世界一流大學(xué)和一流學(xué)科是國(guó)家教育核心競(jìng)爭(zhēng)力集中體現(xiàn),?！半p一流”建設(shè)是中國(guó)建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略選擇,。黨的十九大報(bào)告提出“加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”,，從新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略高度,，進(jìn)一步明確了高等教育發(fā)展方向。2015年8月,，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會(huì)議,，審議通過(guò)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》?！犊傮w方案》確定每五年一個(gè)建設(shè)周期,，從2016年開始，與國(guó)家五年建設(shè)規(guī)劃同步實(shí)施,。新一輪“雙一流”建設(shè),，為中國(guó)高等學(xué)校特別是地方高校帶來(lái)前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇和發(fā)展機(jī)會(huì)。為此,，提出四點(diǎn)建議：

第一,，地方高校是“雙一流”建設(shè)的重要參與者，不是場(chǎng)外“啦啦隊(duì)”,。美國(guó)和英國(guó)高等學(xué)校的管理權(quán)在州,、省或郡，是典型的“地方院?！?，這一屬性并沒(méi)有影響和妨礙其成為世界一流大學(xué)。中國(guó)高等教育有120多年的發(fā)展歷史,，許多地方高校已經(jīng)是“百年老?！保律脑S多地方院校也具有明顯的學(xué)科優(yōu)勢(shì),。地方高等院校具有“雙一流”建設(shè)的學(xué)科優(yōu)勢(shì),，不能妄自菲薄。地方高等院校的優(yōu)勢(shì)是與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合緊密，對(duì)于地方文化包括許多世界文化遺產(chǎn)研究成果豐厚,，不乏優(yōu)秀的學(xué)術(shù)大師和研究智庫(kù),，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)、區(qū)域產(chǎn)業(yè),、區(qū)域文明,、區(qū)域歷史甚至區(qū)域外交（如東南亞、西北亞）等方面發(fā)揮著重要作用,。地方高等院校是“雙一流”建設(shè)的重要參與力量,，將為中國(guó)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)增添光彩。

第二,，“雙一流”建設(shè)是地方高校發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì),，不是一時(shí)之策?！半p一流”建設(shè)是中國(guó)高等教育也是地方高等院校改革和發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì),。針對(duì)重點(diǎn)大學(xué)建設(shè)過(guò)程中身份固化、缺乏競(jìng)爭(zhēng)和重復(fù)交叉的問(wèn)題,，新一輪“雙一流”建設(shè)方案堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，打破身份壁壘，鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng),。地方高校要從國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)未來(lái)發(fā)展的高度出發(fā),，正確認(rèn)識(shí)和把握“雙一流”建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇?！半p一流”建設(shè)不是為了搶“帽子”,，而是為了搶先機(jī)；不是為了占“位子”,，而是為了講貢獻(xiàn),。地方高校“雙一流”建設(shè),，起點(diǎn)低,，起步晚，不可能畢其功于一役,。有戰(zhàn)略眼光的領(lǐng)導(dǎo),，要在社會(huì)各界廣泛參與的基礎(chǔ)上，按照2020年,、2035年和2050年三個(gè)發(fā)展階段,，認(rèn)真科學(xué)地研究制定好學(xué)校整體發(fā)展、人才培養(yǎng)和科學(xué)研究三大戰(zhàn)略規(guī)劃及實(shí)施方案,，并經(jīng)黨代會(huì)和教代會(huì)研究討論和通過(guò)，使其具有學(xué)校“法律”地位,，任何人不能隨意推翻和另起爐灶,。要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，持之以恒,，精準(zhǔn)施策,，方能取得成效，漸入佳境,。

第三,，“雙一流”建設(shè)要提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，不能滿足“自?shī)首詷?lè)”,。眼界決定胸襟,，有什么樣的眼界，就有什么樣的世界,?！半p一流”建設(shè)要立足高遠(yuǎn),，具有國(guó)際視野,，瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，追求國(guó)際水平,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，我國(guó)已經(jīng)成為SCI大國(guó)，世界每七篇SCI中就有一篇為中國(guó)人發(fā)表,。與此相反,，地方高等院校的國(guó)際化水平和教師教育教學(xué)及科學(xué)研究的國(guó)際化能力相對(duì)薄弱。古人講：取法其上,，僅得其中,；取法其中，僅得其下,。大學(xué)學(xué)者要放棄和改變傳統(tǒng)書齋里的自?shī)首詷?lè)式研究,，從象牙塔里走出來(lái)，善于發(fā)現(xiàn)具有未來(lái)影響的世界性課題和前沿科技難題,，從選題到團(tuán)隊(duì),、從研究到應(yīng)用都要力求瞄準(zhǔn)世界水平。地方院校要努力提高研究隊(duì)伍和研究成果的國(guó)際化水平,，一方面要努力搶占知識(shí)生產(chǎn)和科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略制高點(diǎn),，力求取得原創(chuàng)性科學(xué)研究成果，著力提高高校對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的貢獻(xiàn)率,，推動(dòng)重大科學(xué)創(chuàng)新,、關(guān)鍵技術(shù)突破轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M(jìn)生產(chǎn)力,；另一方面要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展中的世界性課題，做出體現(xiàn)中國(guó)特色,、世界水平的高質(zhì)量研究成果,，將中國(guó)思想、中國(guó)經(jīng)驗(yàn),、中國(guó)模式和中國(guó)文化推向世界,。

第四，“雙一流”建設(shè)要高度重視培養(yǎng)大師,，而不是依靠相互“挖墻腳”,。“大學(xué)之大者非大樓之謂也,，乃大師之大也,。”有沒(méi)有大師,，是判斷一所大學(xué),、一個(gè)學(xué)科是不是“雙一流”的重要標(biāo)準(zhǔn)。地方高校要以學(xué)科建設(shè)規(guī)劃為核心,，對(duì)于領(lǐng)軍人才,、杰出人才、卓越人才三個(gè)層次進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和科學(xué)培養(yǎng),。應(yīng)著眼于國(guó)際人才庫(kù),，引進(jìn)處于“朝陽(yáng)期”的學(xué)術(shù)大師，引進(jìn)國(guó)際優(yōu)秀博士畢業(yè)生和青年教師作為“潛力股”,。地方高校要從國(guó)家整體人才發(fā)展的視角出發(fā),，要搞杰出人才的增量引進(jìn)，不搞優(yōu)秀人才的存量平移,。既要鼓勵(lì)人才合理流動(dòng),，又要嚴(yán)格限制部屬高校與地方院校之間、地方院校與地方院校之間的“挖墻腳”行為,。

總之,，要通過(guò)“一流大學(xué)”和“一流學(xué)科”建設(shè)，全方位提升地方高等院校的辦學(xué)理念,、辦學(xué)行為和辦學(xué)品質(zhì),，努力轉(zhuǎn)變地方高校專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)方面寬而雜的“雜貨店”和“大排檔”形象，努力在地方高等院校辦出“精品店”和“專賣店”,，辦出有世界水平的高品質(zhì)“百年老店”,。

（作者：高書國(guó)，系中國(guó)教育學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng),、國(guó)家教育發(fā)展研究中心研究員）