勇作戰(zhàn)”，“我們一定要不怕疲勞,，要勇敢沖鋒，多捉俘虜,，多繳槍械,，粉碎這一進(jìn)攻，開(kāi)展新的局面,，以作二三個(gè)方面軍會(huì)合于西北蘇區(qū)的第一個(gè)贈(zèng)獻(xiàn)給勝利的全蘇區(qū)的人民的禮物”,。這個(gè)動(dòng)員令對(duì)鼓舞紅軍將士的士氣起了重要作用。

為吸取寧夏戰(zhàn)役計(jì)劃落空的教訓(xùn),，保證山城堡戰(zhàn)役的順利進(jìn)行,，11月18日晚，中共中央副主席周恩來(lái)連夜趕到洪德河連灣,，代表中共中央歡迎和慰問(wèn)紅二,、四方面軍，并協(xié)助彭德懷指揮山城堡戰(zhàn)役,。19日,，前敵總指揮部召開(kāi)會(huì)議，周恩來(lái)與朱德,、張國(guó)燾,、彭德懷等會(huì)面，協(xié)調(diào)各方面軍作戰(zhàn),，并對(duì)這次戰(zhàn)役做了部署：第一,、第十五軍團(tuán)和第四、第三十一軍在山城堡之東、南,、北地區(qū)隱蔽,，擔(dān)任主攻任務(wù)，十五軍團(tuán)以小部分誘敵深入,；紅二方面軍主力在山城堡和洪德城之間的水頭堡集結(jié),，準(zhǔn)備策應(yīng)各方；第二十八軍在紅井子一帶鉗制敵左路軍第一旅,；二方面軍六軍及一方面軍八十一師,、特務(wù)團(tuán)、教導(dǎo)營(yíng),，在洪德城,、環(huán)縣城以西地區(qū)，遲滯東北軍,；陜甘寧獨(dú)立師在環(huán)縣城以北八里鋪打阻擊,。前敵總指揮部設(shè)在山城堡東南呂家灣。

11月20日,，胡宗南部左路第一旅進(jìn)占紅井子,，第九十七師跟進(jìn)至大水坑；敵中路第一師第二旅撤回豫旺縣城休整,，第四十三師接替第一師向保牛堡推進(jìn),；敵右路第七十八師推進(jìn)至山城堡、小臺(tái)子,、風(fēng)臺(tái)堡等地,，進(jìn)入了紅軍的伏擊圈。傍晚,，胡宗南部七十八師的二三二,、二三四旅進(jìn)入山城堡紅軍伏擊圈。21日下午2時(shí),，紅軍對(duì)山城堡之?dāng)承纬砂鼑鷳B(tài)勢(shì),。隨即紅一方面軍主力和紅四方面軍第四軍、第三十一軍向山城堡發(fā)起攻擊,。當(dāng)日黃昏，敵人開(kāi)始向山城堡以北曹家陽(yáng)臺(tái)一帶撤退,，紅軍乘機(jī)發(fā)起總攻,。紅一軍團(tuán)一、四師一舉攻占敵前沿陣地馬掌子山,、山城堡內(nèi),，并殲滅了哨馬營(yíng)之?dāng)?，敵軍頓時(shí)全線潰退。紅軍發(fā)揮近戰(zhàn),、夜戰(zhàn)優(yōu)勢(shì),，大膽穿插，分割消滅敵人,，并對(duì)逃跑之?dāng)硨?shí)施追擊,，將潰敵大部壓迫于山城堡西北山谷中。與此同時(shí),，向鹽池,、定邊方向進(jìn)攻之?dāng)常脖患t二十八軍擊潰,。經(jīng)過(guò)一晝夜激戰(zhàn),，敵大部被殲。

山城堡戰(zhàn)役共殲滅胡宗南部七十八師二三二旅和二三四旅兩個(gè)團(tuán),，繳獲大量武器彈藥和裝備物資,。23日午后，紅軍在山城堡舊廟里由楊尚昆主持舉行了“慶祝山城堡決戰(zhàn)偉大勝利大會(huì)”,。朱德,、彭德懷、劉伯承,、聶榮臻,、左權(quán)、賀龍,、任弼時(shí),、關(guān)向應(yīng),、蕭克,、王震、徐海東,、程子華等領(lǐng)導(dǎo)參加,。朱德、彭德懷,、賀龍分別講話,。朱德在講話中說(shuō)：“三大紅軍西北大會(huì)師，到山城堡戰(zhàn)斗結(jié)束了長(zhǎng)征,。長(zhǎng)征以我們勝利敵人失敗而告終,。我們要在陜甘蘇區(qū)站穩(wěn)腳跟，迎接全國(guó)抗日救亡運(yùn)動(dòng)的新高潮,?！痹谶@次戰(zhàn)役中,，紅四方面軍第四軍第十師政治部主任彭瑞珍、紅一軍團(tuán)第二師第五團(tuán)政委陳雄,、紅四方面軍第三十一軍第九十三師二七九團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)高廷成等壯烈犧牲,。

三、山城堡戰(zhàn)役的意義

山城堡戰(zhàn)役是紅軍三大主力會(huì)師后打的第一個(gè)殲滅戰(zhàn),，也是第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的最后一仗,。毛澤東、周恩來(lái),、朱德,、張國(guó)燾、彭德懷,、任弼時(shí),、賀龍、劉伯承,、聶榮臻,、鄧小平、左權(quán),、楊尚昆,、李富春、徐海東,、黃克誠(chéng),、蕭勁光、陳賡,、羅瑞卿,、王震、鄧華,、劉亞樓等等20多位黨政軍主要領(lǐng)導(dǎo)同志都參與了這次戰(zhàn)役,。山城堡戰(zhàn)役之所以能夠取得勝利，是與廣大紅軍將士努力作戰(zhàn)分不開(kāi)的,，也是毛澤東“集中優(yōu)勢(shì)兵力”,、“誘敵深入”軍事戰(zhàn)略思想的勝利，是中國(guó)共產(chǎn)黨抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的勝利,，是隴東蘇區(qū)人民全力支援的結(jié)果,。為保證山城堡戰(zhàn)役取得勝利，紅軍一進(jìn)入山城堡地區(qū),，當(dāng)?shù)厝罕娋桶炎约业母G洞騰出來(lái)讓紅軍住,，鍋?zhàn)尦鰜?lái)給紅軍做飯，水窖也讓出來(lái)供紅軍飲用,，還給紅軍送去了糧食,、銀元,、牲口，派熟悉地形的群眾擔(dān)任向?qū)А?/p>

甜水堡附近的群眾慰問(wèn)糧食20石,，羊100多只,、銀元300塊；曲子縣八珠區(qū)趕運(yùn)糧食50多馱,；環(huán)縣,、固北縣派出100多人為紅軍帶路。戰(zhàn)后,，當(dāng)?shù)厝罕娪址e極配合紅軍打掃戰(zhàn)場(chǎng),，抬運(yùn)護(hù)理傷員。

山城堡戰(zhàn)役的勝利,，粉碎了國(guó)民黨軍隊(duì)的“圍剿”,，鞏固了陜甘寧革命根據(jù)地，為會(huì)師后的紅軍休整和重整力量贏得了時(shí)間,、創(chuàng)造了條件,，對(duì)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立和全民族抗戰(zhàn)局面的形成起了重要推動(dòng)作用，在中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)史上具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義,。山城堡戰(zhàn)役結(jié)束僅20天,，即1936年12月12日，便爆發(fā)了震驚中外的西安事變,；西安事變的和平解決,，成為時(shí)局轉(zhuǎn)換的樞紐。從此,，十年內(nèi)戰(zhàn)的局面基本結(jié)束,，國(guó)內(nèi)和平初步實(shí)現(xiàn)。在全面抗戰(zhàn)的前提下,，國(guó)共兩黨實(shí)行第二次合作已成為不可抗拒的大勢(shì),。

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第四節(jié)?紅軍主力部隊(duì)駐防隴東和奔赴抗日前線

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一,、紅一方面軍進(jìn)駐隴東

山城堡戰(zhàn)役結(jié)束后，紅軍各部均在陜甘寧邊境的鹽池,、定邊,、環(huán)縣之間休整待命。西安事變發(fā)生后,，為了支援東北軍和十七路軍，粉碎何應(yīng)欽“討伐軍”的進(jìn)攻，中央決定,，紅一方面軍第一軍團(tuán)、第十五軍團(tuán),，紅二方面軍第二軍,、第六軍,，紅四方面軍第四軍、第三十一軍,，由定邊,、環(huán)縣地區(qū)南下，經(jīng)慶陽(yáng),、合水,、寧縣、正寧,，進(jìn)至藍(lán)田,、商縣以南，協(xié)同東北軍,、十七路軍防御敵東路集團(tuán)軍,，力求殲其大部或一部；紅二十八軍,、紅三十二軍,、陜甘寧獨(dú)立師，在環(huán)縣附近牽制敵第一軍,；紅二十九軍,、紅三十軍在定邊、鹽池,、吳起警戒寧夏之?dāng)?；紅八十一師(后恢復(fù)紅二十七軍番號(hào))東進(jìn)延安。

紅軍南下途中,，曾經(jīng)今天的慶城,、合水、寧縣,、正寧等地,，并短暫駐防。彭德懷和左權(quán)曾率前敵總指揮及所屬部隊(duì)經(jīng)南義,，于1936年12月25日到達(dá)寧縣城,。國(guó)民黨縣長(zhǎng)王序賓親筆書(shū)寫(xiě)“歡迎赴陜與張、楊兩將軍助力的千辛萬(wàn)苦的彭總指揮”等標(biāo)語(yǔ),，組織夾道歡迎,。我軍戰(zhàn)士在城關(guān)張貼抗日標(biāo)語(yǔ)，高喊抗日口號(hào),，向歡迎群眾宣傳抗日道理,。彭德懷與王序賓專(zhuān)門(mén)談話一小時(shí)許，重申中共建立抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線方針,，勉勵(lì)其為合作抗日盡心,。第二天離去后,，王即將寧縣自衛(wèi)隊(duì)改為“西北抗日聯(lián)軍第一支隊(duì)三營(yíng)八連”，并在訓(xùn)話中稱(chēng)彭德懷率領(lǐng)的是抗日的部隊(duì),。

12月26日,，紅軍主力進(jìn)至慶陽(yáng)、正寧地區(qū)時(shí),，西安事變得到了和平解決,，敵東路集團(tuán)軍由潼關(guān)東撤，紅軍即在該地休整待命,。但是,，蔣介石被釋放后背信棄義，扣押了張學(xué)良,，并指使其部隊(duì)對(duì)西安進(jìn)行軍事壓迫，以東線10個(gè)師,、西南和西北線15個(gè)師向西安合圍,。1937年1月,，國(guó)民黨中央軍重新進(jìn)逼西安。1月5日,，楊虎城領(lǐng)銜在西安發(fā)表通電,，抗議南京政府扣押張學(xué)良和企圖重新挑起內(nèi)戰(zhàn)的陰謀,。1月8日，中共中央發(fā)表《為號(hào)召和平停止內(nèi)戰(zhàn)通電》,，堅(jiān)決要求南京政府立即下令停止軍事行動(dòng)。與此同時(shí),，東北軍,、十七路軍,、紅軍三方高級(jí)將領(lǐng)在楊虎城的主持下，共同協(xié)商并擬定了具體的作戰(zhàn)方案,。紅一軍團(tuán)主力奉命進(jìn)至淳化,、三原,、耀縣地區(qū)布防,，紅十五軍團(tuán)進(jìn)至西安東南地區(qū)，紅二十八軍,、紅三十二軍進(jìn)至崇信、靈臺(tái)地區(qū),，紅二十七軍(即八十一師)進(jìn)駐洛川，準(zhǔn)備支援東北軍,、十七路軍作戰(zhàn),。

由于紅軍和東北軍、十七路軍做了對(duì)付蔣介石“討伐軍”進(jìn)攻的準(zhǔn)備,，加上以周恩來(lái)為首的中央代表團(tuán)和楊虎城卓有成效的努力，以及國(guó)內(nèi)外輿論壓力,，西安事變終于和平解決，從而為國(guó)共兩黨重新合作,、共同抗日局面的形成創(chuàng)造了必要的前提,。

1937年2月初，進(jìn)至淳化,、耀縣,、三原一線的紅一軍團(tuán)返回正寧,、寧縣以及旬邑一帶駐防，軍團(tuán)司令部駐正寧宮河鎮(zhèn)(時(shí)屬寧縣)北頭村,，政治部駐王錄村,，政治部主任鄧小平住農(nóng)戶(hù)王度家,，后勤部駐核桃峪；第一師駐正寧羅川春場(chǎng)村,，所轄一團(tuán)駐山河鎮(zhèn)，三團(tuán)駐羅川高家臺(tái)村,，十三團(tuán)駐代家店村,；第二師駐寧縣早勝鎮(zhèn),，所轄五團(tuán)駐中村，六團(tuán)駐新莊,；第四師駐句邑縣境內(nèi),。不久,，進(jìn)至商縣地區(qū)的紅十五軍團(tuán)也返回隴東，進(jìn)駐慶陽(yáng)和西峰之間的驛馬關(guān)一帶,，軍團(tuán)部駐驛馬關(guān),，直屬騎兵團(tuán)駐慶陽(yáng)桐川一帶，七十三師駐西峰什社,，七十五師駐鎮(zhèn)原孟壩鎮(zhèn),，七十八師駐彭原義門(mén)村,。至此，紅一方面軍主力部隊(duì)在隴東開(kāi)展了大量的擴(kuò)紅,、補(bǔ)給、籌糧,、整訓(xùn)等一系列戰(zhàn)備工作,。

當(dāng)時(shí),，西峰鎮(zhèn)是國(guó)民黨第三行政督察專(zhuān)員公署所在地，為甘肅地方軍閥魯大昌所盤(pán)踞,，紅軍未能進(jìn)駐，但紅十五軍團(tuán)的駐防分布實(shí)際上對(duì)西峰構(gòu)成了包圍態(tài)勢(shì),。

盧溝橋事變爆發(fā)后，1937年8月6日,，中央紅軍前敵總指揮部命令全軍集中到陜西三原,、富平,、涇陽(yáng)地區(qū),，整裝待命,，并進(jìn)行改編，做好開(kāi)赴華北抗日前線的準(zhǔn)備工作,。8月上旬,，紅一軍團(tuán),、紅十五軍團(tuán)奉命先后離開(kāi)正寧,、寧縣，開(kāi)赴陜西三原,、富平參加改編,。8月25日，中央軍委將紅一軍團(tuán),、十五軍團(tuán)及陜南七十四師合編為國(guó)民革命軍第八路軍一一五師(其中第十五軍團(tuán)騎兵團(tuán)編人一二九師)后，奔赴抗日前線作戰(zhàn),。

二、紅軍援西軍進(jìn)駐隴東

1936年10月,，中國(guó)工農(nóng)紅軍三大主力會(huì)師后，紅四方面軍的三十軍,、九軍,、五軍及四方面軍直屬機(jī)關(guān)和直屬部隊(duì)也先后渡過(guò)黃河,，執(zhí)行中央《寧夏戰(zhàn)役計(jì)劃》的部署,。因計(jì)劃落空，西渡黃河的軍隊(duì)因國(guó)民黨重兵阻攔無(wú)法返回,，11月11日，中央批準(zhǔn)渡河部隊(duì)請(qǐng)求,，以紅四方面軍政委陳昌浩為軍政委員會(huì)主席、總指揮徐向前為副主席，組成西路軍,，向西打通國(guó)際通道,。此后,，西路軍在甘肅河西走廊遭到馬步青、馬步芳10萬(wàn)軍隊(duì)的“圍剿”,，激戰(zhàn)古浪、永昌,、山丹、臨澤,、高臺(tái)等地，節(jié)節(jié)失利,。

1937年2月27日,，中央軍委為了接應(yīng)救援西路軍,，決定組成“援西軍”急速西進(jìn)。援西軍由劉伯承任司令員,、張浩任政治委員，左權(quán) (后改為李達(dá))任參謀長(zhǎng),，劉曉任政治部主任。下轄4個(gè)軍：紅四軍,，軍長(zhǎng)陳再道,，政治委員王宏坤；紅二十八軍,，軍長(zhǎng)宋時(shí)輪,，政委宋任窮；紅三十一軍,，軍長(zhǎng)蕭克,，政治委員周純?nèi)患ti十二軍,，軍長(zhǎng)羅炳輝,，政治委員袁任遠(yuǎn),；軍直屬騎兵一團(tuán)，團(tuán)長(zhǎng)孔令甫,，政治委員高錦純,。援西軍組建后，立即由陜西淳化,、三原地區(qū)出發(fā),，于3月中旬到達(dá)鎮(zhèn)原、固原一線,。這時(shí),，西路軍徹底失敗，援西軍再繼續(xù)西進(jìn)已無(wú)意義,，中央軍委指示援西軍就地駐防,，一面收容和營(yíng)救西路軍失散返回以及被俘人員,，一面加緊進(jìn)行思想政治教育和軍事訓(xùn)練,，補(bǔ)充物資，開(kāi)展地方工作,。援西軍在鎮(zhèn)原的駐防大致是：司令部和隨營(yíng)學(xué)校駐鎮(zhèn)原縣城,，紅四軍駐屯字鎮(zhèn)，紅二十八軍駐開(kāi)邊,，紅三十一軍駐平泉,、中原、新城,，紅三十二軍和騎兵團(tuán)分駐三岔,、太平、孟壩,、馬渠一帶,。

援西軍駐防鎮(zhèn)原期間，首先盡最大的努力救援收容西路軍戰(zhàn)士,。鎮(zhèn)原位于西(安)蘭(州)公路北側(cè),，南面就是靠近西蘭公路的平?jīng)龊蜎艽āＴ鬈娎民v防地的地理優(yōu)勢(shì),，一方面在縣城及平泉,、中原、新城設(shè)立秘密接待站,，一方面由政治部派出大批人員分散活動(dòng)在涇川,、平?jīng)觥⒐淘臀魈m公路沿線,，設(shè)法收容失散的西路軍人員,，并書(shū)寫(xiě)和張貼了許多標(biāo)語(yǔ),、通告，向失散人員指示聯(lián)系紅軍的路線和地點(diǎn),。在援西軍的幫助下,，西路軍許多失散人員經(jīng)由鎮(zhèn)原回到了延安。從河西化裝只身返回的西路軍總指揮徐向前就是途經(jīng)鎮(zhèn)原然后回到黨中央所在地吳起鎮(zhèn)的,。

援西軍規(guī)模最大的一次救援活動(dòng)是1937年5月的平?jīng)鼍仍?。?dāng)時(shí)，國(guó)民黨軍隊(duì)九十八師派一個(gè)營(yíng)將被關(guān)押在蘭州的1300多名被俘西路軍戰(zhàn)士分軍官隊(duì)(130多人)和士兵隊(duì)(1200人)押往西安,。援西軍偵得詳情后,，準(zhǔn)備在平?jīng)鲋了氖镤佅鄼C(jī)營(yíng)救。援西軍派出人員裝扮成賣(mài)茶水的,、賣(mài)“鍋盔”饃的,、趕腳的，分布在平?jīng)鲋了氖镤佈鼐€,，把聯(lián)絡(luò)信號(hào)夾在“鍋盔”饃里,，與被押的軍官隊(duì)黨組織取得了聯(lián)系，被俘官兵又互相傳送消息,，約定在四十里鋪分散逃奔鎮(zhèn)原,。當(dāng)晚恰巧遇上風(fēng)雨交加天氣，軍官隊(duì)和士兵隊(duì)的人員在援西軍聯(lián)絡(luò)人員帶領(lǐng)下,，有400多名官兵逃出四十里鋪回到鎮(zhèn)原,。援西軍前后共救援和收容西路軍官兵1000余人。對(duì)于歸來(lái)的西路軍人員,，援西軍非常關(guān)心,，劉伯承、張浩,、宋任窮等首長(zhǎng)親自接見(jiàn)并經(jīng)常去看望和慰問(wèn),。在援西軍的照顧下，歸來(lái)人員理發(fā),、洗澡,、換衣服、調(diào)劑和改善生活,，體力得到很快恢復(fù),。同時(shí)，援西軍政治部遵照中央指示,，迅速進(jìn)行審查甄別,，除了個(gè)別確有叛變行為者外，一律予以信任,，很快恢復(fù)了黨的生活,，重新分配了工作,。

援西軍駐防鎮(zhèn)原期問(wèn)，還開(kāi)展了思想政治教育和軍事訓(xùn)練,，使部隊(duì)的政治素質(zhì)和軍事素質(zhì)都得到了較大提高,。1937年3月31日,，中央作出《中央政治局關(guān)于張國(guó)燾同志錯(cuò)誤的決議》,，在全黨和全軍中展開(kāi)了對(duì)張國(guó)燾錯(cuò)誤的批判,。4月,，中央委派任弼時(shí)到鎮(zhèn)原,，向援西軍正式傳達(dá)了中央的決定。援西軍中的大部分官兵如紅四軍原屬于紅四方面軍,，而張國(guó)燾的錯(cuò)誤在紅四方面軍中的影響是很深的，因此,，在援西軍中深入揭露和批判張國(guó)燾的錯(cuò)誤，使廣大官兵與張國(guó)燾的錯(cuò)誤路線劃清界線,，成為援西軍思想政治工作的重要任務(wù),。在中央作出批判張國(guó)燾錯(cuò)誤的決定后，援西軍就召開(kāi)了黨的活動(dòng)分子會(huì)議,，開(kāi)始部署動(dòng)員對(duì)張國(guó)燾錯(cuò)誤路線的斗爭(zhēng)。在批判運(yùn)動(dòng)中,，劉伯承等援西軍領(lǐng)導(dǎo)人嚴(yán)格堅(jiān)持把張國(guó)燾錯(cuò)誤路線與紅四方面軍廣大指戰(zhàn)員區(qū)分開(kāi)來(lái),。開(kāi)始有些同志思想轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)，就采取正面教育,，擺事實(shí)講道理的方法,，使這些同志在思想上逐漸認(rèn)識(shí)到張國(guó)燾的錯(cuò)誤和給中國(guó)革命帶來(lái)的巨大損失,。在學(xué)習(xí)批判運(yùn)動(dòng)中,，采取和風(fēng)細(xì)雨的說(shuō)服教育,，通過(guò)討論、談心等辦法,，使同志們的思想覺(jué)悟有了較大提高,。紅四軍還寫(xiě)了《四五六三個(gè)月四軍政治工作狀況的報(bào)告》的總結(jié)，跟張國(guó)燾錯(cuò)誤路線劃清了界線,。在開(kāi)展政治思想教育的同時(shí),，劉伯承還加強(qiáng)了軍隊(duì)的整頓和軍事素質(zhì)的提高。

援西軍在鎮(zhèn)原期間,，國(guó)共合作已成大局，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線基本形成,。在這種情況下,，援西軍廣泛開(kāi)展了民眾運(yùn)動(dòng),，進(jìn)行抗日救亡的宣傳和組織工作,，提出了“有力出力，有錢(qián)出錢(qián),，團(tuán)結(jié)抗日”的口號(hào),，得到鎮(zhèn)原人民的廣泛響應(yīng)。為了搞好民眾運(yùn)動(dòng),，援西軍設(shè)了民運(yùn)工作部,，幫助地方開(kāi)展黨的工作,，發(fā)展黨員,，在平泉、中原、新城建立了黨的基層組織,，為鎮(zhèn)原縣委的建立和成立鎮(zhèn)原縣抗日民主政府創(chuàng)造了條件,。民運(yùn)工作部還召開(kāi)了全縣抗日民眾代表會(huì)議，選舉成立了鎮(zhèn)原縣抗日救國(guó)聯(lián)合會(huì),，賈聯(lián)瑞任主任,，各區(qū)鄉(xiāng)都建立了抗日救國(guó)會(huì)。在援西軍的號(hào)召下,，鎮(zhèn)原縣民眾積極為抗日救國(guó)捐獻(xiàn)物資,。紅四軍在屯字整訓(xùn)的5個(gè)月中，當(dāng)?shù)孛癖娤虿筷?duì)捐獻(xiàn)小麥2000多石,，糜子1000多石,，還有草、料,、騾,、馬等。閻盂村的孟耀祖把家里的碉堡讓出來(lái)做軍部,，又將周?chē)?0畝耕地讓出來(lái)供部隊(duì)做操練場(chǎng),，還捐獻(xiàn)小麥500多石。為表彰其抗日愛(ài)國(guó)精神,，盂耀祖的父親去世后,，第四軍軍長(zhǎng)陳再道親筆寫(xiě)了碑文；紅軍開(kāi)赴抗日前線時(shí),，陳再道代表第四軍給孟耀祖贈(zèng)匾兩面,，一面書(shū)寫(xiě)“愛(ài)國(guó)可親”，一面書(shū)寫(xiě)“民族先鋒”,。白把村的段乾元,，是個(gè)骨科醫(yī)生，陳再道和耿飚住在他家,，對(duì)他的教育影響很大,，他積極為紅軍傷病員診病治療，并捐獻(xiàn)小麥50石,。紅軍開(kāi)赴抗日前線時(shí),，陳再道給段乾元贈(zèng)“民族先鋒”匾一面。開(kāi)城鄉(xiāng)(今屬寧夏固原)張村張?zhí)旌?，給紅軍捐獻(xiàn)小麥250石，活豬2頭,，上肖鄉(xiāng)西嶺村邢殿元,，給紅軍捐獻(xiàn)小麥30石，糜子10多石，麥草10萬(wàn)多斤,，馬1匹,。所有這些都有力地支援了紅軍，也表現(xiàn)出紅軍和慶陽(yáng)人民的魚(yú)水之情,。

1937年7月底,，援西軍司令部在鎮(zhèn)原召開(kāi)團(tuán)以上干部緊急會(huì)議，劉伯承傳達(dá)了中央軍委的命令,，宣布取消援西軍,，部隊(duì)立即開(kāi)赴三原接受改編。8月,，援西軍離開(kāi)鎮(zhèn)原開(kāi)赴三原,，途徑西峰肖金、寧縣,、旬邑,、淳化等地，于8月下旬到達(dá)涇陽(yáng)縣橋底鎮(zhèn),，改編為八路軍一二九師,，奔赴抗日前線。援西軍改編后,，在鎮(zhèn)原縣設(shè)立了“援西軍駐鎮(zhèn)原留守處”(對(duì)內(nèi)稱(chēng)中共鎮(zhèn)原縣委),，后改為“八路軍一二九師駐鎮(zhèn)原辦事處”，主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫助當(dāng)?shù)孛癖娋韧鲞\(yùn)動(dòng)和后方動(dòng)員事宜,，代表一二九師對(duì)外接洽以及收容西路軍失去聯(lián)絡(luò)的官兵,，并開(kāi)展與國(guó)民黨鎮(zhèn)原駐軍的聯(lián)絡(luò)工作。

三,、紅軍中央教導(dǎo)師在慶陽(yáng)的活動(dòng)

1936年6月紅軍中央教導(dǎo)師進(jìn)駐木缽時(shí),，曲子一帶剛剛在西征戰(zhàn)役中解放，地方政權(quán)尚未建立,，股匪流竄鄉(xiāng)里,，襲擊地方干部和紅軍，搶劫人民群眾的財(cái)產(chǎn),，擾亂社會(huì)治安,，妄圖顛覆新蘇區(qū)的人民政權(quán)。在木缽以南的馬嶺,、慶陽(yáng)一線還駐有東北軍,。在這種復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中，中央教導(dǎo)師擔(dān)負(fù)三項(xiàng)重要任務(wù)：一,、學(xué)習(xí)訓(xùn)練,；二,、維護(hù)社會(huì)治安，肅清匪患,，宣傳發(fā)動(dòng)群眾,，幫助建立健全地方政權(quán)；三,、防止南線東北軍進(jìn)犯,，并與之接觸，開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作,。由于中央教導(dǎo)師同時(shí)又是抗大第三科,，所以教學(xué)工作是其最重要的一項(xiàng)工作。毛澤東曾給“紅大”校長(zhǎng)林彪寫(xiě)信指出,，三科文化教育(識(shí)字,、作文、看書(shū)報(bào)等能力的養(yǎng)成)是整個(gè)教育計(jì)劃中最重要最根本的部分之一,。在教育和訓(xùn)練工作中,，中央教導(dǎo)師按照“堅(jiān)定正確的政治方向，艱苦樸素的工作作風(fēng),，靈活機(jī)動(dòng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)”的教育方針,，以政治與軍事并重、文化學(xué)習(xí)與軍事訓(xùn)練并重的原則,，積極開(kāi)展教學(xué)活動(dòng),。學(xué)習(xí)內(nèi)容有馬列主義基礎(chǔ)理論、中國(guó)革命問(wèn)題,、抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)和一般軍事常識(shí)等,。在教育中特別重視政治思想教育，要求理論聯(lián)系實(shí)際,，邊學(xué)習(xí),，邊戰(zhàn)斗，邊勞動(dòng),。中央教導(dǎo)師在完成培訓(xùn)干部任務(wù)的同時(shí),，還注意開(kāi)展地方工作，廣泛發(fā)動(dòng)和團(tuán)結(jié)各階層群眾,，為隴東地區(qū)抗日救亡運(yùn)動(dòng)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),。

西安事變后，駐慶陽(yáng)的東北軍一,。九師撤往西安,，中央教導(dǎo)師遂離開(kāi)木缽遷往慶陽(yáng)接防。1937年春,，中央教導(dǎo)師與紅二,、四方面軍的兩個(gè)隨營(yíng)學(xué)校合并組成抗大第二校,，3月改稱(chēng)“抗大步兵學(xué)?！?，對(duì)外仍稱(chēng)紅軍中央教導(dǎo)師，學(xué)員擴(kuò)大到1400余人,，多系紅軍中的班,、排干部。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)人員未動(dòng),，師部設(shè)在慶陽(yáng)城內(nèi)“永茂隆”商號(hào)院內(nèi),。中央教導(dǎo)師遷到慶陽(yáng)不久，陜甘寧省委白區(qū)工作部部長(zhǎng)蔡暢率一個(gè)工作團(tuán)也到了慶陽(yáng)城,。工作團(tuán)的任務(wù)是宣傳黨的抗日主張,，擴(kuò)大紅軍影響，發(fā)動(dòng)群眾起來(lái)參加抗日救亡運(yùn)動(dòng),，建立黨的組織和民眾武裝,，開(kāi)展反霸斗爭(zhēng)；中央教導(dǎo)師的任務(wù)是完成自身訓(xùn)練學(xué)習(xí)任務(wù),，配合工作團(tuán)開(kāi)展工作,，維護(hù)地方社會(huì)秩序，打擊地方土豪劣紳,，向國(guó)民黨政府及其上層人士開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作,。在省委工作團(tuán)、中央教導(dǎo)師的組織和領(lǐng)導(dǎo)下,，慶陽(yáng)城掀起了轟轟烈烈的抗日救亡運(yùn)動(dòng),。

在省委工作團(tuán)和中央教導(dǎo)師的主持下，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)使群眾逐漸覺(jué)醒之后,，以慶城為中心的各界抗日救國(guó)會(huì)組織相繼成立,，包括青年救國(guó)會(huì)、工人救國(guó)會(huì),、商人救國(guó)會(huì),、教育界救國(guó)會(huì)等。在此基礎(chǔ)上成立了慶陽(yáng)縣各界救國(guó)聯(lián)合會(huì),，陸為公任主任,，其職責(zé)是負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)各界救國(guó)會(huì)的工作。在抗日民主政權(quán)未建立之前,，各界救國(guó)聯(lián)合會(huì)實(shí)際上起著行政部門(mén)的職能作用,，是代表老百姓說(shuō)話的地方政權(quán)組織，老百姓有事不再找國(guó)民黨衙門(mén),，而是找救國(guó)會(huì),，救國(guó)會(huì)也幫助老百姓解決實(shí)際問(wèn)題,。在建立群眾組織的基礎(chǔ)上，省委工作團(tuán)和紅軍教導(dǎo)師籌建了慶陽(yáng)縣民眾運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)(對(duì)內(nèi)稱(chēng)中共慶陽(yáng)縣工委),，蔡暢任書(shū)記,，陳時(shí)夫任組織部部長(zhǎng)，賴(lài)傳珠任軍事部部長(zhǎng),。工委成立后直接領(lǐng)導(dǎo)慶陽(yáng)各界抗日救國(guó)會(huì)的工作,。

中央教導(dǎo)師和工委直接領(lǐng)導(dǎo)了慶陽(yáng)人民的“反馮滅霸”斗爭(zhēng)。慶陽(yáng)當(dāng)時(shí)有八個(gè)大富豪,，被稱(chēng)之為慶陽(yáng)“八大家”,。“八大家”不僅在慶城開(kāi)有商號(hào),，在農(nóng)村占有數(shù)千頃良田剝削農(nóng)民,，而且和官府相勾結(jié)，在政治上欺壓老百姓,?！鞍舜蠹摇敝遵T翊清作惡多端，百姓十分痛恨,。為了打擊惡霸勢(shì)力,，中央教導(dǎo)師和工委決定發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展“反馮滅霸”斗爭(zhēng)。當(dāng)時(shí),，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線已初步形成,，反馮斗爭(zhēng)既要打擊地主惡霸勢(shì)力，又要有利于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的開(kāi)展,。所以,，中央教導(dǎo)師和工委對(duì)“反馮滅霸”斗爭(zhēng)進(jìn)行了極為嚴(yán)密的部署：一是組織各界救國(guó)會(huì)整理揭發(fā)馮翊清貪污賑濟(jì)款的罪行材料；二是培養(yǎng)好積極分子,；三是利用中小地主,、紳士同馮翊清的矛盾，做好分化瓦解工作,，發(fā)動(dòng)這股力量起來(lái)反對(duì)馮翊清,。救國(guó)會(huì)把馮翊清等人的罪證材料送到師部、工委,、國(guó)民黨各級(jí)政府,，控告馮翊清等人的罪狀。

罪證確鑿后,，中央教導(dǎo)師迅速抓了馮翊清,，并向國(guó)民黨中央政府、省政府,、西峰專(zhuān)員公署和國(guó)民黨慶陽(yáng)駐軍發(fā)了通電,，還向社會(huì)散發(fā)了大批傳單,，把馮的罪行宣傳得家喻戶(hù)曉。馮氏家族的罪惡主要是：1,、破壞抗日運(yùn)動(dòng),，破壞統(tǒng)一戰(zhàn)線；2,、貪污賑款,，剝削災(zāi)民；3,、勾結(jié)軍隊(duì)，虐掠商紳,；4,、依持權(quán)勢(shì)，迫害鄉(xiāng)民,；5,、假借公名，放賭抽利,；6,、破壞紅軍軍譽(yù)，圖謀不軌,。公布馮翊清及其兒子馮榘,、馮柴等人的罪狀后，在1937年4月14日召開(kāi)了有300多人參加的聲討大會(huì),。5月6日在新城街口正式審判馮家父子,。會(huì)場(chǎng)上懸掛國(guó)共兩黨黨旗，審判會(huì)由國(guó)民黨慶陽(yáng)區(qū)公署代區(qū)長(zhǎng)蔡用之主持,，紅軍教導(dǎo)師政治部干部任質(zhì)斌宣讀起訴書(shū),，原告依次出庭作證。馮家父子在鐵的事實(shí)面前不得不低頭認(rèn)罪,。5月8日正式作出判決,，判處馮翊清有期徒刑15年，剝奪公權(quán)10年,；賠償辦理不力的賑款7000元,，應(yīng)計(jì)利息6300元，本利共計(jì)13300元,。之前,，因陳璉璋破城，馮翊清借勢(shì)私收的2000元,，由馮翊清如數(shù)交清,，作為辦理地方公利事業(yè)之用,。馮翊清長(zhǎng)子馮榘平日剝奪他人錢(qián)財(cái)、糧食,，由其如數(shù)償還,，并判處有期徒刑10年，剝奪公權(quán)10年,。馮翊清次子馮綮作為公務(wù)人員,，濫用職權(quán)，故意殺害良民,，判處有期徒刑10年,，剝奪公權(quán)10年。在中央教導(dǎo)師和工作團(tuán)的主持下,，作惡多端的馮氏父子得到了應(yīng)有的懲罰,。“反馮滅霸”斗爭(zhēng)的勝利,，大大激發(fā)了慶陽(yáng)人民起來(lái)參加革命的積極性,，斗爭(zhēng)中涌現(xiàn)出來(lái)的許多積極分子都加人了中國(guó)共產(chǎn)黨，黨在慶陽(yáng)的群眾基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),。

為了把反馮斗爭(zhēng)進(jìn)行到底,，教導(dǎo)師于同年4月創(chuàng)辦了油印小報(bào)《慶陽(yáng)人民》，不定期出版,，其主要內(nèi)容是刊登反馮斗爭(zhēng)中群眾的控訴書(shū)和馮氏父子的罪行,，以及有關(guān)馮案的布告等?！胺瘩T滅霸斗爭(zhēng)”取得全面勝利后,，《慶陽(yáng)人民》報(bào)也完成了自己的使命，被改刊為《百姓的話》,。不久,，隴東特委創(chuàng)辦《救亡報(bào)》，《百姓的話》隨即?？?。

在中央教導(dǎo)師和工委的領(lǐng)導(dǎo)下，慶陽(yáng)縣掀起了聲勢(shì)浩大的婦女解放運(yùn)動(dòng),。蔡暢和紅軍女戰(zhàn)士深入婦女之中,，宣傳革命道理，組織婦女加人婦女救國(guó)會(huì),。為了幫助婦女學(xué)習(xí)文化,，重新辦起了慶城女子小學(xué)，鼓勵(lì)女孩子沖破封建勢(shì)力進(jìn)學(xué)校學(xué)習(xí)文化。蔡暢和紅軍女戰(zhàn)士積極倡導(dǎo)婦女放足,，在女子學(xué)校成立了“剪腳布”小組,；廢除買(mǎi)賣(mài)婚姻和童養(yǎng)媳陋習(xí)，爭(zhēng)取男女平等和婚姻自由,。在蔡暢和教導(dǎo)師的幫助下,，慶陽(yáng)縣婦女運(yùn)動(dòng)成為隴東歷史上婦女解放運(yùn)動(dòng)的先聲。覺(jué)醒的女性在參政參選,、爭(zhēng)取婚姻自由,、開(kāi)展放足運(yùn)動(dòng)、學(xué)習(xí)文化知識(shí),、擁軍支前,、救護(hù)傷病員等方面積極行動(dòng)，涌現(xiàn)出一大批女性革命青年,，為中國(guó)革命的勝利作出了積極努力,。

教導(dǎo)師和工作團(tuán)還辦起了“慶陽(yáng)縣民教館”，館內(nèi)設(shè)有圖書(shū)館,、閱覽室，收有圖書(shū)幾千冊(cè),；開(kāi)辦了夜校和識(shí)字班,，成立了文藝宣傳隊(duì)，開(kāi)展了掃盲識(shí)字活動(dòng),，宣傳革命道理,，提高人民覺(jué)悟。

紅軍中央教導(dǎo)師在慶陽(yáng)的活動(dòng),，有力宣傳了黨的政策和主張,，激發(fā)了慶陽(yáng)人民群眾的革命熱情，為抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成作出了重要貢獻(xiàn),。

全面抗戰(zhàn)開(kāi)始后,，教導(dǎo)師學(xué)員也相繼畢業(yè)，紛紛奔赴抗日前線,。教導(dǎo)師撤并后,，一部分干部進(jìn)入八路軍隨營(yíng)學(xué)校(韋國(guó)清任校長(zhǎng)，張平凱任政委),，開(kāi)赴山西繼續(xù)辦學(xué),，一部分留陜甘寧邊區(qū)工作。

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第五節(jié)?隴東地區(qū)抗日救亡運(yùn)動(dòng)的興起

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一,、慶陽(yáng)各地的抗日救亡工作

1935年夏秋時(shí)期,，日本帝國(guó)主義發(fā)動(dòng)了華北事變，企圖把華北變?yōu)榈诙€(gè)“滿(mǎn)洲國(guó)”,。12月9日,，北平爆發(fā)了“一二·九”學(xué)生愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng),，推動(dòng)了全國(guó)抗日救亡運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。隨著全國(guó)抗日救亡運(yùn)動(dòng)的高漲,，中共中央于12月17日至25日在陜北瓦窯堡召開(kāi)了政治局?jǐn)U大會(huì)議,，通過(guò)了《中央關(guān)于目前政治形勢(shì)與黨的任務(wù)的決議》，確立了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的總方針,，有力地推動(dòng)了全國(guó)抗日民主運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,。在全國(guó)抗日救亡運(yùn)動(dòng)不斷高漲的形勢(shì)下，慶陽(yáng)人民的抗日救亡運(yùn)動(dòng)隨之興起,。

中共中央到達(dá)陜甘邊根據(jù)地后,，黨的中心工作仍然是領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)地人民進(jìn)行土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)，反對(duì)國(guó)民黨的反動(dòng)統(tǒng)治,。隨著日本帝國(guó)主義對(duì)中國(guó)侵略的加深,，特別是西安事變和平解決后，爭(zhēng)取和平民主與建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線成為黨的中心工作,。1936年12月27日,，《中央關(guān)于蔣介石釋放后的指示》中指出：“發(fā)動(dòng)與組織西北民眾，聯(lián)合西北少數(shù)民族,，擴(kuò)大與鞏固紅軍,，把陜甘兩省首先成為抗日根據(jù)地與策源地；在原有的基礎(chǔ)上發(fā)展和鞏固共產(chǎn)黨的組織,；黨應(yīng)準(zhǔn)備實(shí)現(xiàn)一切政治上與組織上的必要的改變,，以適合于全國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線建立后的新環(huán)境?！睘樨瀼攸h中央關(guān)于“鞏固和乎”,、“爭(zhēng)取民主”、“實(shí)現(xiàn)抗戰(zhàn)”的方針,，紅軍各主力部隊(duì)進(jìn)駐隴東后積極動(dòng)員群眾,，開(kāi)展抗日救亡運(yùn)動(dòng)。

為了宣傳中共中央提出的“停止內(nèi)戰(zhàn),，一致抗日”的主張,，增進(jìn)隴東人民對(duì)紅軍基本政策的了解，動(dòng)員群眾參加抗日活動(dòng),，在駐防隴東期間,，紅軍各部隊(duì)組成了流動(dòng)宣傳隊(duì)，深入山區(qū)向廣大群眾宣傳黨的抗日主張,。在邊宣傳,、邊肅清匪患的同時(shí)，開(kāi)展減租減息等工作，使群眾認(rèn)識(shí)到紅軍紀(jì)律嚴(yán)明,，愛(ài)護(hù)老百姓,，是真正為窮苦大眾謀利益、誠(chéng)心抗日救國(guó)的軍隊(duì),。在紅軍的影響下,，群眾紛紛參加各種抗日救亡活動(dòng)，從中涌現(xiàn)出不少積極分子,，黨組織及時(shí)吸收他們?nèi)它h或參加紅軍,，壯大了抗日力量。

紅一軍團(tuán)政治部主任鄧小平在隴東期間,，親自向群眾宣傳抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策,，啟發(fā)群眾的抗日覺(jué)悟。1936年12月底紅軍南下途中,，紅一軍團(tuán)政治部在寧縣南義井召開(kāi)軍民大會(huì),，鄧小平在會(huì)上發(fā)表演講，宣傳黨團(tuán)結(jié)抗日的主張,。為了加強(qiáng)黨對(duì)抗日救亡運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),，鄧小平還在南義井聽(tīng)取了寧縣組織部部長(zhǎng)王秉祥、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)李積成的匯報(bào),，對(duì)黨的各項(xiàng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行了檢查,。為解決部隊(duì)供給不足，鄧小平向長(zhǎng)樂(lè)村村民穆平輝借糧26石,。借條中承諾“將來(lái)按時(shí)價(jià)由本軍政府負(fù)責(zé)歸還?！苯钘l上署有鄧小平及正寧縣縣長(zhǎng)朱門(mén)的簽名,。

紅十五軍團(tuán)的群眾工作開(kāi)展得十分出色。軍團(tuán)民運(yùn)部發(fā)動(dòng)群眾組織了抗日救國(guó)聯(lián)合會(huì)及各界群眾救亡團(tuán)體,。還根據(jù)廣大貧苦農(nóng)民的要求,，揭發(fā)清算了惡霸地主楊奎隆、漢奸特務(wù)謝富民的罪行．并沒(méi)收了他們的土地,、財(cái)產(chǎn),，分配給勞苦人民群眾。駐孟壩的紅十五軍團(tuán)七十五師,，與援西軍一起在當(dāng)?shù)亟⒘巳罕娍谷請(qǐng)F(tuán)體和基層黨政組織,。由于開(kāi)展了廣泛深入的宣傳動(dòng)員，抗戰(zhàn)爆發(fā)后,，這些地方成為隴東抗日根據(jù)地的一部分,。

為了擴(kuò)大抗日武裝力量，紅軍部隊(duì)在駐防隴東期間普遍把擴(kuò)大紅軍作為重要工作，積極動(dòng)員貧苦農(nóng)民青年參加紅軍,。僅陜甘寧省就在半個(gè)月內(nèi)擴(kuò)軍700余人,。1937年2月，新正,、新寧兩縣的所有地方游擊隊(duì)被整編為關(guān)中第四游擊大隊(duì),，共計(jì)400人。3月,，第四游擊大隊(duì)在富平補(bǔ)充到紅四師中,，擴(kuò)充了紅軍主力。到1937年7月抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)時(shí),，陜甘寧地區(qū)的紅軍發(fā)展到74000余人,，40000余支槍。

紅軍各部隊(duì)在積極開(kāi)展“擴(kuò)紅”運(yùn)動(dòng)的同時(shí),，還進(jìn)行了投彈,、射擊、刺殺和攻防等學(xué)習(xí)訓(xùn)練,，開(kāi)展了體育,、文化娛樂(lè)競(jìng)賽等活動(dòng)，在各部隊(duì)開(kāi)展了轟轟烈烈的練兵運(yùn)動(dòng),。經(jīng)過(guò)半年多的訓(xùn)練,，紅軍素質(zhì)大大加強(qiáng)，戰(zhàn)術(shù)水平明顯提高,，成為全民族統(tǒng)一抗戰(zhàn)的中堅(jiān)力量,。

二、隴東國(guó)統(tǒng)區(qū)黨的各級(jí)組織的建立

西安事變和平解決后,，紅軍利用抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線初步形成的有利時(shí)機(jī),，在友軍管轄地區(qū)積極開(kāi)展建黨工作，派民運(yùn)干部開(kāi)展救亡運(yùn)動(dòng),，以建立群眾組織的方式,，培養(yǎng)革命骨干，建立了黨的組織,，壯大了黨的隊(duì)伍,。

當(dāng)時(shí)，各部隊(duì)開(kāi)展工作的主要區(qū)域是慶陽(yáng),、鎮(zhèn)原,、合水、寧縣和正寧一帶,；黨的工作內(nèi)容主要包括三個(gè)方面：一是建立黨組織,，先成立縣區(qū)工作委員會(huì),，發(fā)展黨員，然后再正式成立縣委和區(qū)委,；二是開(kāi)展群眾工作,，建立抗日救國(guó)會(huì)，組織農(nóng)會(huì),、青年救國(guó)會(huì),、工會(huì)、自衛(wèi)軍等群眾組織,；三是成立抗日游擊隊(duì),。

經(jīng)過(guò)細(xì)致努力的工作，各部隊(duì)先后在上述地區(qū)建立和發(fā)展了黨的組織,，擴(kuò)大了黨的影響,。紅一軍團(tuán)在寧縣建立了早勝支部(書(shū)記韓學(xué)敬)，在正寧建立了紀(jì)綱支部(書(shū)記樊振賢),、宮河支部(書(shū)記周富選),，在旬邑建立了上官莊支部、太峪區(qū)支部等,。紅十五軍團(tuán)派民運(yùn)部長(zhǎng)張翼成赴陜甘寧省委請(qǐng)示后,，建立了驛馬關(guān)縣委，縣委內(nèi)設(shè)組織部,、宣傳部,、保衛(wèi)部、武裝部和婦女部5個(gè)工作機(jī)構(gòu),，組建了義門(mén),、什社、驛馬關(guān),、桐川,、王原、馬原等6個(gè)區(qū)委,，建立了1支有幾十個(gè)人的縣委警衛(wèi)隊(duì)。7月改名為驛馬關(guān)工委,。

三,、抗日救亡運(yùn)動(dòng)在隴東普遍開(kāi)展

為了加強(qiáng)與東北軍的團(tuán)結(jié)，中共中央成立了東北軍工作委員會(huì),，專(zhuān)門(mén)從事東北軍的統(tǒng)戰(zhàn)工作,。當(dāng)時(shí)駐隴東的東北軍主要是王以哲的六十七軍，其3個(gè)師分別駐在慶陽(yáng),、白馬鋪,、驛馬關(guān),、西峰鎮(zhèn)、涇川,、平?jīng)?、固原一帶。受東北軍工作委員會(huì)的派遣,，中共黨員竇志安到駐西峰鎮(zhèn)的東北軍開(kāi)展抗日救亡工作,。當(dāng)時(shí)，綏遠(yuǎn)抗戰(zhàn)取得了收復(fù)百靈廟的勝利,，在東北軍中的共產(chǎn)黨員就發(fā)動(dòng)地方和部隊(duì),，組織了援綏抗日運(yùn)動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾募捐,，青年學(xué)生報(bào)名支援百靈廟事件,。以此為契機(jī)，逐漸打開(kāi)了在東北軍中開(kāi)展抗日救亡運(yùn)動(dòng)的局面,。西安事變發(fā)生后,，原來(lái)的抗日救國(guó)會(huì)甘肅分會(huì)被改為“隴東各界各族抗日救國(guó)總會(huì)”，竇志安任主任,，國(guó)民黨西峰專(zhuān)員戎繼五,、東北軍八六三團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)趙治宗任副主任；救國(guó)總會(huì)下設(shè)人民武裝部,、組織部,、宣傳部等機(jī)構(gòu)，創(chuàng)辦了《大眾日刊》,，宣傳抗日救亡運(yùn)動(dòng),。

隴東抗日救國(guó)總會(huì)成立后，在“停止內(nèi)戰(zhàn),，一致抗日”的口號(hào)下,，起到了調(diào)動(dòng)、督促,、訓(xùn)練抗日人員的作用,，調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的軍、政,、黨(國(guó)民黨)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行訓(xùn)練,，讓他們接受抗日、民主思想,。隴東抗日救國(guó)總會(huì)這一宣傳和動(dòng)員抗日的組織得到了駐慶陽(yáng)大多數(shù)東北軍官兵的擁護(hù),，因此隴東各地如鎮(zhèn)原、寧縣,、合水,、正寧,、環(huán)縣、慶陽(yáng)以及平?jīng)?、固原等地都設(shè)立了抗日救國(guó)會(huì),。黨在東北軍中的抗日救亡工作不僅推動(dòng)了東北軍廣大官兵的抗日愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)，也推動(dòng)了慶陽(yáng)人民抗日救亡運(yùn)動(dòng)的興起,。

西安事變和平解決后,，內(nèi)戰(zhàn)基本結(jié)束，駐守在慶陽(yáng)的紅軍各部隊(duì)幫助各地人民成立抗日救亡組織,，開(kāi)展抗日救亡運(yùn)動(dòng),。隴東新開(kāi)辟的蘇區(qū)停止了打土豪分田地的政策，廣泛開(kāi)展了抗日救亡運(yùn)動(dòng),。經(jīng)過(guò)發(fā)動(dòng)群眾和同上層開(kāi)明紳士協(xié)商,，在縣、區(qū)分別建立各級(jí)抗日救國(guó)會(huì),。在工,、青、婦,、商各界也分別建立抗日救國(guó)會(huì),。除了紅軍教導(dǎo)師組織成立的慶陽(yáng)縣各界抗日救國(guó)聯(lián)合會(huì)外，駐守隴東的其他紅軍部隊(duì)也幫助當(dāng)?shù)爻闪⒘丝谷站韧鼋M織,。

1937年初,，紅二師進(jìn)駐寧縣中村，3月幫助成立了中村抗日救國(guó)會(huì),，主要任務(wù)是宣傳抗日,，維持地方治安，團(tuán)結(jié)教育群眾,，書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)和給部隊(duì)動(dòng)員糧草,、保障生活供給。中村救國(guó)會(huì)還頒布了救國(guó)條約,，內(nèi)容十分豐富,，包括實(shí)行革命的三民主義，實(shí)行民主權(quán)利,，改善人民生活,，加強(qiáng)鋤奸工作，鏟除漢奸分子,，鞏固抗日后方，愛(ài)國(guó)人民團(tuán)結(jié)起來(lái)救中國(guó),，救國(guó)會(huì)的會(huì)員都要參加本會(huì)的工作,，擁護(hù)救國(guó)會(huì),，絕對(duì)接受救國(guó)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)國(guó)共合作,，取消苛捐雜稅,，反對(duì)日本增兵華北，要求南京出兵華北迅速抗日,，驅(qū)逐日本強(qiáng)盜出中國(guó),，歡迎煙民迅速到會(huì)報(bào)告戒煙等。

紅一師駐正寧羅川期間,，幫助建立了各級(jí)抗日救國(guó)會(huì),，如正寧縣抗日救國(guó)會(huì)(會(huì)址設(shè)在羅川)、聯(lián)?？谷站葒?guó)會(huì)(會(huì)址設(shè)在東山頭),、保抗日救國(guó)會(huì)(分別設(shè)在彭家川,、雷村,、東山頭、南北堡子)等,，其中的?？谷站葒?guó)會(huì)仍由當(dāng)時(shí)的保長(zhǎng)執(zhí)行事務(wù)，但必須南抗日救國(guó)會(huì)通過(guò),。各級(jí)救國(guó)會(huì)的主要任務(wù)是宣傳抗日救亡運(yùn)動(dòng),，發(fā)動(dòng)群眾建立救亡組織，發(fā)展黨員建立黨的組織,，動(dòng)員群眾參軍參戰(zhàn)等,。1936年12月，陜甘寧省委工作團(tuán)在合水縣組織成立了各界群眾抗日救國(guó)聯(lián)合會(huì),。1937年4月,，援西軍在鎮(zhèn)原縣幫助成立了抗日救國(guó)聯(lián)合會(huì)，賈聯(lián)瑞任主任,，并在新城,、平泉、中原,、屯字,、太平、臨涇,、孟壩,、馬渠、三岔先后成立了抗日救國(guó)會(huì),。

抗日救國(guó)會(huì)是愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,，參加救國(guó)會(huì)的不僅有共產(chǎn)黨人士,，也有國(guó)民黨人士，既有貧苦農(nóng)民,、工人,，也有開(kāi)明地主、富農(nóng),。如正寧縣抗日救國(guó)會(huì)里有國(guó)民黨,，也有共產(chǎn)黨，意在團(tuán)結(jié)一切力量,，共同抗日,。正寧縣抗日救國(guó)會(huì)成立時(shí)，國(guó)民黨縣政府機(jī)關(guān),、學(xué)生,、部隊(duì)及周?chē)罕姸紖⒓恿舜髸?huì)，會(huì)議由共產(chǎn)黨員馮樹(shù)勛主持,，國(guó)民黨縣長(zhǎng)講了話,，共同宣傳抗日救國(guó)十大綱領(lǐng)，號(hào)召團(tuán)結(jié)一致,，共同抗日,。

抗日救國(guó)會(huì)是具有半政權(quán)性質(zhì)的組織，凡是成立抗日救國(guó)會(huì)的地方,，許多地方事務(wù)均通過(guò)救國(guó)會(huì)來(lái)解決,。同時(shí)，抗日救國(guó)會(huì)也是抗戰(zhàn)前夕黨在國(guó)統(tǒng)區(qū)開(kāi)展地方活動(dòng)的主要方式,，一些地方建立了不公開(kāi)的黨的基層組織,，也是以抗日救國(guó)會(huì)名義公開(kāi)活動(dòng)的。這些組織的成立,，一方面宣傳了黨的抗日政策和主張,，團(tuán)結(jié)了一批愛(ài)國(guó)人士，成為黨實(shí)行抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的成功范例,。另一方面,，抗日救國(guó)會(huì)不僅宣傳了抗日，為紅軍籌集了糧餉,，提高了群眾覺(jué)悟,，而且通過(guò)組織抗日救國(guó)會(huì)培養(yǎng)了一批抗日救國(guó)積極分子，吸收了一批積極分子加入了中國(guó)共產(chǎn)黨,，培養(yǎng)了從事革命工作的骨干分子,。抗戰(zhàn)期問(wèn)，慶陽(yáng)各地黨的基層組織和政權(quán),，大都是在抗日救國(guó)會(huì)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,。

四、國(guó)共兩黨地方政權(quán)在隴東的劃界談判

國(guó)共兩黨停止內(nèi)戰(zhàn)后,，為了鞏固關(guān)中特區(qū)和消除兩個(gè)政權(quán)的對(duì)立狀態(tài)，避免雙方發(fā)生軍事沖突,，保證蘇區(qū)政權(quán)在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨(dú)立自主地位,，1937年夏季，雙方開(kāi)始在關(guān)中進(jìn)行劃界談判,。西北辦事處和關(guān)中特區(qū)派楊載泉,、郭廷藩和紅一師政治部主任鄧華與國(guó)民黨正寧縣縣長(zhǎng)朱門(mén)進(jìn)行談判；王子宜,、楊載泉,、王秉祥與國(guó)民黨寧縣縣長(zhǎng)王序賓談判。

經(jīng)過(guò)談判,，雙方就正寧與蘇區(qū)的新正,、寧縣與蘇區(qū)新寧的劃界問(wèn)題達(dá)成了協(xié)議。正寧與新正的談判協(xié)議規(guī)定：新正縣地界東起五畔,，西南至半川,、西溝、上南坡一線,，東南為新正縣,，西北屬正寧縣，將原屬蘇區(qū)五區(qū)的長(zhǎng)樂(lè),、西王閣,、西五畔劃歸正寧。新正縣轄5個(gè)區(qū),，28個(gè)鄉(xiāng),，87個(gè)行政村，146個(gè)自然村,，5193戶(hù),，33468人。新寧與寧縣的談判中,，雙方議定以西安事變當(dāng)天雙方占據(jù)區(qū)域?yàn)闇?zhǔn)確定歸屬,，新寧縣將潘村峴子以西包括盤(pán)克鎮(zhèn)歸還寧縣；平子半坡村雖在1934年就屬于蘇區(qū)但因未建立政權(quán)而歸寧縣,，除此沿龐家川,、黑莊子、馬家崖窯一線，東為新寧,，西屬寧縣,。在達(dá)成協(xié)議后，因南倉(cāng)群眾強(qiáng)烈要求脫離國(guó)民黨統(tǒng)治,，進(jìn)行協(xié)商后將南倉(cāng)劃歸新寧縣,。劃界后的新寧縣面積約3000平方公里，3個(gè)區(qū),，14個(gè)鄉(xiāng),，人口1．3萬(wàn)余人。

這次劃界談判是在國(guó)共兩黨建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,。黨從抗日大局出發(fā),，在有原則有條件的前提下，向國(guó)民黨做了許多必要讓步,，把原屬蘇區(qū)的一部分讓了出來(lái),，既做到了有理、有利,、有節(jié),，獲得了社會(huì)的好評(píng)，又有利于抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成,。以此為標(biāo)志,，隴東地區(qū)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線初步形成。