XX年3月,,趙某因借款糾紛被王某訴至法院,4月1日應(yīng)王某申請(qǐng),,法院依法裁定查封趙某所有的房產(chǎn),,并到當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門(mén)辦理了查封登記手續(xù),,通知該機(jī)關(guān)不予辦理該房產(chǎn)過(guò)戶手續(xù)。4月25日,,趙某又將該查封房產(chǎn)租與不知情的第三人林某,,約定租期為兩年。5月14日法院判令趙某歸還王某XX元及利息3000元,。判決生效后趙某未在指定日期內(nèi)歸還借款,。經(jīng)王某申請(qǐng),XX年7月19日,,法院在未通知林某的情況下強(qiáng)制執(zhí)拍賣趙某所有的房產(chǎn)于鄧某,,并辦理了產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù)。8月10日鄧某通知林某搬出房屋,,林某以“買賣不破租賃”的原則要求繼續(xù)承租,,并稱法院的拍賣行為沒(méi)有尊重其“優(yōu)先購(gòu)買權(quán)”,其有權(quán)主張法院的強(qiáng)制拍賣行為無(wú)效,。
[評(píng)析]:
本案涉及的主要概念是“買賣不破租賃”,?!百I賣不破租賃”原則上我國(guó)為了保護(hù)承租人的利益,,為了保護(hù)租賃市場(chǎng)的穩(wěn)定性而制定的。本案是否應(yīng)適用“買賣不破租賃”呢?首先讓我們來(lái)看一下“買賣不破租賃”的概念及其適用條件,。
一,、“買賣不破租賃”和我國(guó)關(guān)于“買賣不破租賃原則”的規(guī)定
“ 買賣不破租賃”是指租賃關(guān)系成立之后,即使出租人將租賃物轉(zhuǎn)讓給第三人,,承租人仍然可以向受讓人主張租賃權(quán),,受讓人所取得的財(cái)產(chǎn)是負(fù)擔(dān)租賃權(quán)的財(cái)產(chǎn)。
最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行<民法通則若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第119條第2款規(guī)定:“私有房屋在租賃期間,,因買賣,、贈(zèng)與或者繼承發(fā)生房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的,原租賃合同對(duì)承租人和新房主繼續(xù)有效,?!?《合同法》第229條規(guī)定“租賃物在租賃期間發(fā)生所有權(quán)變動(dòng)的 ,不影響租賃合同的效力,?!?《城市房屋租賃管理辦法》第11條規(guī)定:“租賃期限內(nèi),房屋出租人轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的,,房屋受讓人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同的規(guī)定”
二,、“買賣不破租賃”的適用條件
1、就同一標(biāo)的物上存有買賣合同和租賃合同;買賣合同與租賃合同均有效成立,。如果無(wú)效的,,就按照無(wú)效合同的處理方法處置,。
2、租賃合同履約在先,,亦即出租人將租賃物出租后又將租賃物所有權(quán)移轉(zhuǎn)于他人,,若出租人在出租租賃物之前已將此物所有權(quán)移轉(zhuǎn)就不發(fā)生“買賣不破租賃”;
二、本案是否應(yīng)適用“買賣不破租賃”原則
筆者認(rèn)為,,本案中的承租人可主張“買賣不破租賃”,。
1、趙某和林某之間的房屋租賃合同,,系雙方當(dāng)事人真實(shí)意愿表示,,未違反法律規(guī)定,為有效合同
趙某和林某之間的房屋租賃合同并無(wú)合同法規(guī)定的幾種當(dāng)然無(wú)效的情形之一,,雙方之間并不存在欺詐,、脅迫損害國(guó)家利益情形;雙方也無(wú)惡意串通損害國(guó)家、集體或者第三人利益情形;雙方簽定合同也并非是為了掩蓋非法目的;雙方簽定合同也沒(méi)有損害社會(huì)公共利益,。
至于本案趙某和林某之間的租賃合同是否違反法律,、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定問(wèn)題。筆者認(rèn)為雖然建設(shè)部1995年發(fā)布的《城市房屋租賃管理辦法》第六條規(guī)定“司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定,、決定查封或以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的房屋不得出租”,。但筆者認(rèn)為《城市房屋租賃管理辦法》也不屬于我國(guó)法律、行政法規(guī)范疇,,其僅屬于地方性法規(guī)范疇,,依據(jù)上位法由于下位法的原理,應(yīng)認(rèn)定雙方的租賃合同合法有效,。
同時(shí)由于交易的相對(duì)性,,交易雙方不可能對(duì)對(duì)方存在的一切情形均有了解,交易一方僅能從對(duì)方提供的資料了解標(biāo)的的相關(guān)情況,。如果以交易方不能掌握的情形來(lái)認(rèn)定交易行為無(wú)效,,則不利于維護(hù)交易的穩(wěn)定性和安全性。權(quán)衡兩方利益,,筆者認(rèn)為應(yīng)側(cè)重于對(duì)交易的安全保護(hù),。我國(guó)立法也支持了該觀點(diǎn),最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封,、扣押,、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第26條第3款又規(guī)定“人民法院的查封、扣押,、凍結(jié)沒(méi)有公示的,,其效力不得對(duì)抗善意第三人。本案林某作為善意第三人,,其事前并不知曉法院已經(jīng)將趙某的房屋進(jìn)行查封(法院并未采用封條等方式公示其查封行為),,且林某為其承租行為支付了合理對(duì)價(jià),,故應(yīng)認(rèn)定林某與趙某之間的租賃合同合法有效。
另外從我國(guó)法院將采用封條查封等方式轉(zhuǎn)為只是到房產(chǎn)登記機(jī)關(guān)凍結(jié)房屋轉(zhuǎn)讓過(guò)戶可以看出,,我國(guó)的法律是傾向于對(duì)承租人的利益保護(hù),。
2、法院雖然查封了趙某房屋,,但僅是房產(chǎn)轉(zhuǎn)移過(guò)戶,,并未涉及到房屋拍賣、房產(chǎn)過(guò)戶手續(xù),,房產(chǎn)的真正過(guò)戶是發(fā)生在林某和趙某簽定房屋租賃合同以后,,故本案符合“租賃合同履約在先”這一構(gòu)成要件。
綜上筆者認(rèn)為,,林某的租房行為是符合“買賣不破租賃”的構(gòu)成要件的,,故林某可以以買賣不破租賃“原則主張繼續(xù)承租權(quán)。